Cách đại gia Nguyễn Cao Trí 'bẻ lái' kết luận thanh tra tại siêu dự án Đại Ninh

Cơ quan CSĐT Bộ Công an vừa công bố bản kết luận điều tra vụ án hình sự đề nghị truy tố vụ án "Đưa hối lộ, Nhận hối lộ, Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ" xảy ra tại tỉnh Lâm Đồng và một số địa phương liên quan.

Theo đó, Nguyễn Cao Trí, Tổng Giám đốc Công ty CP Đầu tư Du lịch Sài Gòn Đại Ninh bị đề nghị truy tố tội "Đưa hối lộ".

Lê Quốc Khanh (nguyên Phó Cục trưởng Cục II, Thanh tra Chính phủ (TTCP), Tổ trưởng Tổ công tác) Hoàng Văn Xuân (Thanh tra viên Cục II, TTCP), Nguyễn Nho Định (Thanh tra viên Cục II, TTCP), Nguyễn Ngọc Ánh (nguyên Chánh Thanh tra tỉnh Lâm Đồng) và Trần Văn Hiệp (nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng) bị đề nghị truy tố tội "Nhận hối lộ".

Trần Bích Ngọc (nguyên Vụ trưởng Vụ I, Văn phòng Chính phủ (VPCP)), Trần Đức Quận (nguyên Bí thư Tỉnh ủy Lâm Đồng), Mai Tiến Dũng (nguyên Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP) và Nguyễn Hồng Giang (nguyên Cục trưởng Cục II, TTCP) bị đề nghị truy về tội "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ".

Bản kết luận của Cơ quan CSĐT Bộ Công an cho biết, Công ty CP Đầu tư Du lịch Sài Gòn Đại Ninh (Công ty SGĐN) được Sở KH&ĐT tỉnh Lâm Đồng cấp giấy đăng ký kinh doanh lần đầu ngày 7/1/2010, vốn điều lệ 300 tỷ đồng, bà Phan Thị Hoa làm Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng Giám đốc, người đại diện pháp luật.

Ngày 30/12/2010, UBND tỉnh Lâm Đồng cấp giấy chứng nhận đầu tư Công ty SGĐN thực hiện dự án Khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh (dự án Đại Ninh) tại các xã Phú Hội, Ninh Gia, Tà Hine và Ninh Loan, huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng, với tổng vốn đầu tư 25.243 tỷ đồng, thời gian hoạt động 50 năm; Tổng diện tích đất quy hoạch thực hiện dự án 3.595,45 ha (đất rừng 1.306,44 ha; đất ngoài lâm nghiệp 329,14 ha; lòng hồ 1.959,87 ha).

Cơ quan CSĐT Bộ Công an nêu rõ, quá trình thanh tra công tác quản lý, sử dụng đất đai và đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn tháng 1/2013-6/2018, TTCP xác định Công ty SGĐN trong quá trình thực hiện dự án Đại Ninh có nhiều vi phạm Luật Đất đai 2013 và Luật Đầu tư 2014 thuộc các trường hợp thu hồi đất, chấm dứt hoạt động của dự án.

Ngày 12/6/2020, TTCP ban hành Kết luận thanh tra số 929 (KLTT 929) kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao UBND tỉnh Lâm Đồng thực hiện việc chấm dứt hoạt động, thu hồi đất của dự án Đại Ninh do qua kiểm tra, xác minh có vi phạm pháp Luật Đất đai và Luật Đầu tư.

Khi biết dự án Đại Ninh bị kiến nghị chấm dứt hoạt động, thu hồi đất, Nguyễn Cao Trí, Chủ tịch HĐQT Công ty CP Tập đoàn Đầu tư và quản lý giáo dục Văn Lang đã thỏa thuận mua lại dự án Đại Ninh từ bà Phan Thị Hoa (bằng hình thức mua lại cổ phần của Công ty SGĐN do bà Hoa và người thân nắm giữ).

Đồng thời, Nguyễn Cao Trí lợi dụng mối quan hệ, dùng tiền, lợi ích vật chất để móc nối, câu kết với các cá nhân có chức vụ, quyền hạn trong các cơ quan quản lý nhà nước (VPCP, TTCP, Tỉnh ủy và UBND tỉnh Lâm Đồng), thực hiện hành vi thay đổi, "bẻ lái", điều chỉnh trái pháp luật các quyết định đúng đắn của Nhà nước trong việc xử lý sai phạm, thu hồi dự án Đại Ninh, nhằm mục đích mua bán, chuyển nhượng Dự án để trục lợi.

Nguyễn Cao Trí đã câu kết, tác động dẫn đến các cá nhân tại VPCP thực hiện hành vi trái pháp luật trong việc: Tiếp nhận, xử lý, giải quyết đơn kiến nghị của Công ty SGĐN; Tham mưu để Chính phủ đồng ý với Báo cáo số 715 và Kết luận số 1033 của TTCP trong việc hủy bỏ kiến nghị thu hồi dự án Đại Ninh;

Các cá nhân tại TTCP thực hiện hành vi trái pháp luật trong việc thành lập Tổ công tác tiến hành kiểm tra, xác minh đơn kiến nghị của Công ty SGĐN; Ban hành Báo cáo số 715 và Kết luận số 1033 điều chỉnh, sửa đổi KLTT 929 hủy bỏ kiến nghị thu hồi dự án Đại Ninh;

Các cá nhân tại Tỉnh ủy và UBND tỉnh Lâm Đồng thực hiện hành vi trái pháp luật trong việc: Thay đổi đăng ký kinh doanh của Công ty SGĐN, thay đổi người đại diện pháp luật từ bà Phan Thị Hoa sang Nguyễn Cao Trí (bản chất là chuyển nhượng dự án) trong khi TTCP đã có kiến nghị thu hồi dự án; Đồng thuận với Báo cáo số 715 của TTCP hủy bỏ kiến nghị thu hồi Dự án Đại Ninh.

