Kiểm toán Nhà nước vừa có báo cáo kiểm toán hoạt động xây dựng và việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư dự án đường ôtô Tân Vũ - Lạch Huyện (TP. Hải Phòng). Đây là tuyến đường kết nối các khu vực đang phát triển phía đông TP. Hải Phòng với cảng Lạch Huyện, khu công nghiệp Đình Vũ cũng như kết nối với cao tốc Hà Nội - Hải Phòng.

Dự án được triển khai từ tháng 6/2013, do Tổng cục Đường bộ Việt Nam làm chủ đầu tư. Đây là dự án hợp phần hết sức quan trọng và cần thiết trong chương trình phát triển khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải.

Tổng chiều dài toàn tuyến đạt 15,63 km, trong đó chiều dài cầu vượt biển 5,44 km và chiều dài phần tuyến 10,19 km với tổng mức đầu tư ban đầu là 8.187 tỷ đồng, sau đó điều chỉnh lên 11.849 tỷ đồng.

Theo đánh giá của Kiểm toán Nhà nước, chủ đầu tư đã có nhiều cố gắng trong công tác quản lý tiến độ dự án. Tuy vậy, tiến độ dự án đã phải điều chỉnh nhiều lần, kéo dài thêm 4 năm so với tiến độ tại quyết định đầu tư ban đầu.

Theo Kiểm toán Nhà nước, trách nhiệm thuộc về Liên danh OCG - JBSI tư vấn thiết kế, Liên danh Công ty TNHH XD Sumitomo Mitsui.

Bên cạnh đó, quá trình thực hiện dự án còn có tồn tại và sai sót trong công tác quản lý chi phí với giá trị 23,7 tỷ đồng, bao gồm: 19 triệu đồng chưa đủ điều kiện thanh toán chi phí tư vấn do thiếu hoá đơn, chứng từ liên quan tới chi phí vé máy bay và chi phí làm visa cho chuyên gia nước ngoài; 18 tỷ đồng chi phí hạng mục Giếng Cát; sai đơn giá 2,5 tỷ đồng và lớp đệm cát thoát nước 974 triệu đồng.

Kiểm toán nhà nước cho biết trách nhiệm của những sai sót trên thuộc về nhà thầu thi công và Tư vấn giám sát, Ban quản lý dự án 2.

Bên cạnh đó, vẫn còn tồn tại trong quá trình thẩm định, phê duyệt dự toán xây dựng công trình dẫn đến giá trị dự toán các gói thầu tăng 34,9 tỷ đồng, tồn tại trong quản lý chi phí đầu tư dẫn đến phải giảm thanh toán với giá trị 3,9 tỷ đồng và dự án chậm tiến độ 4 năm so với kế hoạch ban đầu. Các nội dung này đã phần nào làm giảm tính kinh tế và chậm phát huy hiệu quả của dự án.

Ngoài ra, tính đến ngày 31/3/2019, cơ cấu giải ngân chưa phù hợp so với cơ cấu được phê duyệt. Công tác ghi thu, ghi chi ngân sách Nhà nước còn chậm. 

Trước những tồn tại trên, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị Ban Quản lý dự án 2 điều chỉnh sổ kế toán, báo cáo tài chính phù hợp với kết luận của kiểm toán.

Đối với Bộ GTVT, chỉ đạo Ban QLDA 2 thực hiện các kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước tổ chức xác định chỉ số giá cho công trình và thỏa thuận với Sở xây dựng thành phố Hải Phòng làm căn cứ xác định giá trị điều chỉnh giá của gói thầu số 6 phù hợp với quy định.

Đối với Kho bạc Nhà nước, tăng cường kiểm soát chi đối với các khoản chi thuộc nguồn vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài đảm bảo không vượt kế hoạch vốn năm.

Bài liên quan

Kiểm toán Nhà nước: Đường sắt Cát Linh - Hà Đông chậm tiến độ là do Bộ GTVT

Kiểm toán Nhà nước chỉ điểm những bất cập trong việc sử dụng đất đai

Kiểm toán Nhà nước: Chưa có đủ căn cứ nhận định về cơ sở tính giá điện

Người nộp thuế có quyền khởi kiện kết luận của Kiểm toán Nhà nước