Dự án Tiên Trang chậm tiến độ: Huyện Quảng Xương lý giải ra sao?

Liên quan đến những khó khăn, vướng mắc trong vấn đề GPMB và những tồn tại khi đầu tư, thực hiện dự án đô thị du lịch sinh thái biển Tiên Trang, huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa, mới đây, Nhadautu.vn đã có buổi làm việc với UBND huyện Quảng Xương để làm rõ thông tin về dự án này.

Nhiều điều chỉnh tiến độ, dự án vẫn lỡ hẹn

Tại buổi làm việc, bà Trịnh Thị Nguyên, Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch UBND huyện Quảng Xương đã cung cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thay đổi lần thứ 5 của dự án đô thị du lịch sinh thái biển Tiên Trang do ông Nguyễn Thành Luân, Phó giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư ký ngày 5/7/2021.

Theo đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thanh Hóa cho phép Công ty TNHH Soto được đăng ký điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án này.

Dự án Đô thị du lịch sinh thái Tiên Trang được UBND tỉnh Thanh Hóa cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu vào ngày 28/11/2008. Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư chứng nhận thay đổi lần thứ 5 ngày 5/7/2021. Diện tích sử dụng đất là 100,92ha; tổng vốn đầu tư khoảng 217,38 tỷ đồng.

Theo tiến độ thực hiện tại giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thay đổi lần 5, UBND huyện Quảng Xương phải hoàn thành GPMB, bàn giao đất cho Soto trong tháng 12/2022. Đồng thời, yêu cầu Soto phải khởi công công trình từ tháng 1/2023.

Về tiến độ cụ thể, từ tháng 1/2023-1/2025, xây dựng hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật đồng bộ dự án, xây dựng nhà hàng, nhà nghỉ sinh thái, bãi tắm, khu du lịch sinh thái, nơi để bè mảng cho ngư dân, nhà ở biệt thự, nhà ở có sân vườn và nhà ở kết hợp dịch vụ. Tiếp đó, từ tháng 1/2025-1/2030, xây dựng khách sạn, nhà ở cao tầng.

Đồng thời, Sở Kế hoạch và Đầu tư yêu cầu Soto phối hợp với UBND huyện Quảng Xương để ký cam kết tiến độ GPMB, tiến độ đầu tư của dự án; bố trí kịp thời, đầy đủ kinh phí bồi thường GPMB theo thông báo của UBND huyện Quảng Xương theo đúng chỉ đạo của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án.

Tuy nhiên, theo ghi nhận của Nhadautu.vn vào tháng 10/2024, khu vực thi công của dự án mới chỉ xây dựng một khu quảng trường và vài điểm kinh doanh dịch vụ nhà hàng.

Bên cạnh đó, hệ thống đường giao thông trong khu vực dự án vẫn chưa hoàn thiện. Phần lớn diện tích đất thực hiện dự án cỏ dại mọc um tùm, trở thành nơi chăn, thả gia súc của nhiều người dân. Hiện nhiều ngôi nhà nằm trong khu vực dự án vẫn chưa được GPMB, một số công trình xuống cấp người dân đang tiếp tục cải tạo, sửa chữa để sử dụng.

Trước nhiều lần thất hẹn của Soto, người dân đặt ra câu hỏi xoay quanh vấn đề năng lực của đơn vị thực hiện dự án. "Tôi không hiểu tại sao dự án lại phải thay đổi quy hoạch nhiều lần như vậy. Có phải do chủ đầu tư còn thiếu kinh nghiệm khi thực hiện dự án đô thị sinh thái biển nên mới gặp phải nhiều vướng mắc hay có lý do nào khác.

