TS. Cấn Văn Lực: 'Doanh số thị trường đặt cược bóng đá bất hợp pháp Việt Nam ước tính lên tới 3-5% GDP'
Theo nghiên cứu của Ladbrokes (Công ty cá cược thể thao của Anh), doanh số thị trường đặt cược bóng đá bất hợp pháp Việt Nam ước tính lên tới 3-5% GDP. Điều này cho thấy, hoạt động kinh doanh đặt cược trong nước Việt Nam và quốc tế đã đang và sẽ không ngừng phát triển dù có được chính thức hóa hay không.
Trên cơ sở khẳng định tầm quan trọng của việc hợp thức hóa hoạt động đặt cược thể thao (hiện nay 3 loại hình vui chơi giải trí có thưởng được phép kinh doanh là hoạt động đặt cược thể thao; casino và trò chơi điện tử), Việt Nam đang chú trọng hoàn thiện thể chế cũng như thay đổi tư duy, nâng cao nhận thức của các nhà quản lý, xã hội, cộng đồng dân cư về hoạt động đặt cược thể thao và vui chơi có thưởng nói chung.
Với sự phát triển nhanh của thị trường đặt cược thể thao thế giới, nhiều quốc gia đã chính thức hợp pháp hóa hoạt động đặt cược thể thao như: Mỹ, Anh, Australia, Nga, Đức, Thổ Nhĩ Kỳ, Bulgaria, Brazil…, và một số quốc gia châu Á có điều kiện xã hội gần với Việt Nam như Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Ấn Độ, Singapore, Malaysia, Thái Lan, Indonesia, Campuchia...
Việc hợp thức hóa hoạt động đặt cược thể thao đã góp phần quản lý, giám sát chặt chẽ hoạt động của thị trường này, hạn chế các tác động tiêu cực đối với xã hội, đáp ứng nhu cầu về giải trí của một bộ phận người dân và gia tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước.

TS. Cấn Văn Lực, chuyên gia Kinh tế trưởng BIDV. Ảnh: Trọng Hiếu
Tại Tọa đàm: "Công nghệ số và quản lý nhà nước về đặt cược thể thao", do Tạp chí Nhà đầu tư/Nhadautu.vn tổ chức sáng 17/12, TS. Cấn Văn Lực, chuyên gia Kinh tế trưởng BIDV đã chia sẻ một số kinh nghiệm quốc tế và bài học với Việt Nam trong vận hành và quản lý hoạt động đặt cược thể thao và vui chơi giải trí có thưởng.
Trên cơ sở nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế, đặc biệt các quốc gia trong khu vực châu Á, ông Lực cho rằng có 3 vấn đề chúng ta có thể học hỏi được từ quốc tế.
Một là, mặc dù cho phép các hoạt động kinh doanh đặt cược, song các nước vẫn xác định phạm vi các hoạt động hợp pháp và không hợp pháp, trong đó, nhiều nước (đặc biệt là các nước châu Á, ASEAN) rất hạn chế hình thức kinh doanh đặt cược trực tuyến; và thường cho phép đặt cược trực tuyến sau một giai đoạn thử nghiệm nào đó hoặc có điều kiện (nhất là về khả năng giám sát, kiểm soát rủi ro) và đối với các DN được Chính phủ chỉ định/lựa chọn/đã trải qua đấu thầu công khai.
Hai là, quy định chặt chẽ về các điều kiện mà DN kinh doanh đặt cược phải đáp ứng và lựa chọn/giới hạn số lượng DN kinh doanh đặt cược thể thao/vui chơi có thưởng (chỉ giới hạn 1-2 DN trong giai đoạn phát triển 3-5 năm hoặc thậm chí có thể lâu hơn (đặc biệt đối với casino) kể từ khi chính thức hóa các hoạt động kinh doanh này).
Ba là, có quy định chặt chẽ đối với người chơi đặt cược, đặc biệt đối với người chơi là công dân và thường trú nhân (thu thuế, quy định tuổi tham gia, quy định điều kiện tham gia…).
Với Nghị định 06/2017/NĐ-CP ngày 24/1/2017 của Chính phủ, TS. Cấn Văn lực cho rằng xác định việc hoàn thiện hệ thống pháp luật cần có lộ trình cụ thể, từng bước cho phép vận hành các loại hình đặt cược thể thao và có thể chia thành 2 giai đoạn chính.
Tuy nhiên, theo ông Lực trong cả 2 giai đoạn, nghiên cứu cho phép/thí điểm các hình thức đánh cược trực tuyến với các quy định và biện pháp quản lý nghiêm ngặt, trong tầm kiểm soát, bởi đánh cược trực tuyến tiềm ẩn nhiều rủi ro hơn so với hình thức trực tiếp.
"Thực chất hoạt động kinh doanh đặt cược trong nước Việt Nam và quốc tế, cả hình thức trực tiếp và trực tuyến đã đang và sẽ không ngừng phát triển dù có được chính thức hóa hay không", ông Lực nói.
