Chủ tịch tỉnh Lâm Đồng Trần Văn Hiệp từng 'tiếp tay' sai phạm siêu dự án Sài Gòn - Đại Ninh ra sao?

Như Nhadautu.vn đã thông tin, ngày 2/1, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu (C03), Bộ Công an đã ra quyết định khởi tố bị can, lệnh bắt bị can để tạm giam, lệnh khám xét đối với ông Trần Văn Hiệp, Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng về hành vi "Nhận hối lộ".

Ông Hiệp bị bắt vì liên quan đến dự án Khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh (dự án Đại Ninh) do Công ty CP Đầu tư du lịch Sài Gòn - Đại Ninh (Công ty Sài Gòn Đại Ninh) làm chủ đầu tư. Đây là "siêu" dự án ở Lâm Đồng với tổng mức đầu tư hơn 25.000 tỷ đồng, thực hiện trong giai đoạn gần 2 nhiệm kỳ của Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng Trần Văn Hiệp.

Còn Công ty Sài Gòn Đại Ninh, người đứng sau là đại gia Nguyễn Cao Trí với vai trò Tổng Giám đốc. Ông Trí cũng đã bị bắt hồi đầu năm 2023 về tội "Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản" do chiếm đoạt 40 triệu USD của bà Trương Mỹ Lan, Chủ tịch Tập đoàn Vạn Thịnh Phát trong việc mua 100% cổ phần tại Công ty Sài Gòn Đại Ninh.

Chủ tịch tỉnh "bao che" cho sai phạm

Theo Kết luận thanh tra 929 (KLTT) ngày 12/6/2020 về việc quản lý, sử dụng đất đai và đầu tư xây dựng tại Lâm Đồng do Phó Tổng Thanh tra Chính phủ (TTCP) Trần Văn Minh ký (người đã đột ngột qua đời hồi tháng 3/2023), dự án Đại Ninh được đầu tư trên diện tích hơn 3.595 ha thuộc các xã Phú Hội, Ninh Gia, Tà Hine và Ninh Loan, huyện Đức Trọng, Lâm Đồng.

Công ty được thuê hơn 1.432 ha đất lâm nghiệp (trong đó có 1.050 ha rừng sản xuất) theo quyết định vào 4/2011 của UBND tỉnh Lâm Đồng. Ngày 7/2/2012, UBND tỉnh Lâm Đồng có Quyết định 293 về việc cho phép Công ty Sài Gòn Đại Ninh chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án. Theo đó tổng diện tích đất chuyển mục đích là gần 324 ha, trong đó đất ở là hơn 166 ha. Tổng số tiền sử dụng đất mà công ty phải nộp là 226 tỷ đồng, sau khi miễn giảm 30%, số tiền sử dụng đất còn phải nộp là 158 tỷ đồng.

Kết quả xác minh cho thấy, sau khi được chuyển mục đích sử dụng đất, công ty không tuân thủ nghĩa vụ tài chính. Cơ quan thuế xác định, số tiền sử dụng đất phải nộp là 158 tỷ đồng, dù được đôn đốc nhiều lần nhưng công ty vẫn không nộp. Tính đến tháng 10/2018 tiền phạt chậm nộp là 104 tỷ đồng. Đồng thời công ty còn nợ đọng số tiền bồi thường thiệt hại tài nguyên, môi trường rừng với số tiền hơn 6,6 tỷ đồng.

Đến ngày 9/10/2018, UBND tỉnh Lâm Đồng (Chủ tịch UBND tỉnh lúc này là ông Trần Văn Hiệp (2016-2021)) có quyết định điều chỉnh Quyết định 293, trong đó có nội dung chưa thực hiện chuyển mục đích sang đất ở đối với diện tích 166 ha đã được chuyển mục đích từ năm 2012. Theo đó diện tích đất ở đã được chuyển đổi từ năm 2012 trở về trạng thái đất chuyên dùng và công ty không phải thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với số tiền 262 tỷ đồng (bao gồm cả tiền phạt chậm nộp).

UBND tỉnh lý giải, việc ban hành quyết định trên là thực hiện theo KLTT của Bộ Tài chính tại văn bản vào tháng 1/2018: "Tiền sử dụng đất của Công ty Sài Gòn Đại Ninh 158 tỷ đồng. Trường hợp doanh nghiệp không có khả năng thực hiện, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan báo cáo, đề xuất UBND tỉnh xem xét, đánh giá trên cơ sở thực tế thực hiện dự án, chuyển sang thực hiện phương thức cho thuê đất, thu tiền thuê đất hàng năm hoặc thu hồi dự án". Tuy nhiên, TTCP nhấn mạnh, việc UBND tỉnh không quyết định thu hồi đất là chưa thực hiện đúng quy định của Luật Đất đai 2013, thể hiện sự tùy tiện, chạy theo chủ đầu tư trong quy hoạch sử dụng đất, xây dựng.

Cũng theo báo cáo của UBND tỉnh, quá trình quản lý, sử dụng đất, chủ đầu tư còn để người dân tái lấn chiếm, vi phạm quy định của Luật Đất đai. Mặt khác khi triển khai dự án công ty còn vi phạm trật tự xây dựng, xây dựng hội trường không phép (khoảng 560 m2), 15 căn nhà chuyên gia không có trong quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 được phê duyệt, không có giấy phép xây dựng...

