Nhà thầu phản ứng vì bị lộ thông tin nhà thầu tại Ban quản lý dự án giao thông Tây Ninh

Nhà thầu tố bị lộ thông tin

Mới đây, Nhadautu.vn nhận được văn bản kiến nghị của Công ty TNHH Xây dựng & Cầu đường Đại Việt (Nhà thầu Đại Việt) phản ánh về việc thông tin thuộc diện bảo mật trong quá trình tham dự một gói thầu được một tờ báo đăng tải công khai.

Theo phản ánh của Nhà thầu với Nhadautu.vn thì doanh nghiệp này đang tham gia đấu thầu gói thầu số 05 - Thi công xây dựng công trình gồm các đoạn: Đoạn 1 từ Km6+423,75 đến đường vành đai biên giới Km8+960; Đoạn 3 và đoạn 4 thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình: Làm đường ra biên Giới thuộc xã Ninh Điền, huyện Châu Thành (sau đây gọi là gói thầu) được mở thầu lúc 8 giờ ngày 27/07/2020 do Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Ngành giao thông tỉnh Tây Ninh là bên mời thầu và đang trong quá trình xét thầu. Nhưng ngay ngày 2/8/2020 thông tin tham gia đấu thầu của doanh nghiệp bỗng được đăng tải trên báo chí.

Bài liên quan

Chủ đầu tư, nhà thầu tại TP.HCM nếu không đảm bảo phòng, chống dịch COVID-19 sẽ bị dừng hoạt động xây dựng

Theo Nhà thầu Đại Việt, nội dung bị phát tán có đề cập đến công văn số 532/BQLDA-BMT ngày 3/8/2020 của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Ngành giao thông tỉnh Tây Ninh làm rõ việc kê khai doanh thu bình quân trong 3 năm (2016, 2017, 2018) của Nhà thầu này. Vào ngày 6/8/2020, nhà thầu đã trả lời bên mời thầu bằng văn bản kèm theo xác nhận của cơ quan thuế.

Ông Nguyễn Hữu Huynh, Giám đốc Công ty Đại Việt cho rằng: Đối với mỗi hồ sơ mời thầu thì có yêu cầu khác nhau và nhà thầu chỉ cần chứng minh đủ năng lực đáp ứng đầy đủ yêu cầu của hồ sơ mời thầu, không cần thiết phải chứng minh hết năng của nhà thầu.

Theo quy định thì trường hợp “doanh nghiệp khi phát hiện hồ sơ khai thuế đã nộp còn sai sót nhưng không liên quan đến thời kỳ, phạm vi đã kiểm tra, thanh tra thì người nộp thuế được khai bổ sung, điều chỉnh và phải nộp tiền chậm nộp theo quy định”. Như vậy việc điều chỉnh Báo cáo tài chính năm của doanh nghiệp là nghiệp vụ hết sức bình thường và thường xuyên cũng như đúng quy định pháp luật trong hoạt động doanh nghiệp. Nhà thầu cũng bày tỏ sự quan ngại khi nội dung của thông tin phát tán chưa được kiểm chứng, một chiều, thiếu hiểu biết về luật thuế làm ảnh hưởng đến hoạt động của doanh nghiệp.

Trách nhiệm bảo mật thông tin thuộc về ai?

Liên hệ với phía Ban quản lý dự án giao thông Tây Ninh, đại diện ban mời thầu (xin được không nêu tên) cho biết hiện đã nắm thông tin về lộ thông tin nhà thầu trong thời gian làm rõ hồ sơ dự thầu của Nhà thầu Đại Việt.

Vị này cũng khẳng định, đến thời điểm hiện tại, gói thầu số 05 đang trong thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu, xác minh, làm rõ hồ sơ dự thầu và gói thầu này chưa có kết quả lựa chọn nhà thầu.

Do đó, ban mời thầu đang bảo mật mọi thông tin liên quan đến toàn bộ quá trình đánh giá này. Tổ chuyên gia thực hiện việc đánh giá hồ sơ dự thầu, các văn bản làm rõ hồ sơ dự thầu theo đúng quy định của pháp luật về đấu thầu và tuyệt đối bảo mật các thông tin của hồ sơ dự thầu. Việc yêu cầu làm rõ hồ sơ dự thầu, tiếp nhận các văn bản làm rõ của nhà thầu đều thực hiện trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, độ bảo mật tuyệt đối, diễn ra giữa ban mời thầu và nhà thầu được yêu cầu làm rõ, không thể để xảy ra việc lộ, lọt thông tin trong thời gian này với bất kỳ mục đích nào”.