TS. Cấn Văn Lực dẫn một nghiên cứu của Ladbrokes (Công ty cá cược thể thao của Anh), doanh số thị trường đặt cược bóng đá bất hợp pháp Việt Nam ước tính lên tới 3-5% GDP (tương đương khoảng 10 tỷ USD/năm).
Theo ông Lực, tại khoản 1/Điều 3 của Nghị định 06 chỉ nên khẳng định “kinh doanh đặt cược là hoạt động kinh doanh có điều kiện và chịu sự kiểm soát chặt chẽ của cơ quan quản lý Nhà nước” và nên bỏ cụm từ “không khuyến khích phát triển”.
"Thực tế đây là lĩnh vực đang pháp triển phù hợp với nhu cầu tất yếu của xã hội, sự “không khuyến khích phát triển” nên được thể hiện ở quy định về các hình thức đặt cược được phép và không được phép (hiện chỉ cho phép 3 loại hình kinh doanh đặt cược là đua chó, đua ngựa và thí điểm đặt cược bóng đá quốc tế)", ông Lực phân tích.
TS. Cấn Văn Lực cho biết, hiện nay, có quy định liên quan đến thanh toán và trả thưởng thông qua tài khoản, cho phép thanh toán qua các trung gian tài chính không qua ngân hàng như ví điện tử là rất cởi mở.
Tuy nhiên, cần chú ý bổ sung một số quy định như tài khoản của người tham gia đặt cược phải đảm bảo đủ số dư tối thiểu để tham gia đặt cược (10.000 VND) và bỏ quy định giới hạn tối đa số tiền đặt cược 1.000.000 VND (kinh nghiệm Singapore). Đồng thời, nên giới hạn số tiền mỗi tài khoản được cá cược trong 1 ngày. Có thể bổ sung quy định không cho phép sử dụng thẻ tín dụng để đặt cược và nhận thưởng.
Về Điều 7 quy định đối với người chơi cần bổ sung theo hướng chặt chẽ hơn, ông Lực cho hay, các đối tượng không được tham gia đặt cược cần bổ sung một số điều kiện như người trong tình trạng phá sản; người chưa trả được nợ/đang có nợ quá hạn với Ngân hàng/nợ tiền thuê nhà trên 6 tháng; người đang nhận trợ cấp/đang đề nghị nhận trợ cấp của Chính phủ (kinh nghiệm của Singapore); các đối tượng cá cược lậu, cá cược thông qua tiền ảo; Lợi dụng đặt cược để thực hiện tấn công công nghệ, vi phạm quy định về an ninh mạng và bảo mật thông tin.
Theo TS. Cấn Văn Lực, hoạt động kinh doanh cá cược và vui chơi có thưởng ở một góc độ nhất định thực chất luôn tiềm ẩn rủi ro, nhất là trong điều kiện phát triển mạnh mẽ của công nghệ số đi kèm là mức độ ngày càng tinh vi của tội phạm công nghệ cao.
Vì vậy, bên cạnh việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, cần chú trọng ứng dụng công nghệ trong vận hành, quản lý.
- Cùng chuyên mục
Thành Phương QT cùng đối tác làm dự án cụm công nghiệp hơn 385 tỷ ở Quảng Trị
CTCP Bất động sản Thành Phương QT và công ty TNHH Xây dựng Nguyên Hưng vừa được tỉnh Quảng Trị lựa chọn thực hiện dự án Cụm công nghiệp Cam Thành mở rộng.
Đầu tư - 09/06/2025 16:57
Mở rộng cao tốc Bắc - Nam: Cú 'bắt tay' của các ông lớn giao thông
Tới nay đã có ít nhất 4 doanh nghiệp lớn trong lĩnh vực giao thông đề xuất được tham gia đầu tư mở rộng dự án cao tốc Bắc - Nam phía đông.
Đầu tư - 09/06/2025 07:00
Quảng Nam 'chuyển mình' phát triển khu công nghiệp xanh
Quảng Nam đang đẩy mạnh phát triển các khu công nghiệp (KCN) xanh, nhằm tạo nền tảng phát triển bền vững, góp phần xây dựng tương lai xanh cho tỉnh và khu vực.
Đầu tư - 08/06/2025 16:54
Lộ diện 'ông trùm' cụm công nghiệp ở Bình Định
Công ty TNHH Thiên Hưng Mỹ Thọ đang đầu tư loạt dự án hạ tầng cụm công nghiệp trên địa bàn các huyện, thị xã tại Bình Định. Tổng vốn đầu tư các dự án trên lên đến cả nghìn tỷ đồng.
Đầu tư - 08/06/2025 06:48
Quảng Ninh đặt mục tiêu thu hút dòng vốn Nhật Bản thế hệ mới
Quảng Ninh vừa ghi dấu ấn tại Nhật Bản với Diễn đàn hợp tác đầu tư 2025, thu hút hàng trăm doanh nghiệp và mở ra nhiều cơ hội hợp tác chiến lược.
