Chuyện kể từ Đức Thọ

Ông có thể sơ qua qua đôi nét về quê hương Cách mạng Đức Thọ?

Ông Võ Công Hàm: Đức Thọ là huyện nằm về phía bắc của tỉnh Hà Tĩnh, là vùng đất địa linh nhân kiệt, nơi sinh ra nhiều nhà hoạt động cách mạng, nhà khoa học, nhà quân sự tên tuổi, đã đóng góp to lớn cho quê hương, đất nước. Đức Thọ tự hào có Làng khoa bảng trên 10 làng Khoa bảng của cả nước, cả huyện có hơn 500 Giáo sư, Phó GSTS... Sau nhiều lần chia tách địa giới hành chính để làm nông thôn mới, đến nay Đức Thọ còn lại 27 xã và 1 thị trấn, diện tích tự nhiên trên 20.200 ha; Đảng bộ huyện có 8.771 đảng viên, sinh hoạt tại 48 tổ chức cơ sở đảng (28 Đảng bộ xã, thị trấn, 20 Đảng bộ, Chi bộ khối cơ quan, trường học trực thuộc).

Trong những năm qua Đảng bộ, Chính quyền và Nhân dân huyện Đức Thọ đã đoàn kết, khắc phục khó khăn, thực hiện công cuộc đổi mới của Đảng, Nhà nước, chăm lo phát triển kinh tế - văn hóa xã hội, xây dựng nông thôn mới, đảm bảo quốc phòng - an ninh; xây dựng Đảng, hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.

Đến cuối năm 2017 Đức Thọ, đã có 18/27 xã đạt chuẩn Nông thôn mới, dự kiến đến cuối năm 2018 toàn huyện có 23/27 xã đạt chuẩn nông thôn mới, tổng tiêu chí 533/540, bình quân đạt 19,74 tiêu chí/xã; tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nông thôn mới còn 2,59% (là huyện có số xã đạt chuẩn nông thôn mới nhiều nhất tỉnh; tỷ lệ hộ nghèo thấp nhất tỉnh). Thu nhập bình quân đầu người đạt 39,2 triệu đồng/người; thu ngân sách tại huyện đạt trên 180 tỷ đồng. Đức Thọ phấn đấu đạt chuẩn NTM trước năm 2020 với tinh thần tiếp tục XD, phát huy hiệu quả và bền vững.

Được biết Đức Thọ là đơn vị dẫn đầu thực hiện việc sáp nhập một số đơn vị hành chính để xây dựng nông thôn mới. Kết quả bước đầu đạt được thưa ông?

Ông Võ Công Hàm: Thực hiện các chủ trương, Nghị quyết của Trung ương, tỉnh, trong những năm qua huyện Đức Thọ đã sáp nhập từ 243 thôn xóm, tổ dân phố xuống còn 155 thôn xóm; tổ dân phố (giảm 88 thôn xóm, tổ dân phố), giảm 1.232 cán bộ thôn xóm, hằng năm giảm chi ngân sách Nhà nước trên 6 tỷ đồng. Đây là điều kiện để huyện Đức Thọ hỗ trợ đầu tư xây dựng, nâng cấp, đến nay 155 Nhà văn thôn xóm, tổ dân phố đạt chuẩn theo chương trình mục tiêu tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Chỉ đạo xây dựng Đề án sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã có quy mô diện tích, dân số dưới 50% theo Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, hướng toàn huyện còn lại 13 đơn vị hành chính (12 xã, 01 thị trấn), giảm 15 xã.

Tuy nhiên, hiện nay huyện Đức Thọ đang chờ Nghị quyết của Bộ Chính trị, Hướng dẫn của Trung ương để điều chỉnh cho phù hợp với từng vùng miền, truyền thống, lịch sử, văn hóa hình thành, phát triển của các xã.

Thực hiện theo tinh thần nghị quyết 18, 19 Hội nghị TW 6 về việc sáp nhập các tổ chức bộ máy ban Đảng và chính quyền ở Đức Thọ?

Ông Võ Công Hàm: Trước khi có Nghị quyết số 18, 19 -NQ/TW (khóa XII), Đức Thọ đã tập trung chỉ đạo thực hiện các chủ trương của Trung ương, tỉnh về nâng cao năng lực, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, sắp xếp tinh giản bộ máy, biên chế, hoạt động hiệu lực, hiệu quả của các cơ quan, đơn vị. Huyện đã thực hiện sáp nhập trường học, từ 16 trường THCS xuống còn 10 trường; Tiều học, Mầm non từ 60 trường xuống còn 56 trường (giảm 10 trường); thực hiện có hiệu quả mô hình Bí thư Cấp đồng thời là Chủ tịch UBND cấp huyện và 05 xã, thị trấn.

Ngoài ra, đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, thành lập và đưa Trung tâm hành chính công vào hoạt động hiệu quả, 28/28 xã, thị trấn thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Đến nay có 373 thủ tục hành chính được giải quyết tại Trung tâm hành chính công, góp phần tạo bước đột phá, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp giải quyết các thủ tục hành chính.

