Hơn 10 năm chưa được làm nhà đầu tư

Sáng 9/8, Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư TP.HCM (ITPC) phối hợp Sở TN&MT TP.HCM tổ chức Hội nghị đối thoại giữa doanh nghiệp và chính quyền thành phố nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp về lĩnh vực đất đai và các vấn đề thuộc chức năng quản lý Nhà nước của Sở TN&MT TP.HCM.

Việc tổ chức hội nghị nhằm điều kiện để cộng đồng doanh nghiệp Nhà nước trên địa bàn TP.HCM gặp gỡ, đối thoại với lãnh đạo Sở TN&MT TP.HCM và lãnh đạo các Sở, ngành liên quan, trực tiếp trao đổi các vấn đề vướng mắc liên quan, đồng thời lắng nghe các ý kiến, đề xuất các giải pháp từ doanh nghiệp góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của TP.HCM.

Theo đó, có nhiều doanh nghiệp gửi nhiều câu hỏi liên quan đến các vấn đề về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, gia hạn quyền sử dụng đất, ký hợp đồng và tính tiền sử dụng đất của doanh nghiệp Nhà nước trên địa bàn TP.HCM...

Nhiều vướng mắc

Đơn cử như trường hợp của Tổng Công ty Bến Thành - TNHH MTV, tiền thân là Công ty Xuất nhập khẩu và Dịch vụ Quận 1. Doanh nghiệp này đã được UBND TP.HCM cho thuê đất tại Ấp 4, phường Tân Thới Hiệp, quận 12 kể từ ngày 29/6/1997 với thời hạn thuê 5 năm, diện tích đất là 13.650m2.

Tuy nhiên, do nhiều lần các hộ dân kiếu nại phần đất trên nên UBND TP.HCM có quyết định điều chỉnh diện tích còn lại 8.009,1m2 .

Ngày 9/1/2018, Sở TN&MT TP.HCM đề xuất UBND TP.HCM giao cho Tổng Công ty Bến Thành tạm thời sử dụng khu đất tại phường Tân Thới Hiệp làm kho, xưởng theo hiện trạng với hình thức sử dụng đất thuê ngắn hạn hàng năm cho đến khi thực hiện dự án theo quy hoạch.

Đến năm 2015, Tổng Công ty Bến Thành đã nộp hồ sơ xin chấp thuận chủ trương đầu tư dự án cho các Sở, ban, ngành của TP.HCM nhưng do chưa có hợp đồng thuê đất nên hiện nay vẫn chưa được giải quyết.

Tổng Công ty cho biết, đơn vị mong mỏi được đóng tiền thuê đất trên diện tích thực tế bởi hiện nay vẫn phải đóng tiền thuê đất 13.650m2. Đồng thời kiến nghị Sở TN&MT TP.HCM có hướng giải quyết để doanh nghiệp được ký hợp đồng thuê đất để triển khai dự án.

Hay như trường hợp của Tổng Công ty Thương mại Sài Gòn - TNHH MTV (SATRA) có đến 5 câu hỏi gửi Sở TN&MT TP.HCM.

Trong đó, đơn vị này cho biết, Luật Đất đai năm 2013 không quy định việc các tổ chức sử dụng đất phải được phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý tài sản công trước mới thực hiện ký hợp đồng thuê đất và cấp GCNQSDĐ.

Tuy nhiên, hiện nay Sở TN&MT TP.HCM yêu cầu hồ sơ ký hợp đồng thuê đất, cấp GCNQSDĐ đất phải có văn bản của UBND TP.HCM phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý theo Nghị định 167 và Nghị định 67. Quy định này là một trong những nguyên nhân làm chậm việc giải quyết ký hợp đồng thuê đất, gây khó khăn trong sử dụng nhà, đất cho doanh nghiệp.

Trả lời doanh nghiệp, Sở TN&MT TP.HCM cho rằng, hiện nay, nhiều doanh nghiệp vẫn chưa có kết quả rà soát, phê duyệt sắp xếp lại, xử lý tài sản công theo quy định. Liên quan nội dung trên, Sở đã có công văn báo cáo, kiến nghị UBND TP.HCM, Chủ tịch UBND TP.HCM đã chỉ đạo giao Thường trực Ban Chỉ đạo 167 - Sở Tài chính nghiên cứu, báo cáo. Sau khi UBND TP.HCM chỉ đạo thì Sở TN&MT sẽ hướng dẫn công ty thực hiện theo đúng quy định.

Tiếp đến, SATRA có khu đất 1466 Võ Văn Kiệt, quận 6 được UBND TP.HCM chấp thuận cho tổng công ty được chuyển mục đích sử dụng đất để đầu tư xây dựng trung tâm thương mại và siêu thị.