Điều tôi lo lắng nhất là liệu có còn những lần thay đổi và gia hạn tiếp theo không, khi mà dự án tiếp tục lại chậm tiến độ so với cam kết. Cơ quan chức năng cần làm rõ để giải quyết dứt điểm vấn đề này và sớm hoàn thành dự án để người dân ổn định cuộc sống. Ngoài ra, điều tôi lo lắng nhất là liệu có còn những lần thay đổi và gia hạn tiếp theo không, khi mà dự án lại tiếp tục chậm tiến độ so với cam kết", ông Lê Văn Thịnh (thôn Thạch Bắc, Quảng Thạch, Quảng Xương) băn khoăn.

Soto chưa chuyển tiền để đền bù GPMB

Mới đây, UBND huyện Quảng Xương đã có văn bản báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa để làm rõ một số thông tin mà báo chí phản ánh liên quan đến dự án đô thị du lịch sinh thái biển Tiên Trang.

Trong đó, UBND huyện Quảng Xương cho biết, kể từ khi cấp giấy chứng nhận lần đầu ngày 28/11/2008 đến nay, dự án đã thực hiện GPMB xong 56,05ha (nhà đầu tư thỏa thuận 48,43ha, Nhà nước thu hồi đất 7,62ha), khoảng 8ha đất thổ cư tôn tạo tại chỗ (không phải GPMB), còn lại khoảng 36,78ha cần phải GPMB.

Thông tin về những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện GPMB, UBND huyện Quảng Xương cho hay, người dân lấy lý do giá đền bù thấp nên muốn được thỏa thuận với công ty theo giá mong muốn; chưa có khu tái định cư cho các hộ có đất ở thu hồi thuộc diện tái định cư, bồi thường bằng đất; dự án chưa được cập nhật vào kế hoạch sử dụng đất huyện Quảng Xương năm 2022, năm 2023 và năm 2024; Soto chưa chuyển tiền để thực hiện đền bù GPMB.

Để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, sớm hoàn thành GPMB dự án, thời gian qua, UBND huyện Quảng Xương đã tổ chức nhiều buổi làm việc với Soto. Đồng thời, UBND huyện đã đề nghị: "Soto rà soát, thống kê cụ thể số thửa, diện tích đất cụ thể từng thửa của các hộ gia đình, cá nhân, đất do UBND xã Tiên Trang đang quản lý; gửi về hội đồng GPMB trước ngày 15/6/2022; trong đó đề xuất phân kỳ các giai đoạn thực hiện GPMB; cam kết bố trí nguồn kinh phí, chuyển kinh phí cho hội đồng GPMB kịp thời để thực hiện việc chi trả cho các hộ dân có đất phải thu hồi, đền bù GPMB" nhưng đến nay công ty vẫn chưa thực hiện xong.

Bên cạnh đó, năm 2018 UBND huyện Quảng Xương phê duyệt quyết định dự toán cho các hộ với số tiền 28 tỷ đồng. Tuy nhiên, đến nay công ty chưa thực hiện chuyển tiền về Hội đồng GPMB để thực hiện chi trả tiền bồi thường GPMB.

Còn về khu tái định cư, hiện nay, Soto chưa bàn giao khu tái định cư cho UBND huyện để tổ chức bồi thường bằng đất, hỗ trợ tái định cư theo quy định. Ngoài ra, diện tích đã GPMB nằm xen kẽ với diện tích chưa GPMB, khó khăn trong công tác xác định mốc giới, thực hiện GPMB.

Đáng chú ý, tại báo cáo này, UBND huyện Quảng Xương kiến nghị UBND tỉnh Thanh Hóa sớm phê duyệt đồ án quy hoạch chung đô thị Tiên Trang, huyện Quảng Xương đến năm 2045.

Tuy nhiên, theo tìm hiểu của Nhadautu.vn, ngày 21/8/2023, UBND tỉnh Thanh Hoá đã ban hành quyết định số 2957/QĐ-UBND về việc phê duyệt đồ án quy hoạch chung Đô thị Tiên Trang, huyện Quảng Xương đến năm 2045. Tiếp đó, ngày 23/9/2024, UBND tỉnh có quyết định 3829/QĐ-UBND về việc phê duyệt chương trình phát triển Đô thị Tiên Trang, huyện Quảng Xương đến hết năm 2045.