Sau khi có Nghị quyết số 18, 19 -NQ/TW (khóa XII), huyện Đức Thọ đã xây dựng Chương trình, Kế hoạch, Đề án về sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế theo Kết luận số 92, 93 - KL/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; là đơn vị đầu tiên của tỉnh Hà Tĩnh thực hiện các mô hình mới, hợp nhất tổ chức bộ máy. Cụ thể: Ban Tổ chức Huyện ủy với Phòng Nội vụ, Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy với Thanh tra huyện, Văn phòng Huyện ủy với Văn phòng HĐND - UBND huyện, Đài Truyền thanh - Truyền huyền huyện với Trung tâm Văn hóa Thông tin - Thể thao và Du lịch huyện, Trưởng ban Tuyên giáo Huyện ủy kiêm giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện... để tỉnh, trung ương rút kinh nghiệm, thực hiện ở các địa phương trong tỉnh, toàn quốc, hướng tới một bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Những thuận lợi và khó khăn trong quá trính thực hiện, thưa ông?

Ông Võ Công Hàm: Việc triển khai Nghị quyết 18, 19 - NQ/TW (khóa XII) đã được Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy; HĐND, UBND, các sở, ban, ngành cấp tỉnh thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra thực hiện.

Thực hiện hợp nhất mô hình tổ chức bộ máy mới, tinh giản biên chế là một chủ trương hoàn toàn đúng đắn, giảm bớt các đầu mới, khắc phục tình trạng chồng chéo, trùng lắp trong lãnh đạo, chỉ đạo, giảm chi ngân sách cho Nhà nước để có nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế - xã hội.

Các tổ chức Đảng, ban, phòng, ngành, đoàn thể huyện đã quán triệt, tuyên truyền sâu rộng Nghị quyết 18, 19 - NQ/TW (khóa XII) trong toàn huyện, tạo được sự thống nhất, niềm tin trong cán bộ, đảng viên, nhân dân. Với một quyết tâm chính trị cao, sự động thuận, đoàn kết trong cả hệ thống chính trị, trước hết là Thường trực, Ban Thường vụ Huyện ủy, BCH Đảng bộ huyện, các phòng, ban, ngành, đã làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nêu cao tinh tinh thần trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, tiến hành các bước quy trình, đảm bảo công khai, dân chủ, tập trung về bố trí nhân sự theo quy định của các cơ quan, đơn vị hợp nhất, sáp nhập.

Bên cạnh sự hỗ trợ của các cấp lãnh đạo từ Trung ương đến địa phương, tuy nhiên trong quá trình thực hiện các mô hình hợp nhất ở huyện Đức thọ theo Nghị quyết 18, 19 - NQ/TW (Khóa XII). Đây là mô hình mới, chưa có trong tiền lệ của Đảng, Nhà nước ta kể từ khi thành lập; liên quan trực tiếp đến tổ chức bộ máy và con người, do đó sẽ tác động đến chức vụ, tư tưởng, tâm tư, tình cảm của cán bộ, đảng viên nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý chuyên môn. Việc làm này chưa được thực hiện đồng bộ từ cấp Trung, tỉnh, nên cũng có phần khó khăn cho cơ sở.

Hệ thống Văn bản cụ thể hóa Nghị quyết 18, 19 - NQ/TW chậm được ban hành, bổ sung, sửa đổi cho phù hợp tình hình thực tiễn về tổ chức bộ máy của Đảng, Nhà nước; đặc biệt quy định về chế độ, chính sách, phụ cấp chức vụ cho cán bộ, từ cấp trưởng, cán bộ dôi dư của các phòng, ban, đơn vị sự nghiệp của UBND huyện xuống cấp phó, sau hợp nhất, sáp nhập tổ chức bộ máy.

Theo ông, để huyện Đức Thọ và các địa phương triển khai thực hiện thuận lợi, hiệu quả Nghị quyết số 18, 19-NQ/TW, Trung ương cần hỗ trợ gì?

Ông Võ Công Hàm: Trung ương cần chỉ đạo sớm thể chế hóa các văn bản, để tạo hành lang pháp lý cho các địa phương thực hiện, nhất là việc sáp nhập tổ chức bộ máy các tổ chức trong hệ thống chính trị tạo thống nhất trong toàn quốc.

Bộ Chính trị, Ban Bí thư chỉ đạo ban hành các quy định về chức năng nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của toàn hệ thống chính trị để thực hiện thống nhất, đồng bộ trong cả nước sau hợp nhất (quy định của khối Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội...).

Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương kịp thời, nghiên cứu ban hành các thể chế quy định về tổ chức bộ máy, quản lý, tuyển dụng, sử dụng công chức, viên chức, người lao động sau hợp nhất, sáp nhập phù hợp với chủ trương thực hiện các nội dung theo các Nghị quyết Trung ương 6 khoá XII để các địa phương căn cứ thực hiện đảm bảo thống nhất, đúng quy định

Trung ương, tỉnh nghiên cứu, kịp thời ban hành các chính sách cụ thể để giải quyết số cán bộ, công chức, viên chức dôi dư sau khi thực hiện sắp xếp, tinh giản bộ máy theo Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, để tiến tới thuận lợi cho việc sáp nhập xã, sáp nhập huyện có quy mô dân sổ và diện tích nhỏ.

Xin cảm ơn ông!

Bài liên quan

Huyện đầu tiên ở Hà Tĩnh thực hiện sáp nhập các phòng, ban Đảng và chính quyền

Huyện đầu tiên ở Hà Tĩnh đạt chuẩn nông thôn mới

Hà Tĩnh: Tập trung tuyên truyền sâu rộng về những đóng góp của Danh nhân văn hóa Nguyễn Công Trứ

Trưởng Ban Kinh tế Trung ương Nguyễn Văn Bình làm việc tại Hà Tĩnh