Bộ trưởng Hồ Đức Phớc: Điều chỉnh danh mục công trình cũng phải ra Quốc hội

VŨ PHẠM

14:41 02/11/2023

Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết, do vướng mắc nên việc muốn điều chỉnh danh mục công trình, vốn từ dự án này sang dự án khác cũng phải ra Quốc hội… Do đó, các dự án trong gói phục hồi không giao được vốn chứ đừng nói giải ngân.

Sáng 2/11, báo cáo giải trình một số vấn đề đại biểu Quốc hội quan tâm, Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết, một nền tài chính vững mạnh phải dựa vào nền kinh tế phát triển. Như kết quả 9 tháng qua đã cho thấy sự nỗ lực lớn của Quốc hội và Chính phủ.

Về chính sách tài khóa, Chính phủ trong thời gian qua đang thực hiện chính sách tài khóa mở rộng, tức là giảm thuế nhưng vẫn tăng chi ngân sách. Đối với Bộ Tài chính, 3 năm qua đã trình Quốc hội, Chính phủ giảm, giãn các loại thuế đối với tiền thuê đất. Năm 2021 giảm giãn được 134.000 tỷ đồng, 2022 giảm giãn 233.000 tỷ đồng và 2023 dự kiến 200.000 tỷ đồng. Sau khi giảm thuế, để tiếp tục giữ cán cân tài khóa, phải đưa vào nền kinh tế 347.000 tỷ đồng theo Nghị quyết 43/2022.

Đối với tình hình thực hiện dự toán ngân sách năm 2023, đến ngày 30/10 thu ngân sách đạt 85%, tương đương 1.366 nghìn tỷ đồng. Có nhiều đại biểu cho rằng thu tăng từ tiền đất. Bộ trưởng nêu rõ, thu tiền từ đất chỉ đạt 57,8% và các khoản thu dầu thô cũng rất nhỏ, bằng 2,6% tổng thu ngân sách. Ngân sách vẫn chủ yếu từ sản xuất kinh doanh, nhất là thu nội địa.

Bo-truong-Ho-Duc-Phoc — *Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc. Ảnh: Quốc hội.*

Người đứng đầu Bộ Tài chính cũng cho rằng, nếu hoàn thiện pháp luật tốt hơn thì tăng trưởng sẽ mạnh hơn rất nhiều, nền kinh tế sẽ bền vững hơn và doanh nghiệp sẽ phát triển mạnh mẽ hơn.

"Như giải ngân đầu tư công, đến nay cũng chỉ đạt 57%. Tại sao lại giải ngân thấp như thế trong khi nền kinh tế lại khát vốn? Đây là những vướng trong Luật đầu tư công. Nếu không giải quyết thì chúng ta cứ bàn mãi về giải ngân đầu tư công", Bộ trưởng nói.

Phân tích thêm, Bộ trưởng dẫn chứng như việc muốn điều chỉnh danh mục công trình, điều chỉnh vốn từ dự án này sang dự án khác cũng phải ra Quốc hội hoặc muốn lập dự án thì phải có tiền mà tiền lại phải đưa vào kế hoạch đầu tư công, có dự án rồi thì mới được bố trí vốn... Do đó, các dự án trong gói phục hồi không giao được vốn chứ đừng nói giải ngân.

Chẳng hạn như đến nay gói 14.000 tỷ đồng cho trạm y tế các phường xã chưa giao được vốn, thậm chí công trình trọng điểm quốc gia sân bay Long Thành cũng chưa giao được vốn vì không có dự án được phê duyệt. Nhưng nếu chi thường xuyên mà đưa vào chuẩn bị đầu tư thì lại sai quy định của Luật Đầu tư công.

Do đó, Bộ trưởng nhận định, Luật Đầu tư công phải mở ra, đa dạng nguồn vốn, tiếp tục hoàn thiện quy trình thủ tục. Sắp tới, sửa Luật Ngân sách sẽ đưa vào 1 chương của chi thường xuyên và chi đầu tư.

Về dự toán ngân sách 2024, người đứng đầu Bộ Tài chính khẳng định, đây là nỗ lực lớn của Quốc hội và Chính phủ. Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 8 yêu cầu tăng thêm 5%. Do đó, chúng ta phải giảm 2 khoản thuế là thuế bảo vệ môi trường trong xăng dầu và thuế VAT từ 10% xuống 8%.

Như vậy, tính cả 2 khoản thuế này ngân sách sẽ có gần 1.758 nghìn tỷ đồng chứ không phải là 1.700 nghìn tỷ đồng, tức là sẽ tăng 8,46% so với ước thực hiện năm 2023 và so với dự toán năm 2023. Đặc biệt, trong bố trí chi, chi cho xây dựng cơ bản, đầu tư công đến 677.300 tỷ đồng, chiếm 32% trong tổng chi ngân sách. Đồng thời, bố trí đủ để nâng lương cơ sở.

Bài liên quan