Ông chủ phía sau dự án bệnh viện gần 5.000 tỷ đồng 'đắp chiếu' ở Đà Nẵng

Dự án Bệnh viện quốc tế chất lượng cao Đà Nẵng được cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu năm 2014 với mục tiêu xây dựng quần thể dịch vụ y tế đạt tiêu chuẩn quốc tế.

Đến năm 2017, dự án được điều chỉnh chủ trương đầu tư tại địa điểm mới, có quy mô sử dụng hơn 107.900m2. Dự án gồm khu bệnh viện và chẩn đoán 250 giường; khu phục hồi, nghỉ dưỡng và khu nhân viên 100 phòng; khu lưu trú, nghỉ dưỡng 150 phòng cùng khu văn phòng và đào tạo cho 100 sinh viên.

Chủ đầu tư là Công ty TNHH MTV HDI - Bệnh viện quốc tế chất lượng cao Đà Nẵng, với tổng vốn đầu tư gần 5.000 tỷ đồng. Theo kế hoạch, dự án triển khai từ quý IV/2017 đến quý IV/2023, tuy nhiên đến thời điểm thanh tra vẫn chưa được triển khai trên thực địa.

Theo kết luận Thanh tra Đà Nẵng, trong quá trình tham mưu cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu năm 2014, Sở KH&ĐT (nay là Sở Tài chính) chưa đánh giá đầy đủ các vấn đề pháp lý liên quan đến quy hoạch sử dụng đất, nhu cầu sử dụng đất và giải pháp bảo vệ môi trường theo quy định.

Khi tham mưu ban hành quyết định chủ trương đầu tư, cơ quan này cũng chưa thẩm định đầy đủ về quyền sử dụng địa điểm đầu tư của nhà đầu tư, sự phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cũng như điều kiện giao đất, cho thuê đất.

Theo kết luận thanh tra, dự án ban đầu gặp nhiều khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng nên phải điều chỉnh địa điểm thực hiện. Ngày 12/10/2017, UBND TP. Đà Nẵng chấp thuận chủ trương đầu tư tại vị trí mới với diện tích 107.944m2. Đến năm 2020, công tác giải phóng mặt bằng hoàn tất và dự án được Nhà nước cho thuê đất.

Tuy nhiên, tiến độ tiếp tục kéo dài do quá trình hoàn thiện các thủ tục pháp lý, tác động của dịch COVID-19 và nhu cầu điều chỉnh nhiều nội dung của dự án như tên dự án, người đại diện theo pháp luật và đặc biệt là quy mô đầu tư.

Năm 2023, doanh nghiệp đề nghị điều chỉnh chủ trương đầu tư, nâng quy mô bệnh viện từ 250 lên 900 giường, đồng thời điều chỉnh quy hoạch, kiến trúc và các hạng mục liên quan. Theo doanh nghiệp, quy mô 250 giường không còn phù hợp với nhu cầu thực tế cũng như định hướng phát triển hệ thống y tế chất lượng cao của TP. Đà Nẵng.

Dù đã nhiều lần kiến nghị các cơ quan chức năng, đến thời điểm thanh tra, dự án vẫn chưa hoàn tất thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư, điều chỉnh quy hoạch và chưa đưa đất vào sử dụng theo tiến độ được phê duyệt.

Thanh tra cho rằng nguyên nhân chủ yếu khiến dự án chưa thể triển khai là còn vướng mắc trong việc xử lý kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước Khu vực III. Dự án được xác định thuộc trường hợp giao đất, cho thuê đất sau khi đã giải phóng mặt bằng nhưng không thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2013.

Thanh tra kiến nghị UBND TP. Đà Nẵng chỉ đạo Sở NN&MT, Sở Tài chính, Sở Xây dựng cùng chủ đầu tư rà soát toàn diện các tồn tại của dự án, đồng thời thực hiện đầy đủ các nội dung theo kết luận thanh tra.

Sở Tài chính được giao chủ trì phối hợp với các sở, ngành nghiên cứu các quy định mới của Chính phủ và Quốc hội về tháo gỡ khó khăn cho các dự án tồn đọng để tham mưu UBND thành phố xử lý các vướng mắc liên quan đến chủ trương đầu tư, giao đất và cho thuê đất.

Các cơ quan chức năng cũng được yêu cầu rà soát toàn bộ hồ sơ pháp lý, các quyết định liên quan đến khu đất có diện tích 131.258m2 để tham mưu điều chỉnh, bổ sung hoặc xử lý những nội dung còn bất cập theo quy định.

Đối với Công ty TNHH MTV HDI - Bệnh viện quốc tế chất lượng cao Đà Nẵng, Thanh tra yêu cầu phối hợp hoàn thiện hồ sơ pháp lý, thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính (nếu có), thống nhất tên dự án trong toàn bộ hồ sơ và cam kết triển khai đúng tiến độ ngay sau khi các vướng mắc được tháo gỡ.

Ông chủ phía sau là ai?

Theo tìm hiểu, Công ty TNHH MTV HDI - Bệnh viện Quốc tế Chất lượng cao Đà Nẵng được thành lập lần đầu vào tháng 7/2012. 

Không lâu sau đó, doanh nghiệp đổi tên thành CTCP HDI - Bệnh viện Quốc tế Chất lượng cao Đà Nẵng. Đến tháng 3/2021, doanh nghiệp tiếp tục đổi tên thành CTCP Bệnh viện Quốc tế Đà Nẵng. 

Đáng chú ý, tháng 7/2020, CTCP Bệnh viện Quốc tế Đà Nẵng tăng mạnh vốn điều lệ từ 100 tỷ đồng lên 1.000 tỷ đồng.

Hiện doanh nghiệp này do ông Trần Hùng làm Giám đốc kiêm người đại diện theo pháp luật, có trụ sở tại số 73 Nguyễn Hữu Thọ, phường Hòa Cường, TP. Đà Nẵng.

Ông Trần Hùng cũng là người đại diện theo pháp luật kiêm Giám đốc CTCP Y khoa Bác sĩ Gia đình. Doanh nghiệp này liên tục tăng vốn điều lệ từ 105 tỷ đồng lên 157,5 tỷ đồng năm 2018; lên 210 tỷ đồng vào tháng 10/2019 và đạt 315 tỷ đồng vào tháng 4/2026.

Liên quan đến CTCP Y khoa Bác sĩ Gia đình, tháng 7/2024, doanh nghiệp này trúng đấu giá quyền sử dụng lô đất rộng 6.336m2 tại số 522B Nguyễn Lương Bằng (phường Hài Vân, TP. Đà Nẵng) để xây dựng bệnh viện đa khoa.

Lô đất có giá khởi điểm 191.015 đồng/m2/năm, tương đương khoảng 1,21 tỷ đồng/năm. Tuy nhiên, doah nghiệp đã trúng đấu giá với mức gần 2 triệu đồng/m2/năm, tương đương hơn 12,6 tỷ đồng/năm, cao gấp 10,45 lần giá khởi điểm.

Ngoài 2 doanh nghiệp đề cập trên, ông Trần Hùng còn là Giám đốc kiêm người đại diện theo pháp luật của Công ty TNHH Art for Arch và CTCP Nông trại Hữu cơ Gia đình Đà Nẵng.