Cân nhắc quy định Tổng Liên đoàn Lao động làm chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội

Chiều 25/8, tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Nhà ở (sửa đổi). Trong đó, quy định Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam là chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội (NOXH), nhà lưu trú công nhân nhận được nhiều ý kiến góp ý.

Cụ thể, nhiều ý kiến tán thành quy định Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam là chủ đầu tư dự án NOXH để cho công nhân thuê. Tuy nhiên, các dự án nhà ở công nhân để cho thuê có vốn đầu tư lớn, thời gian thu hồi vốn dài nên cần bổ sung đánh giá tác động về nguồn lực đầu tư và khả năng thu hồi vốn, làm rõ trình tự, thủ tục đầu tư theo pháp luật đầu tư hay pháp luật đầu tư công và hình thức sở hữu đối với nhà ở hình thành trong dự án để có cơ chế quản lý phù hợp.

Bên cạnh đó, cần chỉnh lý, bổ sung các quy định có liên quan của dự án Luật Đất đai (sửa đổi), Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) để Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam được giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho công nhân và cho thuê nhà ở này.

Ở chiều ngược lại, một số ý kiến cho rằng không nên quy định Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam là chủ đầu tư dự án NOXH.

Nguyên nhân là do đây là vấn đề mới, còn nhiều nội dung chưa được làm rõ, quá trình thí điểm thời gian qua còn nhiều vướng mắc. Do đó, đề nghị Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam xây dựng đề án báo cáo Quốc hội xem xét cho thực hiện thí điểm, nếu phát huy hiệu quả mới quy định trong luật.

Cho ý kiến về vấn đề này, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương nêu rõ, đây là dự án luật lớn, có nhiều nội dung phức tạp, tác động trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp, chính sách an sinh xã hội và kinh tế vĩ mô của quốc gia, liên quan đến nhiều luật, dự thảo Luật đang trình Quốc hội xem xét. Vì vậy, không tán thành quy định Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam là chủ đầu tư dự án NOXH.

"Tổ chức chính trị xã hội không nên ôm cái này vào. Nếu làm không khéo sẽ không hoàn thành nhiệm vụ, mà có thể cán bộ lại vi phạm", Phó Chủ tịch Quốc hội nói và cho rằng, đại diện cho công nhân nhưng không phải bất cứ cái gì cũng làm, nên giao cho Chính phủ, cơ quan hành chính làm.

Phó Chủ tịch Quốc hội nói thêm, hiện nay Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam làm chủ đầu tư một số dự án đã gặp vướng mắc vì không có nguồn lực. Do đó, ông đề nghị Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam cứ làm đúng chức năng nhiệm vụ, giám sát, phản biện xã hội, tham mưu chính sách công nhân cho tốt.

Đồng quan điểm, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Lê Thị Nga, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội Lê Quang Mạnh cũng đề nghị cân nhắc, cần đánh giá tác động, tính toán các mặt khi quy định vấn đề này.

Trước đó, trong tờ trình tiếp thu ý kiến về dự án Luật Nhà ở (sửa đổi), Bộ Xây dựng đề xuất sửa đổi theo hướng quy định Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam được tham gia đầu tư xây dựng NOXH cho đoàn viên công đoàn thuộc đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về NOXH thuê.

Bộ Xây dựng sẽ phối hợp với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam để xác định rõ nguồn vốn sử dụng để đầu tư xây dựng (nguồn vốn đầu tư công nguồn vốn nhà nước ngoài đầu tư công hay nguồn vốn khác); Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam sẽ trực tiếp là chủ đầu tư hay giao cho các doanh nghiệp thuộc Tổng Liên đoàn triển khai đầu tư xây dựng; Chủ sở hữu của quỹ NOXH do Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đầu tư xây dựng sẽ thuộc sở hữu của ai, có phải sở hữu của Nhà nước hay không.

Bài liên quan

Hải Phòng cưỡng chế thu hồi đất dự án Khu nhà ở xã hội tại Tổng kho 3 Lạc Viên

Kiến nghị doanh nghiệp làm nhà ở thương mại không phải dành 20% quỹ đất nhà ở xã hội

Tránh tình trạng công bố nhiều dự án nhà ở xã hội nhưng tỷ lệ giải ngân thấp

TS. Cấn Văn Lực: Nhà ở xã hội chưa có nguồn vốn đúng nghĩa