Tại Diễn đàn Kinh tế - Xã hội Việt Nam 2023 vừa diễn ra, các chuyên gia, đại diện cơ quan quản lý Nhà nước đã có những thảo luận về chủ đề "nóng" về nhà ở xã hội (NOXH).

Phó Trưởng Ban Kinh tế Trung ương Nguyễn Đức Hiển đặt vấn đề, kể từ khi Luật Nhà ở 2014 được ban hành, bên cạnh những kết quả tích cực, việc phát triển NOXH ở nước ta còn nhiều hạn chế. Một trong những yêu cầu đặt ra cho thời gian tới là khắc phục các hạn chế này khi sửa Luật Nhà ở.

Thông tin và làm rõ vấn đề này, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh cho biết, Chính phủ đã trình Quốc hội dự án Luật Nhà ở (sửa đổi) đã được Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 5 và dự kiến thông qua tại kỳ họp thứ 6. Dự án luật có 8 nhóm chính sách trong đó có chính sách về phát triển NOXH. Chính phủ chỉ đạo để bảo đảm nguyên tắc về tính thống nhất với các Luật Đất đai, Đầu tư, Xây dựng, Kinh doanh bất động sản, cũng như, cải cách thủ tục hành chính, khơi thông nguồn lực, có chính sách khuyến khích doanh nghiệp tích cực tham gia đầu tư dự án NOXH.

Bên cạnh đó, Chính phủ trình Quốc hội bổ sung chính sách nhà ở cho công nhân ở khu công nghiệp gồm NOXH và nhà lưu trú và chính sách nhà ở cho lực lượng vũ trang…

Về quỹ đất sẽ giao UBND cấp tỉnh chủ động dành đủ quỹ đất để phát triển NOXH theo chương trình kế hoạch đã duyệt. Như vậy, có thể dành quỹ đất trong các dự án nhà ở thương mại hoặc các dự án độc lập cho NOXH.

Song song, sửa đổi luật lần này sẽ có nhóm chính sách ưu đãi chủ đầu tư tham gia dự án NOXH như: Hưởng lợi nhuận 10%, dành 20% diện tích dự án để đầu tư tiện ích, dịch vụ thương mại phục vụ cư dân, miễn tiền sử dụng đất, vay vốn với lãi suất ưu đãi…

Đặc biệt, về đối tượng thụ hưởng chính sách NOXH, Thứ trưởng nhấn mạnh, dự án luật sẽ giảm bớt các thủ tục xác định đối tượng mua NOXH, bỏ tiêu chí về cư trú. Do đó, công dân Việt Nam chỉ cần có đủ điều kiện về thu nhập và nhà ở.

Dự án luật cũng sẽ cải cách thủ tục hành chính về đầu tư, giao đất, lựa chọn chủ đầu tư, xác định giá bán, giá thuê mua. Thứ trưởng đánh giá, với những sửa đổi này thời gian tới sẽ tạo cơ chế thông thoáng thúc đẩy NOXH.

Trong khi đó, ở góc độ địa phương, ông Mạc Đình Minh, Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP. Hà Nội cho biết, mục tiêu thành phố sẽ phát triển 6,8 triệu m2, đây là chỉ tiêu lớn. Để hoàn thành mục tiêu, việc đề xuất, tham mưu chính sách thu hút các nhà đầu tư thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia là cần thiết. Trong đó, TP. Hà Nội đề nghị cần có giải pháp cải cách về trình tự thủ tục, đặc biệt là lựa chọn nhà đầu tư tham gia đầu tư dự án NOXH.

Liên quan đến tiền sử dụng đất thu được từ 20% quỹ đất để phát triển NOXH trong khu nhà ở thương mại, TP. Hà Nội đề xuất sửa đổi Khoản 3 Điều 81 dự thảo luật, được sử dụng số tiền này thông qua quỹ phát triển nhà ở địa phương để phát triển đầu tư hoặc cho vay ưu đãi phát triển NOXH.

Ngoài ra, vị Phó Giám đốc Sở này đề xuất tăng lợi nhuận định mức của các nhà đầu tư tham gia đầu tư xây dựng NOXH lên 15% (quy định hiện hành là 10%).

Đề nghị sửa đổi điều kiện thu nhập

Tham gia ý kiến, ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội bất động sản TP.HCM (HoREA) đề nghị sửa đổi quy định về điều kiện thu nhập của "các đối tượng để được mua, thuê mua NOXH thì phải thuộc diện không phải nộp thuế thu nhập hoặc chịu thuế thu nhập bậc 1 theo quy định của pháp luật về thuế thu nhập cá nhân đối với các khoản thu nhập từ tiền công, tiền lương" để phù hợp với tình hình thực tiễn hiện nay.

Đồng thời, HoREA đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét sửa đổi Điều 1 Nghị quyết số 954/2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo hướng tăng thêm mức giảm trừ gia cảnh khoảng 25%.

Tức là, mức giảm trừ gia cảnh đối với đối tượng nộp thuế đang 11 triệu đồng/tháng, điều chỉnh thành 13-14 triệu đồng/tháng (156-168 triệu đồng/năm); Mức giảm trừ đối với mỗi người phụ thuộc hiện là 4,8 triệu đồng/tháng, điều chỉnh thành 5,5 triệu đồng/tháng.

Để bảo đảm tính đồng bộ, HoREA đề nghị xem xét sửa đổi bậc chịu thuế thu nhập cá nhân bậc 1 là 60 triệu đồng/năm lên mức 75 triệu đồng/năm.

Ngoài ra, HoREA cũng đề nghị bổ sung quy định khuyến khích nhà đầu tư thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc sử dụng quyền sử dụng đất đang có theo quy định của pháp luật để đầu tư xây dựng dự án NOXH; cơ chế hỗ trợ hộ gia đình, cá nhân là chủ nhà trọ để cải tạo, sửa chữa, xây dựng mới nhà trọ cho công nhân, người lao động thuê phòng trọ…

Bài liên quan

[Café cuối tuần] Nhà ở xã hội hấp dẫn được ai?

Cân nhắc quy định Tổng Liên đoàn Lao động làm chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội

Kiến nghị doanh nghiệp làm nhà ở thương mại không phải dành 20% quỹ đất nhà ở xã hội

TS. Cấn Văn Lực: Nhà ở xã hội chưa có nguồn vốn đúng nghĩa