Bên cạnh đó, UBND huyện Quảng Xương kiến nghị, UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành có liên quan sớm hoàn thành việc xác định giá đất đối với phần diện tích đã được giao, làm cơ sở để Soto nộp tiền sử dụng đất đối với dự án đô thị du lịch sinh thái biển Tiên Trang.

UBND huyện cũng đề nghị thành lập đoàn kiểm tra gồm các sở, ngành có liên quan tổ chức kiểm tra các dự án của Công ty TNHH Soto, đồng thời hướng dẫn, có phương án tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho chủ đầu tư.

Trong văn bản này, UBND huyện Quảng Xương cũng cho biết, đơn vị này đã đề nghị Soto sớm bàn giao mặt bằng khu tái định cư cho hội đồng GPMB để thực hiện bồi thường bằng đất và xét tái định cư cho các hộ có thu hồi đất ở. Đồng thời, đề nghị Soto sớm chuyển tiền cho hội đồng GPMB để tổ chức chi trả cho các hộ đã được phê duyệt quyết định thu hồi đất, quyết định phê duyệt dự toán.

Ngoài ra, đại diện UBND huyện Quảng Xương cho biết, đơn vị này đã 2 lần đề nghị Soto cung cấp hồ sơ đầu tư dự án đô thị du lịch sinh thái biển Tiên Trang được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt nhưng đến nay Soto vẫn chưa cung cấp.

Gần đây nhất, vào ngày 24/7/2024, UBND huyện Quảng Xương có văn bản gửi Công ty TNHH Soto đề nghị công ty cung cấp hồ sơ đầu tư dự án Đô thị du lịch sinh thái biển Tiên Trang tại xã Tiên Trang, xã Quảng Thạch, xã Quảng Thái, huyện Quảng Xương được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Theo nội dung văn bản, để có cơ sở cấp phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng theo thẩm quyền, UBND huyện đề nghị Soto cung cấp quyết định phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết đô thị dự án, đồ án quy hoạch được cơ quan có thẩm quyền đóng dấu kèm theo quy định quản lý đồ án quy hoạch chi tiết hoặc thiết kế đô thị được duyệt.

UBND huyện cũng đề nghị Soto cung cấp hồ sơ thiết kế cơ sở, thiết kế bản vẽ thi công, giấy phép xây dựng được cơ quan có thẩm quyền thẩm định hoặc ban hành đối với các hạng mục đã đầu tư xây dựng và chưa đầu tư xây dựng theo quy mô dự án được chấp thuận (gồm phần hạ tầng kỹ thuật; hạng mục nhà ở có vườn, biệt thự; hạng khu trung tâm thương mại, khu du lịch...).

Đồng thời, gửi hồ sơ bản giấy về UBND huyện Quảng Xương trước ngày 1/8/2024. Tuy nhiên, trước những đề nghị của UBND huyện Quảng Xương, đến nay Công ty TNHH Soto vẫn chưa thực hiện.

Theo tìm hiểu, Công ty TNHH Soto thành lập ngày 27/1/2010, hoạt động chính trong lĩnh vực may mặc trang phục (trừ trang phục từ da lông thú), có trụ sở tại đô thị Công nghiệp du lịch biển Tiên Trang, xã Tiên Trang, huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hoá.

Doanh nghiệp này thành lập với số vốn ban đầu là 6,5 tỷ đồng, do ông Phạm Đình Hải (SN 1954, ở Thanh Hóa) làm Tổng giám đốc kiêm Giám đốc và đại diện pháp luật của công ty.

Tính đến ngày 31/5/2024, vốn điều lệ của Soto là hơn 90,6 tỷ đồng. Trong đó, gần 10,6 tỷ đồng là giá trị quyền sử dụng đất; hơn 33,6 tỷ đồng tiền mặt và hơn 46,4 tỷ đồng là các tài sản khác.