Trao đổi với Luật sư Trần Đức Phượng, Đoàn Luật sư TP.HCM về vấn đề này, luật sư Phượng cho rằng, việc để lộ thông tin của Nhà thầu trong thời gian chưa công khai và gồm thông tin không được công khai khi mở thầu là hành vi bị cấm theo Điều 89 Luật Đấu thầu và ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp.

Trong vụ việc này, Ban quản lý dự án giao thông Tây Ninh là bên mời thầu quản lý, đánh giá hồ sơ dự thầu, làm rõ hồ sơ dự thầu nên phải có trách nhiệm xác minh và trả lời cho nhà thầu Đại Việt đối với hành vi vi phạm này, trách nhiệm cá nhân thuộc về ai và xử lý vi phạm. Việc mở thầu và lựa chọn nhà thầu tại dự án cần được Ban quản lý thực hiện khách quan, đúng theo quy định pháp luật để tránh việc cạnh tranh không bình đẳng trong đấu thầu bằng việc tiết lộ, cho tiếp nhận những tài liệu, thông tin trái pháp luật để gây sức ép trong việc lựa chọn nhà thầu.

Theo luật sư Phượng, mẫu hồ sơ mời thầu điện tử (E-HSMT) Tại Khoản 21.1, mục 21. Bảo mật, Chương I. Chỉ dẫn nhà thầu – E-HSMT quy định “21.1. Thông tin liên quan đến việc đánh giá E-HSDT và đề nghị trao hợp đồng phải được giữ bí mật và không được phép tiết lộ cho các nhà thầu hay bất kỳ người nào không có liên quan chính thức đến quá trình lựa chọn nhà thầu cho tới khi công khai kết quả lựa chọn nhà thầu. Trong mọi trường hợp không được tiết lộ thông tin trong E-HSDT của nhà thầu này cho nhà thầu khác, trừ thông tin được công khai khi mở thầu”.

Và quy định tại Khoản 6 Điều 74 và điểm g khoản 3 Điều 75 Luật Đấu thầu quy định trách nhiệm của chủ đầu tư, bên mời thầu là: Bảo mật các tài liệu liên quan trong quá trình lựa chọn nhà thầu.

Cũng theo quy định tại Khoản 12 Điều 74 Luật Đấu thầu, chủ đầu tư có trách nhiệm “cung cấp thông tin, tài liệu liên quan và giải trình việc thực hiện các quy định tại Điều này theo yêu cầu của người có thẩm quyền, cơ quan thanh tra, kiếm tra, cơ quan quản lý Nhà nước về hoạt động đấu thầu”.

Như vậy, Hồ sơ dự thầu (HSDT) của nhà thầu khi chưa có kết quả đấu thầu và chưa được công bố kết quả trên phương tiện truyền thông thì thuộc loại hồ sơ mật theo quy định của Luật Đấu thầu. Việc tiếp cận các thông tin như trên là vi phạm quy định về bảo mật tài liệu của pháp luật về đấu thầu.

Ngoài ra HSDT có chứa đựng các thông tin riêng của nhà thầu như năng lực, kinh nghiệm, bí quyết kinh doanh, cơ cấu tổ chức, bộ máy nhân sự,… nên trước khi cung cấp thông tin cho cơ quan báo chí, truyền thông phải có sự đồng thuận của nhà thầu”, luật sư Phượng nói.

Bài liên quan

Chủ đầu tư, nhà thầu tại TP.HCM nếu không đảm bảo phòng, chống dịch COVID-19 sẽ bị dừng hoạt động xây dựng

Đại Dũng Corp - nhà thầu World Cup 2022 là ai?

Dự án Nhổn - ga Hà Nội kéo dài, nhà thầu đòi bổ sung chi phí

Nhà thầu 'quen mặt' KEHIN được giao dự án hơn nửa nghìn tỷ tại Vĩnh Phúc