Cơ quan CSĐT Bộ Công an xác định, hành vi của các cán bộ thuộc các cơ quan quản lý nhà nước nêu trên đã giúp cho Nguyễn Cao Trí đạt được mục đích thay đổi KLTT 929.

Dự án từ chấm dứt hoạt động, thu hồi đất của dự án thành không thu hồi, cho giãn tiến độ và tiếp tục thực hiện, hướng lợi ích cho Trí, gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng tài sản của Nhà nước. Đây là giá trị toàn bộ dự án, đã được Nguyễn Cao Trí bán cho Công ty TNHH Đầu tư và phát triển Bất động sản Thiên Vương (thuộc Tập đoàn Novaland), với giá trị thực tế là 27.600 tỷ đồng.

Ngoài ra, Nhà nước không thu hồi được hơn 3.595 ha đất, lòng hồ của dự án Đại Ninh gây lãng phí tài nguyên.

Từ khi dự án được chấp thuận cho giãn tiến độ, Công ty SGĐN không triển khai dự án, không xây dựng bất cứ hạng mục mới nào, tiếp tục để xảy ra 24 vụ vi phạm. Trong đó có 4 vụ phá rừng với tổng diện tích rừng bị phá 3.522 m2, khối lượng và trữ lượng lâm sản thiệt hại là 15,207 m3, 20 vụ lấn chiếm đất trái phép với tổng diện tích là 37.620 m2; gây bức xúc dư luận, ảnh hưởng đến uy tín của Đảng và Nhà nước, làm tha hóa một số lãnh đạo, cán bộ, đảng viên đến mức đã bị khởi tố, bắt tạm giam.

Việc sửa đổi KLTT 929 là trái quy định

Sau khi TTCP ban hành KLTT 929, Công ty SGĐN đã có 5 đơn kiến nghị các cơ quan chức năng cho công ty được tiếp tục triển khai thực hiện dự án nhưng không được giải quyết, VPCP căn cứ theo quy chế hoạt động chỉ chuyển đơn thông thường cho TTCP và UBND tỉnh Lâm Đồng giải quyết theo thẩm quyền.

Mặc dù các đơn kiến nghị này không thuộc trường hợp xem xét, kiến nghị… các Phó Thủ tướng chỉ đạo giải quyết, không thuộc đối tượng thanh tra… nên không có căn cứ để giải quyết theo trình tự thủ tục thanh tra lại, cũng không có căn cứ giải quyết theo trình tự thủ tục khiếu nại về KLTT. Tuy nhiên, do có chỉ đạo của cấp trên nên VPCP vẫn đề xuất, được Phó Thủ tướng Thường trực đồng ý, chuyển đơn của Công ty SGĐN và truyền đạt ý kiến chỉ đạo TTCP kiểm tra, giải quyết theo yêu cầu và hướng lợi ích cho Nguyễn Cao Trí.

Cơ quan CSĐT Bộ Công an cho biết, Nguyễn Cao Trí quen biết nhiều lãnh đạo Chính phủ và VPCP. Trong đó, đối với Mai Tiến Dũng, Trí quen từ năm 2015, thời điểm Dũng đang là Bí thư Tỉnh ủy Hà Nam.

Tháng 10/2020, Trí đã thỏa thuận mua lại dự án Đại Ninh của bà Phan Thị Hoa, Chủ tịch HĐQT Công ty SGĐN. Do dự án đang bị kiến nghị thu hồi chấm dứt hoạt động theo KLTT 929 của TTCP, nên Trí đã gặp ông Trần Văn Minh, Phó Tổng TTCP, được ông Minh hướng dẫn làm đơn kiến nghị gửi Thủ tướng, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ, VPCP.

Vì vậy, Trí đã nhờ lãnh đạo Chính phủ và Mai Tiến Dũng có ý kiến chỉ đạo đề xuất chuyển đơn về TTCP, thì ông Minh mới có căn cứ thụ lý, giải quyết theo mong muốn của Trí.

Ngày 4/10/2020, Trí gặp Mai Tiến Dũng tại VPCP để gửi đơn kiến nghị và nhờ Dũng xử lý dơn này theo hướng báo cáo Phó Thủ tướng Thường trực để chuyển Đơn, giao TTCP giải quyết phán ánh, kiến nghị của Công ty SGĐN.

Tuy nhiên, do đơn kiến nghị lần 1 chưa được TTCP giải quyết, theo hướng dẫn của ông Minh, ngày 16/1/2021, Trí tiếp tục ra Hà Nội gặp Dũng nhờ VPCP tham mưu, xin ý kiến của Phó Thủ tướng Thường trực chỉ đạo TTCP giải quyết đơn của Công ty SGĐN một cách mạnh mẽ hơn, để TTCP có cơ sở thành lập Đoàn kiểm tra, xác minh kiến nghị.

Ngoài ra, Trí còn liên hệ nhiều lần với Trần Bích Ngọc, Vụ trưởng Vụ I VPCP để nhờ Ngọc tư vấn, tham mưu, báo cáo giúp cho việc giải quyết đơn kiến nghị nhanh chóng, đúng đường hướng mà Trí và ông Trần Văn Minh đã thống nhất.

Cơ quan CSĐT Bộ Công an nhấn mạnh, về mặt hình thức KL số 1033 không phải là KLTT lại, không có căn cứ để thanh tra lại nhưng có nội dung điều chỉnh, sửa đổi KLTT số 929. Việc sửa đổi KLTT 929 là trái quy định.