Sở giao dịch chứng khoán Việt Nam phải do Nhà nước nắm 100% vốn

Để bảo đảm tính thống nhất, giảm bớt đầu mối quản trị, điều hành và minh bạch, rõ ràng trong áp dụng quy định của pháp luật, dự thảo Luật chứng khoán được tiếp thu, chỉnh lý theo hướng chỉ có 1 sở giao dịch chứng khoán (SGDCK) duy nhất, là đầu mối quản trị điều hành, quản trị rủi ro và trực tiếp tổ chức giao dịch chứng khoán; sửa đổi tên gọi SGDCK thành SGDCK Việt Nam tại các điều, khoản liên quan.

Nội dung này đã nhận được sự quan tâm và ý kiến đóng góp của nhiều đại biểu Quốc hội tại phiên thảo luận ngày 22/10.

ĐBQH Bùi Thị Quỳnh Thơ (Hà Tĩnh) cho rằng, cần có thời gian đánh giá sự tác động và hiệu quả hoạt động của mô hình này (mô hình công ty mẹ - con) để phù hợp với sự phát triển và thông lệ quốc tế. Do đó, bà Thơ đề nghị nên giữ nguyên như luật hiện nay, có nghĩa là quy định sở giao dịch chứng khoán và giao cho thủ tướng quy định cụ thể.

ĐBQH Trần Hoàng Ngân (TP. Hồ Chí Minh) đề nghị sở giao dịch chứng khoán được tổ chức dưới hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên 100% vốn nhà nước, theo mô hình công ty mẹ con. Theo ông Ngân, hiện đang tồn tại hai sở giao dịch chứng khoán có tư cách pháp nhân độc lập, hạch toán độc lập. Theo quan điểm của ông Ngân, cách thức tổ chức này cũng đã tạo được động lực cho Sở giao dịch chứng khoán Thành phố Hồ Chí Minh và Sở giao dịch chứng khoán Hà Nội hoạt động và phát triển tốt.

Ông Ngân lo ngại, nếu ghép lại [ghép hai sở làm một -PV] “sẽ phá hủy sự tồn tại hiện nay, kìm hãm sự phát triển của sở giao dịch chứng khoán hiện nay”.

Ông khẳng định: “Với sự nghiên cứu và hết sức thận trọng khi phát biểu, tôi rất mong Quốc hội ủng hộ phương án Sở Giao dịch chứng khoán Việt Nam được tổ chức dưới hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên, 100% vốn ngân sách nhà nước, dưới hình thức công ty mẹ - con, còn lại những chức năng khác được Thủ tướng quy định chi tiết. Thủ tướng đã có hướng dẫn chi tiết thông qua Quyết định số 32”.

ĐBQH Đặng Thuần Phong - Bến Tre cho rằng, việc dự thảo chỉ quy định một sở giao dịch chứng khoán duy nhất với tên gọi Sở giao dịch chứng khoán Việt Nam là cứng nhắc và không lường hết được các trường hợp phát sinh mới.

“Hiện nay, sở giao dịch chứng khoán đang tổ chức thị trường cổ phiếu, trái phiếu và chứng khoán phái sinh. Sau này có thể phát triển các sở giao dịch chứng khoán và sàn giao dịch chứng khoán phái sinh hàng hóa thì sẽ đặt tên là gì, tôi nghĩ cần cân nhắc kỹ vấn đề này”, ông Phong kiến nghị.

Cùng với đó, về tổ chức, sắp xếp lại các sở giao dịch chứng khoán để bảo đảm hoạt động có hiệu quả là yêu cầu hết sức cần thiết, ông Phong cũng cho rằng thẩm quyền này nên giao cho Thủ tướng Chính phủ, tạo sự chủ động trong điều hành, tổ chức triển khai thực hiện.

Tiếp thu, giải trình về các ý kiến của đại biểu, Bộ Trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho rằng, ý kiến đại biểu Quốc hội góp ý liên quan đến nội dung về Sở Giao dịch chứng khoán Việt Nam rất đúng. Tuy nhiên, theo Bộ trưởng Dũng, nên giao cho Thủ tướng quy định về thẩm quyền phân công, phân cấp quyền và nghĩa vụ của Sở Giao dịch chứng khoán Việt Nam cho các sở. Bên cạnh đó, không cần quy định mô hình mẹ - con nữa, tránh gây nhầm lẫn.

Ngoài ra, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết Ban soạn thảo sẽ tiếp thu và nghiên cứu ý kiến của Đại biểu Trần Hoàng Ngân về việc Sở Giao dịch chứng khoán Việt Nam nên là công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm 100% vốn.

Bài liên quan

Cho phép chào bán cổ phiếu thấp hơn mệnh giá

Ủy ban Chứng khoán Nhà nước trực thuộc Bộ Tài chính là phù hợp

Bảo hiểm Quân đội muốn niêm yết trên sàn HOSE

Cổ phiếu Masan MEATLife được phân phối thành công cho các nhà đầu tư cá nhân