Đáng chú ý, theo giấy chứng nhận đầu tư, đến ngày 31/12/2018, dự án Đại Ninh hết thời hạn đầu tư, qua xác minh, công ty có nhiều vi phạm, tiến độ không theo đúng cam kết nhưng UBND tỉnh, các ngành chức năng không có biện pháp cương quyết xử lý chấm dứt hoạt động dự án theo quy định của Luật Đầu tư 2014.

Bên cạnh đó, về tiền sử dụng đất, đến ngày 30/6/2018, Công ty Sài Gòn Đại Ninh còn nợ tiền sử dụng đất là 262 tỷ đồng (tiền sử dụng đất là 158 tỷ đồng; tiền phạt chậm nộp là 104 tỷ đồng).

Ngày 9/10/2018, UBND tỉnh Lâm Đồng đã ban hành quyết định về việc điều chỉnh Quyết định 293, trong đó có nội dung chưa thực hiện chuyển mục đích sang đất ở đối với diện tích 166 ha. Như vậy, với việc ban hành quyết định này, số tiền sử dụng đất phải nộp, cùng số tiền phạt chậm nộp Cục Thuế báo cáo đang làm thủ tục xóa nợ cho công ty.

KLTT nêu rõ, trách nhiệm chính để xảy ra các vi phạm nêu trên thuộc về Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách, Giám đốc TN&MT, Giám đốc Sở KH&ĐT, Cục trưởng Cục thuế, Chủ tịch UBND huyện Đức Trọng và các tổ chức, cá nhân có liên quan qua các thời kỳ.

TTCP kiến nghị Thủ tướng chấm dứt, thu hồi dự án Đại Ninh. Đồng thời yêu cầu, Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng Trần Văn Hiệp nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm của UBND tỉnh và cá nhân Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh về những thiếu sót, tồn tại, vi phạm có liên quan tới trách nhiệm quản lý, điều hành.

Bất ngờ được giãn tiến độ, điều chỉnh dự án

Mặc dù tồn tại nhiều sai phạm và đã có kiến nghị thu hồi, chấm dứt dự án Đại Ninh nhưng, ngày 8/7/2021, TTCP lại có thông báo kết luận số 1081 sửa đổi một số nội dung KLTT 929. Người ký thông báo này cũng là ông Trần Văn Minh.

Thông báo kết luận gồm 2 nội dung. Trong đó, bổ sung điểm 1.12, khoản 1 gồm, liên quan đến dự án Đại Ninh, UBND tỉnh Lâm Đồng căn cứ thẩm quyền, hướng dẫn công ty thực hiện thủ tục giãn tiến độ, điều chỉnh dự án theo Luật Đầu tư năm 2014, gia hạn sử dụng đất theo Luật Đất đai năm 2013, yêu cầu hoàn thành dự án theo đúng cam kết; khẩn trương triển khai đầu tư theo quy mô đã được phê duyệt.

Trường hợp công ty vi phạm cam kết hoặc không có khả năng thực hiện nghĩa vụ tài chính thì chấm dứt hoạt động dự án, thu hồi đất theo quy định.

Đồng thời, rà soát, kiểm tra lại tính pháp lý của quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng để quyết định thu tiền sử dụng đất theo thẩm quyền; chỉ đạo rà soát, yêu cầu công ty nộp thuế chuyển nhượng cổ phần, chuyển nhượng dự án (nếu có) theo quy định.

Ở phần thứ hai là phần chỉ đạo của Thủ tướng, ngày 24/6/2021, Phó Thủ tướng Thường trực lúc bấy giờ là ông Trương Hòa Bình có ý kiến về kết quả kiểm tra, xác minh nội dung kiến nghị của Công ty Sài Gòn Đại Ninh. Cụ thể, đồng ý kiến nghị của TTCP tại văn bản hồi tháng 5/2021 về kết quả kiểm tra, xác minh, giải quyết kiến nghị của Công ty Sài Gòn Đại Ninh.

Còn UBND tỉnh Lâm Đồng theo thẩm quyền chỉ đạo thực hiện kiến nghị của TTCP theo đúng các quy định của pháp luật. TTCP chịu trách nhiệm về nội dung và kiến nghị tại văn bản nêu trên; đồng thời theo dõi, kiểm tra việc xử lý sau thanh tra theo quy định.

Liên quan đến dự án Đại Ninh, ngày 15/3/2023, nguyên Chánh Thanh tra tỉnh Lâm Đồng Nguyễn Ngọc Ánh cũng đã bị bắt về tội "Nhận hối lộ". Trước khi sửa đổi bổ sung kết luận nêu trên, TTCP đã lập tổ công tác để thẩm tra và trong tổ công tác có ông Ánh.

Bài liên quan

Nhận hối lộ từ dự án của 'đại gia' Nguyễn Cao Trí, Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng bị bắt

Diễn biến mới tại 'siêu' dự án tỷ USD của đại gia Nguyễn Cao Trí

Hé lộ nguyên nhân Chánh Thanh tra tỉnh Lâm Đồng Nguyễn Ngọc Ánh bị bắt?

Nhận hối lộ, Chánh Thanh tra tỉnh Lâm Đồng bị bắt