Đầu tư - 07/06/2025 10:59
Vốn đầu tư nước ngoài tăng vọt nhờ loạt dự án tỷ đô
Bất chấp biến động kinh tế toàn cầu, dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào Việt Nam vẫn duy trì đà tăng mạnh trong 5 tháng đầu năm 2025.
Đầu tư - 07/06/2025 09:16
Ai hưởng lợi nếu đánh thuế bất động sản?
Thuế bất động sản có thể góp phần hạn chế tình trạng đầu cơ, từ đó giảm áp lực cầu ảo và hiện tượng tăng giá bất hợp lý. Đồng thời, khuyến khích chủ sở hữu sử dụng tài sản hiệu quả, từ đó tạo ra giá trị thực tiễn cho nền kinh tế.
Đầu tư - 07/06/2025 06:45
HoREA: Thủ tục làm nhà ở xã hội giảm hơn 1.000 ngày
Bộ Xây dựng cho biết giảm được 350 ngày làm thủ tục nhà ở xã hội theo quy định mới, song Chủ tịch HoREA Lê Hoàng Châu cho biết thực tiễn sẽ rút ngắn được hơn 1.000 ngày, tức không dưới 3 năm làm thủ tục.
Đầu tư - 06/06/2025 19:14
Quảng Trị thu hồi dự án khu du lịch sinh thái hồ Ái Tử
Khu du lịch sinh thái và nghỉ dưỡng hồ Ái Tử với tổng mức đầu tư 377 tỷ đồng vừa bị tỉnh Quảng Trị thu hồi do nhà đầu tư gặp khó khăn về tài chính.
Đầu tư - 06/06/2025 11:20
Quảng Ninh phê duyệt 2 dự án nhà ở xã hội hơn 1.500 tỷ tại TP. Hạ Long
UBND tỉnh Quảng Ninh chấp thuận chủ trương đầu tư 2 dự án nhà ở xã hội trên địa bàn TP. Hạ Long.
Bất động sản - 06/06/2025 11:18
VSAP LAB làm dự án vi mạch bán dẫn 1.800 tỷ đồng ở Đà Nẵng
CTCP VSAP LAB là nhà đầu tư thực hiện dự án Phòng thí nghiệm phục vụ sản xuất công nghệ đóng gói tiên tiến cho vi mạch bán dẫn tại Đà Nẵng, với tổng vốn đầu tư 1.800 tỷ đồng.
Đầu tư - 06/06/2025 10:50
Khu đô thị Bắc Lục Khẩu 'vướng' pháp lý, Phú Yên xin cơ chế đặc thù
Dự án Khu đô thị mới Bắc Lục Khẩu (khu A, tại Phú Yên) vướng hàng loạt sai phạm. Trước nguy cơ bị thu hồi, UBND tỉnh Phú Yên kiến nghị Thủ tướng cho áp dụng cơ chế đặc thù để gỡ khó.
Đầu tư - 06/06/2025 06:45
THACO 'lấn sân' sang sản xuất và chế biến sâm Ngọc Linh
Tỉnh Quảng Nam thống nhất chủ trương cho phép THACO khảo sát thực địa và lập dự án sản xuất, chế biến sâm Ngọc Linh và các loại dược liệu tại huyện Nam Trà My, Bắc Trà My và Phước Sơn.
Đầu tư - 06/06/2025 06:45
Diễn biến mới tại dự án kéo dài đường cất hạ cánh sân bay Vinh
Bộ Tài chính đề nghị UBND tỉnh Nghệ An làm việc với Bộ Xây dựng đánh giá tính cấp bách để lựa chọn phương án đầu tư và bố trí vốn phù hợp thực hiện dự án kéo dài đường cất hạ cánh tại Cảng hàng không quốc tế Vinh.
Đầu tư - 05/06/2025 17:02
TP.HCM lùi thời gian đấu giá 3 lô đất Thủ Thiêm
Đại diện Sở NN&MT TP.HCM cho biết, 3 lô đất tại Thủ Thiêm sẽ đưa đấu giá vào đầu tháng 12 năm nay thay vì quý II như dự kiến.
Đầu tư - 05/06/2025 16:56
Nhờ đâu Hà Nội vọt lên vị trí đầu về thu hút FDI 5 tháng?
Dòng vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam tiếp tục tăng trưởng tích cực, cho thấy niềm tin của nhà đầu tư nước ngoài với môi trường đầu tư trong nước tiếp tục được củng cố.
Đầu tư - 05/06/2025 16:35
- Đọc nhiều
Đáng đọc
- Đáng đọc
Tổng Bí thư Tô Lâm: 'Bộ tứ trụ cột' để giúp đất nước cất cánh
Sự kiện - Update 3 week ago
Thủ tướng: Cần truyền cảm hứng cho doanh nhân cống hiến vì đất nước
Sự kiện - Update 3 week ago
Chuyên gia: Không nên quá ‘hoảng loạn’ với con số thuế 46% từ Mỹ
Tài chính - Update 2 month ago