Thanh tra Chính phủ đề nghị truy thu hơn 802 tỷ đồng tiền sử dụng đất tại TP.HCM

Mới đây, Thanh tra Chính phủ vừa ban hành kết luận thanh tra về trách nhiệm quản lý nhà nước về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng của Bộ Xây dựng.

Theo đó, Tổng Thanh tra chính phủ cho biết, công tác quản lý Nhà nước về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng của Bộ Xây dựng đã có những chuyển biến tích cực.

Cụ thể, chất lượng quy hoạch từng bước được nâng cao, đảm bảo sự gắn kết giữa các cấp độ và loại hình quy hoạch; công tác tham mưu, ban hành văn bản quy phạm pháp luật về quy hoạch xây dựng được chú trọng; Bộ Xây dựng cũng tham gia góp ý, thẩm định các hợp phần quy hoạch thuộc lĩnh vực quy hoạch xây dựng trong quy hoạch vùng.

Tuy nhiên, qua kiểm tra, công tác quản lý Nhà nước về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, khuyết điểm cần khắc phục.

Bộ Xây dựng không kịp thời phát hiện những tồn tại trong việc UBND TP HCM áp dụng không đúng quy định của Nghị quyết 33 về thí điểm một số thủ tục hành chính trong đầu tư xây dựng với dự án khu đô thị mới, nhà ở, khu công nghiệp, ban hành tháng 12/2008.

Cơ quan này cũng có sai sót mời không đủ số lượng nhà thầu khi lựa chọn tư vấn nước ngoài. Công tác kiểm tra, giám sát còn hạn chế, dẫn đến tình trạng quy hoạch bị điều chỉnh nhiều lần, ảnh hưởng tính ổn định và chiến lược dài hạn. Các quy hoạch chưa đảm bảo đồng bộ dẫn đến tình trạng chồng chéo, khó thực thi.

Vì vậy, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Xây dựng thực hiện kiểm điểm làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan thuộc lãnh đạo Bộ Xây dựng trong việc để xảy ra các tồn tại, hạn chế, khuyết điểm trong việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng đã nêu trong phần kết luận và kết quả thanh tra.

Đồng thời, chỉ đạo UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương gồm Hà Giang, Bắc Ninh, Thái Nguyên, Khánh Hòa, Bà Rịa - Vũng Tàu, Thanh Hoá, Nghệ An, Quảng Bình và TP.HCM thực hiện kiểm điểm làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan thuộc lãnh đạo UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nêu trên để xảy ra các tồn tại, hạn chế, khuyết điểm nêu trong phần kết luận và kết quả thanh tra.

Ngoài ra, Bộ Xây dựng phối hợp với UBND TP.HCM rà soát quy hoạch để xử lý đối với các dự án đang triển khai nhưng có tồn tại sai khác về mục đích sử dụng đất giữa quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất kèm theo quy hoạch chung điều chỉnh của các quận, huyện, thành phố Thủ Đức với quy hoạch chung điều chỉnh TP.HCM đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Theo Thanh tra Chính phủ, trong giai đoạn 2015-2022, việc tham mưu, ban hành văn bản quy phạm pháp luật về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng của UBND TP.HCM chưa bám sát quy định pháp luật nhà nước như Luật Quy hoạch đô thị và Luật Xây dựng, cũng như tình hình thực tế tại địa phương.

"Hiện trạng sử dụng đất của bản đồ trong Hồ sơ Đồ án Quy hoạch chung xây dựng TP.HCM được phê duyệt và hiện trạng sử dụng đất thực tế của một số khu đất trong quy hoạch tại một số khu vực có sai khác, dẫn đến một số khu vực trên bản đồ hiện trạng không chính xác, thiếu thực tế như tại Quận 6, Quận 7, quận Tân Phú, huyện Bình Chánh, huyện Hóc Môn...", Thanh tra Chính phủ cho biết.

Đồng thời, kiến nghị UBND TP.HCM thực hiện kiểm điểm làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan đến những tồn tại, hạn chế, khuyết điểm và vi phạm trong công tác quản lý nhà nước về quy hoạch và thực hiện quy hoạch.

Bên cạnh đó, chính quyền thành phố chỉ đạo các sở, ngành, quận, huyện thực hiện rà soát, chỉnh sửa, bổ sung hoặc hủy bỏ các văn bản đã ban hành chưa phù hợp với quy định quản lý nhà nước về quy hoạch và thực hiện quy hoạch.

Về xử lý kinh tế, Thanh tra Chính phủ yêu cầu TP.HCM làm rõ việc lập, thẩm định, phê duyệt đồ án Quy hoạch chung của 19 quận/huyện có nhiều nội dung thiếu đồng nhất với đồ án Quy hoạch chung xây dựng TP.HCM.

Từ đó rà soát chi phí cho việc lập quy hoạch trên 24 tỷ đồng để thu hồi về ngân sách nhà nước những chi phí thực hiện không đúng quy định (nếu có).

Thanh tra yêu cầu TP.HCM rà soát, tính toán, truy thu tiền sử dụng đất đối với các dự án còn nợ tiền sử dụng đất trên toàn địa bàn, tổng số tiền theo báo cáo của UBND TP.HCM là trên 802 tỷ đồng.

Cụ thể gồm, dự án Khu trung tâm thương mại dịch vụ và nhà ở tại Lô F, thị trấn Tân Túc, huyện Bình Chánh của Công ty TNHH Western City (thay đổi quy hoạch chi tiết như tăng tổng diện tích sàn xây dựng); Dự án khu dân cư An Hạ, xã Phạm Văn Hai, huyện Bình Chánh của Công ty cổ phần tư vấn đầu tư - xây dựng - thương mại sản xuất Nhựt Thành (số tiền tạm tính trên 197 tỷ đồng).

Dự án Richstar Residence để công ty thực hiện nghĩa vụ tài chính với số tiền tạm tính theo Hội đồng thẩm định giá đất TP.HCM mà Công ty Nova Richstar chưa nộp trên 446 tỷ đồng.

Dự án Khu nhà ở xã hội - Khu nhà ở thương mại Vạn Gia Phúc, phường 10, quận 6 của Công ty cổ phần Tập đoàn Địa ốc Nova với số tiền tạm tính theo hội đồng thẩm định giá đất trên 159 tỷ đồng.

Kiểm tra, rà soát đối với những đồ án có sự chuyển đổi từ đất công cộng như công viên, cây xanh, giao thông,... sang đất ở để xác định tính phù hợp với chủ trương chung hoặc cá biệt cho từng đồ án đối với định hướng phát triển đô thị. Từ đó, TP.HCM đề ra biện pháp xử lý theo quy định, đảm bảo hiệu quả, tránh lãng phí nguồn lực xã hội, không làm thất thoát tài sản nhà nước.