Diễn biến mới vụ 'Bất thường pháp lý dự án Phước Tân ở Biên Hòa'

Nhadautu.vn ngày 26/11/2019 có bài “Bất thường pháp lý dự án Phước Tân ở Biên Hòa”, phản ánh sự việc căn cứ để thu hồi đất của người dân ấp Tân Cang, phường Phước Tân, TP. Biên Hòa giao cho Công ty Thế giới nhà làm dự án kinh doanh bất động sản đã bị hủy bỏ, nhưng tỉnh Đồng Nai vẫn tiếp tục có các động thái nhằm quyết định chủ trương đầu tư dự án.

Bài liên quan

Bất thường pháp lý Dự án Phước Tân ở Biên Hoà

Cụ thể, sau khi bị Bộ Tư pháp “tuýt còi”, ngày 30/8/2019, HĐND tỉnh Đồng Nai đã ban hành Nghị quyết số 175 bãi bỏ Nghị quyết số 165 do ông Nguyễn Phú Cường, Chủ tịch HĐND tỉnh Đồng Nai ký ngày 12/7/2019 về việc thông qua danh mục các dự án cần thu hồi đất, trong đó có dự án Khu dân cư theo quy hoạch tại phường Phước Tân (dự án Phước Tân).

Ngày 28/10/2019, UBND TP. Biên Hòa chính thức ban hành văn bản hủy bỏ kế hoạch, thông báo thu hồi đất do chính cơ quan này ban hành nhiều năm trước đó, giao cơ quan chức năng thành phố thông báo hủy bỏ việc thu hồi đất đến các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong khu vực dự án.

Tuy nhiên, chưa kịp mừng người dân đã vội lo khi biết UBND tỉnh Đồng Nai vẫn tiếp tục có văn bản chỉ đạo các sở, ngành xem xét, báo cáo UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư dự án Phước Tân như đề nghị của Công ty Thế giới nhà.

Cụ thể, văn bản số 10909 do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai Trần Văn Vĩnh ký ban hành ngày 23/9/2019 cho thấy, lãnh đạo tỉnh này tiếp tục giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên & Môi trường, UBND TP. Biên Hòa và các đơn vị liên quan “rà soát quy định của Luật Đầu tư năm 2014, Luật Nhà ở năm 2014 và các quy định liên quan về thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của dự án Phước Tân được thực hiện theo quy định nào, thống nhất ý kiến, tham mưu báo cáo, đề xuất UBND tỉnh xử lý…”.

Đáng chú ý, đơn vị được giao chủ trì rà soát quy định là Sở Tư pháp Đồng Nai nhưng Sở này trong một thời gian ngắn đã đưa ra những quan điểm, cách hiểu về Luật Đầu tư rất khác nhau.

Bài liên quan

Bộ Tư pháp: Thường trực HĐND Đồng Nai ban hành văn bản thu hồi đất trái thẩm quyền

Ngày 14/10/2019, Sở Tư pháp tỉnh Đồng Nai có văn bản số 2935 rà soát quy định pháp luật về thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án Khu dân cư theo quy hoạch tại phường Phước Tân, TP. Biên Hòa. Sở Tư pháp báo cáo UBND tỉnh với quan điểm: Dự án của Công ty Thế Giới Nhà “chưa có hồ sơ, tài liệu thể hiện dự án được Nhà nước giao đất, cho thuê đất không qua đấu giá, đấu thầu hoặc nhận chuyển nhượng; dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất” theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 32 Luật Đầu tư năm 2014 nên “chưa có đủ cơ sở xác định dự án có thuộc trường hợp quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư năm 2014 hay không”.

Nhưng sau khi Phó chủ tịch tỉnh Đồng Nai Trần Văn Vĩnh có văn bản yêu cầu “thực hiện nghiêm túc theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh”, ngày 08/11/2019, Sở Tư pháp tỉnh lại có văn bản số 3228 báo cáo UBND tỉnh Đồng Nai rằng dự án của Công ty Thế Giới Nhà thuộc trường hợp “Dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất”, và “thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư thuộc UBND tỉnh”, theo quy định của Luật Đầu tư năm 2014.

Hai văn bản ban hành cách nhau chưa đầy 1 tháng mà có nội dung trái ngược hoàn toàn.

