ADB dự báo tăng trưởng kinh tế Việt Nam 2025 chỉ đạt 6,6%

Mặc dù duy trì triển vọng tích cực cho Việt Nam trong năm nay và năm sau, báo cáo Triển vọng Phát triển Châu Á (ADO) tháng 4/2025 cũng nhấn mạnh những rủi ro đối với triển vọng tăng trưởng và các dự báo này được tính toán trước khi Mỹ công bố các biện pháp thuế quan ngày 2/4.

Việc Mỹ công bố áp thuế gần đây, cùng những bất ổn toàn cầu đang tiếp diễn, có thể đặt ra các thách thức đáng kể cho tăng trưởng của Việt Nam trong năm nay, ông Shantanu Chakraborty, Giám đốc Quốc gia của ADB tại Việt Nam, nói tại buổi họp báo ngày 9/4 tại Hà Nội.

"Do diễn biến thuế quan vẫn đang diễn ra, vẫn còn quá sớm để chúng tôi ước tính tác động lượng tính đối với tăng trưởng. Về định tính, môi trường kinh tế toàn cầu đang diễn ra, bị ảnh hưởng đáng kể bởi việc Mỹ công bố thuế quan và căng thẳng địa chính trị, có thể kìm hãm tăng trưởng kinh tế trong ngắn và trung hạn", ông Shantanu Chakraborty nói thêm.

Báo cáo cũng chỉ ra những bất ổn bên ngoài – như leo thang thuế quan, các biện pháp trả đũa, cuộc xung đột kéo dài giữa Nga và Ukraine và tình trạng bất ổn đang tiếp diễn tại Trung Đông – có thể cản trở tăng trưởng kinh tế toàn cầu trong ngắn hạn tới trung hạn. Thêm vào đó, sự tăng trưởng chậm lại tại Mỹ và Trung Quốc, đều là các đối thương mại lớn của Việt Nam, có thể ảnh hưởng hơn nữa tới triển vọng kinh tế của Việt Nam.

Đề cập đến mục tiêu tăng trưởng tham vọng của Việt Nam trong năm nay và những năm tới, ông Chakraborty nhận định tăng trưởng kinh tế có thể đạt cao hơn và bền vững nếu các nỗ lực cải cách thể chế toàn diện thời gian qua được triển khai nhanh chóng và hiệu quả.

"Những cải cách này sẽ kích thích nhu cầu trong nước, tăng hiệu quả quản lý nhà nước trong ngắn hạn, từ đó thúc đẩy sự phát triển của khu vực tư nhân trong trung và dài hạn, từ đó giúp hạn chế các rủi ro và bất định bên ngoài", Giám đốc ADB nói.

Vì sao ADB chỉ dự báo kinh tế Việt Nam tăng trưởng dưới 7%

Trình bày những điểm chính trong báo cáo ADO liên quan đến Việt Nam, ông Nguyễn Bá Hùng, chuyên gia kinh tế của ADB cho biết lạm phát của Việt Nam được dự báo duy trì ổn định, ở mức 4% trong năm nay và nhích tăng lên 4,2% vào năm sau.

Hai động lực cho tăng trưởng kinh tế Việt Nam trong hai năm tới vẫn là nguồn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) dồi dào và doanh thu bán lẻ ổn định.

Trước khi Mỹ có chính sách thuế quan cụ thể, Việt Nam vẫn đang là điểm đến hấp dẫn cho FDI. Tuy nhiên, thuế quan của Mỹ sẽ gây ảnh hưởng đến yếu tố này.

"Khi yếu tố định lượng còn chưa rõ ràng, phản ứng tự nhiên của các nhà đầu tư là dừng lại đợi các quyết định mới. Việc dừng lại nghe ngóng của họ sẽ làm chậm lại tốc độ giải ngân vốn FDI", ông Hùng bình luận.

Số liệu cho thấy, doanh thu bán lẻ tương đối ổn định, giúp GDP Việt Nam tăng trưởng ổn định. Muốn kinh tế tăng trưởng đột phá, cầu nội địa cần phải được kích thích mạnh hơn nữa, ông Hùng nói thêm.

Theo ông Hùng, trong thời gian qua, Chính phủ đã cam kết mạnh mẽ thúc đẩy tăng trưởng thông qua cải cách thể chế liên quan để sắp xếp bộ máy chính trị; nâng cao khuôn khổ pháp lý; tăng các mục tiêu đầu tư và đề ra các biện pháp hỗ trợ tăng trưởng để đạt được tốc độ tăng trưởng 8% trở lên trong năm 2025 và 2 con số trong những năm sau, mục tiêu mà ông Hùng nhận xét là "mạnh dạn".

Đề cập đến các rủi ro trong ngắn hạn đối với tăng trưởng kinh tế Việt Nam, ông Hùng nêu leo thang thuế quan và các biện pháp đáp trả; sự bất ổn định toàn cầu như xung đột Nga-Ukraine kéo dài, bất ổn ở Trung Đông; điều kiện thời tiết bất lợi và tác động của biến đổi khí hậu.

Trả lời báo chí về dự báo tăng trưởng kinh tế 6,6% trong năm nay, ông Hùng bình luận rằng mục tiêu tăng trưởng 8% của Chính phủ mang tính định hướng. Đi kèm với mục tiêu đó, Chính phủ chủ động đưa ra các biện pháp.

ADB coi đó là một yếu tố tích cực khi đưa ra dự báo tăng trưởng GDP của Việt Nam. Tuy vậy, yếu tố đó còn phụ thuộc vào tính hiệu quả của việc thực thi các biện pháp của Chính phủ, ông Hùng nói.

Lấy ví dụ về việc giải ngân vốn đầu tư công, ông Hùng nói rằng con số của năm 2024 là 85%, thấp hơn mục tiêu mà Chính phủ đề ra là 95%. "Để giải ngân 36 tỷ USD vốn đầu tư công như mục tiêu đề ra cho năm 2025, cần phải xem tính hiệu quả đến đâu".

Dù có dấu hiệu tích cực, nhưng giải ngân vốn đầu tư công trong quý I/2025 mới chỉ đạt 13% mục tiêu. "Khoảng cách giữa kết quả thực hiện và mong muốn vẫn còn tương đối xa", ông Hùng bình luận.