Tổng công ty đã nộp hồ sơ thuê đất, cấp GCNQSĐ tại Sở TN&MT TP.HCM từ năm 2019. Do đó, tổng công ty đề nghị Sở TN&MT TP.HCM đưa ra giải pháp và giải quyết trường hợp không chọn được đơn vị tư vần thẩm định giá để giải quyết ký hợp đồng thuê đất, cấp GCNQSDĐ cho doanh nghiệp.

Về nội dung này, Sở TN&MT TP.HCM trả lời rằng, thời gian quan Sở và Sở Tài chính đã tham mưu UBND TP.HCM có công văn báo cáo, đề xuất với Bộ Tài chính, Bộ TN&MT tháo gỡ các vướng mắc trong công tác xác định giá đất cụ thể. Tuy nhiên hầu hết các khó khăn, vướng mắc đang chờ các Bộ, ngành phối hợp nghiên cứu để đưa vào Luật, Nghị định hoặc Thông tư.

Đây cũng là trường hợp tương tự với Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích Quận 4 về việc đề nghị xem xét xác định nghĩa vụ tài chính đối với phần đất ở bổ sung Khu Nhà ở phường 3, quận 4...

Hơn 10 năm chưa được làm nhà đầu tư dự án

Một dự án nữa của SATRA cũng đang gặp vướng mắc đó là dự án Trung tâm Thương mại dịch vụ văn phòng và khách sạn tại vị trí Thương xá Tax. Dự án này được UBND TP.HCM chấp thuận chủ trương làm chủ đầu tư thực hiện dự án từ năm 2010.

Diện tích đất thuộc dự án có 2 phần. Trong đó, phần diện tích thuộc Thương xá Tax đã được UBND TP.HCM giao công ty quản lý, quyết định giao tài sản cố định để chuyển đổi thành Công ty TNHH MTV.

Phần diện tích thuộc Nhà nước quản lý và sở hữu cá nhân, công ty đã tạm ứng tiền thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo phương án phê duyệt của UBND TP.HCM. Công ty đã hoàn tất công tác bồi thường, hỗ trợ di dời toàn bộ diện tích này

Công ty đã thực hiện một số công việc trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư (bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; quy hoạch tổng mặt bằng phương án kiến trúc; công tác bảo tồn theo chỉ đạo của UBND TP.HCM; báo cáo đánh giá tác động môi trường…).

Tuy nhiên, đến nay, công ty chưa được giao làm nhà đầu tư dự án (theo quy định của Luật Đầu tư 2014), chưa được giao đất thực hiện dự án (theo Luật Đất đai 2013).

Vì vậy, SATRA băn khoăn nếu công ty không được giao làm Nhà đầu tư dự án, không được giao đất thực hiện dự án, mà nhà đầu tư nước ngoài trúng đấu giá quyền sử dụng đất, được chọn làm nhà đầu tư dự án thì các chi phí của công ty đã thực hiện trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư như nêu trên sẽ được giải quyết như thế nào?

Về vấn đề này, Sở TN&MT trả lời, UBND TP.HCM đã có chỉ đạo giao Sở Tài chính hướng dẫn phía SATRA lập phương án xử lý, sắp xếp nhà đất trình thẩm định, phê duyệt theo quy định và giao Sở TN&MT, Sở KH&ĐT TP.HCM căn cứ phương án được phê duyệt để báo cáo, đề xuất UBND TP.HCM lựa chọn nhà đầu tư hoặc thực hiện quản lý khu đất theo phương án.

Do đó, sau khi UBND TP.HCM phê duyệt phương án, Sở TN&MT TP.HCM sẽ thực hiện theo quy định.

Những nội dung nêu trên chỉ là một số những nội dung được các doanh nghiệp trình bày tại hội nghị, còn rất nhiều các doanh nghiệp khác cũng rơi vào tình trạng tương tự khi gặp khó khăn về cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, gia hạn quyền sử dụng đất, ký hợp đồng và tính tiền sử dụng đất của doanh nghiệp Nhà nước trên địa bàn TP.HCM...

Đại diện Sở TN&MT TP.HCM thẳng thắn nhìn nhận trách nhiệm của đơn vị và cho biết, những dự án từ lâu nên thủ tục pháp lý, công tác điều chỉnh, xử lý… rất mất thời gian do có những vướng mắc, chồng chéo giữa Luật, nghị định và thông tư. Do đó, phía Sở mong muốn các doanh nghiệp cũng chia sẻ, đồng hành và sắp tới Sở sẽ tiếp tục tham mưu cho UBND TP.HCM để giải quyết dứt điểm vướng mắc.

Bài liên quan

Nhiều vướng mắc 'ngáng chân' dự án 2.000 tỷ của Tập đoàn Viettel ở Đà Nẵng

Tập đoàn T&T đề xuất Quảng Trị tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tại các dự án

Nhiều dự án của Tập đoàn Hưng Thịnh chờ tháo gỡ vướng mắc

Vướng mắc hàng loạt dự án, giá căn hộ tại TP.HCM tiếp tục leo thang