Trong một diễn biến mới được cập nhật, ngày 03/12/2019 tại Văn phòng UBND tỉnh Đồng Nai, ông Trần Văn Vĩnh chủ trì một buổi làm việc nghe báo cáo hồ sơ quyết định chủ trương đầu tư dự án Phước Tân do Công ty Thế giới nhà đề nghị đầu tư. Nội dung kết luận cuộc họp của ông Phó chủ tịch tỉnh đến 27/12/2019 mới được tiết lộ trong văn bản thông báo số 15126 do Phó Chánh văn phòng UBND tỉnh Đồng Nai Nguyễn Hữu Lý thừa lệnh ký ban hành.

Theo đó, ông Trần Văn Vĩnh giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tư pháp và các đơn vị liên quan làm việc với Công ty Thế giới nhà để thông báo việc ngưng thực hiện hồ sơ quyết định chủ trương đầu tư dự án Khu dân cư Phước Tân trước đây thực hiện theo quy định của Luật Nhà ở năm 2014 do hiện tại không còn phù hợp và hướng dẫn công ty thực hiện thủ tục quyết định chủ trương đầu tư dự án nêu trên theo quy định của Luật Đầu tư năm 2014. Kết quả thực hiện báo cáo UBND tỉnh trong tháng 2/2020.

Như vậy, bằng một loạt “thao tác” vận dụng pháp luật, Dự án Khu dân cư Phước Tân từ việc bị hủy bỏ căn cứ thu hồi đất lại đang được UBND tỉnh Đồng Nai vãn hồi. Sự tận tâm, trách nhiệm với Công ty Thế giới nhà của chính quyền địa phương trong trường hợp này khiến không ít nhà đầu tư khác phải ghen tỵ.

Sau khi tỉnh Đồng Nai có động thái tiếp tục dự án, hơn 160 hộ dân ấp Tân Cang, phường Phước Tân lại có đơn gửi tới một số cơ quan trung ương tố cáo việc chỉ đạo trái pháp luật mà tỉnh Đồng Nai đang thực hiện.

Theo dõi sát diễn biến đối với dự án này, Luật sư Đỗ Văn Nhặn, Đoàn luật sư Hà Nội khẳng định, sau khi HĐND tỉnh Đồng Nai thông qua Nghị quyết số 175 ngày 30/08/2019, và ngày 28/10/2019 UBND thành phố Biên Hòa ra văn bản hủy bỏ kế hoạch và các thông báo thu hồi đất thuộc dự án Phước Tân thì việc thu hồi đất của người dân ấp Tân Cang, phường Phước Tân để Công ty Thế Giới Nhà làm dự án đã bị hủy bỏ. Không còn bất kỳ căn cứ pháp luật nào để tiếp tục thu hồi đất của dân giao cho Công ty Thế Giới Nhà làm dự án.

Theo ông Nhặn, dự án Phước Tân do Công ty Thế Giới Nhà làm chủ đầu tư có quy mô diện tích khoảng trên 45 ha (chưa đầy 46 ha), trong đó Công ty Thế Giới Nhà hiện đang sử dụng khoảng trên 10 ha đất sạch không phải giải phóng mặt bằng, đất tôn giáo Thiền Viện Phước Sơn hiện sử dụng khoảng 3 ha, còn lại khoảng trên 30 ha là đất của người dân ấp Tân Cang hiện đang sử dụng. Như vậy, hiện nay Công ty Thế Giới Nhà không có mặt bằng sạch đối với toàn bộ diện tích khoảng trên 45 ha đất để làm dự án.

Ngoài ra, hồ sơ của Công ty Thế Giới Nhà cũng không có tài liệu nào thể hiện dự án được Nhà nước giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá, đấu thầu hoặc nhận chuyển nhượng; dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 32 Luật Đầu tư năm 2014. Và như vậy, không có căn cứ pháp luật để UBND tỉnh Đồng Nai quyết định chủ trương đầu tư dự án.

Bài liên quan

Bất thường pháp lý Dự án Phước Tân ở Biên Hoà

Bộ Công an điều tra 1 dự án có dấu hiệu vi phạm ở Đồng Nai

Đằng sau Tiến Lộc Group - doanh nghiệp vừa được Đồng Nai giao 16ha đất trồng lúa

Đồng Nai đấu giá 5 khu đất 'vàng' tại Long Thành