Do đâu dự án Nhiệt điện LNG Quỳnh Lập 2 tỷ USD bị lùi thời gian chấp thuận chủ trương đầu tư?

UBND tỉnh Nghệ An vừa có văn bản gửi Sở Tài chính tỉnh về chấp thuận chủ trương đầu tư nhà máy nhiệt điện LNG Quỳnh Lập.

Theo đó, UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu Sở Tài chính nghiên cứu kỹ lưỡng các quy định pháp luật về đầu tư để xử lý các hồ sơ, thủ tục đầu tư dự án, tháo gỡ vướng mắc, kịp thời có văn bản xin ý kiến của các Bộ, ngành, cơ quan Trung ương để được hướng dẫn, xử lý, không làm gián đoạn hoạt động đầu tư trên địa bàn tỉnh.

Trước đó, Sở Tài chính Nghệ An đã có văn bản báo cáo với UBND tỉnh về thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Nhà máy nhiệt điện LNG Quỳnh Lập.

Sở Tài chính tỉnh Nghệ An cho biết, đến nay các nội dung về cơ sở pháp lý, hồ sơ thủ tục, ý kiến thẩm định và giải trình tiếp thu ý kiến thẩm định các nội dung chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đã được Sở Tài chính thực hiện hoàn thành, bảo đảm đúng quy định pháp luật.

Tuy nhiên, trong quá trình chuẩn bị dự án đã xuất hiện những vướng mắc.

Theo Sở Tài chính tỉnh Nghệ An, trong quá trình hoàn thiện Báo cáo thẩm định chấp thuận chủ trương đầu tư dự án để trình UBND tỉnh quyết định, Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi số 90/2025/QH15 ngày 25/6/2025, có hiệu lực kể từ ngày 1/7/2025.

Luật sửa đổi số 90/2025/QH15 không quy định chuyển tiếp đối với dự án thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh mà đang thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư, nhưng chưa được UBND tỉnh chấp thuận.

Bên cạnh đó, Chính phủ chưa ban hành Nghị định quy định chi tiết Nghị định số 31/2021/NĐ-CP (chi tiết tại khoản 6 Điều 31) của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư nên Sở Tài chính Nghệ An chưa có căn cứ để đánh giá các nội dung thẩm định chấp thuận chủ trương đầu tư.

Do vướng mắc về cơ sở pháp lý đã nêu tại khoản 2 văn bản này nên Sở Tài chính Nghệ An kiến nghị UBND tỉnh cho phép gia hạn thời gian hoàn thành thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư dự án.

Đồng thời kiến nghị, sau khi Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết nội dung đã nêu, trong trường hợp không có phát sinh, thay đổi về nội dung hồ sơ, nội dung thẩm định chấp thuận chủ trương đầu tư như đã tổ chức thẩm định theo quy định Luật Đầu tư trước đây thì có báo cáo trình UBND tỉnh quyết định.

Trường hợp có phát sinh, thay đổi về nội dung hồ sơ, nội dung thẩm định chấp thuận chủ trương đầu tư như đã tổ chức thẩm định theo quy định Luật Đầu tư trước đây thì giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các Sở ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan bổ sung nội dung thẩm định theo quy định của pháp luật hiện hành và báo cáo trình UBND tỉnh quyết định.

Được biết, dự án Nhà máy nhiệt điện LNG Quỳnh Lập thực hiện tại xã Quỳnh Lập, thị xã Hoàng Mai (cũ) có công suất 1.500MW sử dụng công nghệ tuabin khí chu trình hỗn hợp, kho và hệ thống tái hóa LNG. Tổng mức đầu tư dự án khoảng 2,11 tỷ USD, dự kiến đưa vào vận hành thương mại giai đoạn trước năm 2030.

Mới đây, Sở Tài chính Nghệ An đã đề nghị UBND tỉnh giao Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh tạm thời chưa tiếp nhận các hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư các dự án.
Việc tiếp nhận hồ sơ và thẩm định chủ trương đầu tư các Dự án được thực hiện sau khi Chính phủ có quy định về hồ sơ và nội dung thẩm định đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư tại Điều 33 Luật Đầu tư.