Xem xét trách nhiệm người 'biến' 4,56 ha đất biệt thự nghỉ dưỡng thành đất ở biệt thự tại Cồn Ấu - Cần Thơ

Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa công bố kết luận thanh tra về việc thanh tra công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng, quản lý đầu tư xây dựng và quản lý, sử dụng đất đai tại TP. Cần Thơ. Thời kỳ thanh tra từ 2015-2022

Bên cạnh kết quả đạt được, TTCP chỉ ra nhiều bất cập, tồn tại tại thành phố trực thuộc Trung ương này.

Cụ thể, việc điều chỉnh quy hoạch, TTCP cho biết, có trường hợp điều chỉnh quy hoạch chi tiết Khu đô thị du lịch sinh thái Cồn Ấu (19,43 ha, tại quận Cái Răng, theo Quyết định số 2377/QĐ-UBND ngày 27/7/2016, nội dung điều chỉnh 4,56 ha từ chức năng Bungalow - biệt thự nghỉ dưỡng sang chức năng đất ở biệt thự) không đảm bảo căn cứ lập quy hoạch, vi phạm quy định Luật Quy hoạch đô thị 2009.

Đồng thời, việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết làm thay đổi chức năng sử dụng đất, không phù hợp với quy hoạch chung về tổ chức không gian, vi phạm nguyên tắc tuân thủ trong quy hoạch xây dựng của Luật Xây dựng năm 2014.

Bên cạnh đó, kiểm tra 9 đồ án quy hoạch chi tiết, TTCP nêu rõ, việc phân bổ chức năng, cơ cấu sử dụng đất chưa phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng như: Đất ở cao hơn quy chuẩn (đồ án 1/500 Khu nhà vườn Cồn Khương sau điều chỉnh quy hoạch chi tiết theo Quyết định số 653/2019, diện tích đất ở là 215.110 m2/712 lô/3.560 người, vượt 37.110 m2 so với QCXDVN 01:2008); Đất công cộng, đất cây xanh thấp hơn quy chuẩn (đồ án 1/500 Khu dân cư Cái Sơn - Hàng Bàng bố trí đất nhà trẻ, mẫu giáo thiếu 2.988 m2, đất cây xanh, thể thao thiếu 3.344 m2; đồ án Khu dân cư lô số 11D, đất công cộng thiếu 495 m2, đất cây xanh thiếu 8.478 m2; Nội dung quyết định phê duyệt quy hoạch không dự kiến quy mô dân số (đồ án 1/500 Khu dân cư Cái Sơn - Hàng Bàng), vi phạm quy định của Luật Xây dựng năm 2014 và Nghị định số 121/2013, Nghị định số 139/2017 của Chính phủ.

Chưa hết, có 6/9 đồ án quy hoạch chi tiết điều chỉnh quy hoạch nhưng chưa đảm bảo đầy đủ các điều kiện theo quy định, vi phạm quy định Luật Quy hoạch đô thị, gồm: Khu nhà vườn Cồn Khương; Khu dân cư Cái Sơn - Hàng Bàng; Khu dân cư lô số 11D, Khu dân cư lô số 1A; Khu trung tâm thị trấn huyện lỵ huyện Vĩnh Thạnh; KCN - Tiểu thủ CN giai đoạn 3. Quy hoạch chi tiết được điều chỉnh nhiều lần, xác định loại điều chỉnh không đúng quy định, điều chỉnh có thay đổi phạm vi, quy mô, tính chất nhưng xác định là điều chỉnh cục bộ.

4 dự án không thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư

Về công tác lựa chọn nhà đầu tư các dự án đầu tư có sử dụng đất, theo TTCP, kết quả kiểm tra, xác minh 8 vị trí đất thuộc danh mục kèm theo kế hoạch tiến hành thanh tra đã được phê duyệt, cho thấy, có 4/8 dự án (Khu đô thị mới Sao Mai; Khu đô thị mới Hưng Phú - Lô số 3D; Khu đô thị và vui chơi giải trí tại Cồn Khương; Khu nhà ở Bình Hòa A). Ngoài ra, kiểm tra ngẫu nhiên 4 hồ sơ lựa chọn nhà đầu tư, phát hiện 4 dự án không thông qua đấu thầu.

Về quản lý sử dụng đất tại 8 địa chỉ đất, có 3/8 địa chỉ đất tại các dự án Khu đô thị mới Sao Mai do Công ty CP đầu tư và Phát triển Đa quốc gia IDI làm chủ đầu tư (Quyết định thu hồi số 1753/2023); Khu đô thị mới Hưng Phú - Lô số 3D do Công ty CP Tư vấn và Đầu tư Bông Sen Vàng làm chủ đầu tư (Quyết định thu hồi số 2278/2023); Khu công nghiệp Hưng Phú 2A do Công ty TNHH MTV Vật liệu xây dựng và Xây lắp thương mại BMC làm chủ đầu tư (thu hồi chủ trương đầu tư tại Công văn số 4465/2018) đã được UBND TP. Cần Thơ ban hành quyết định thu hồi chủ trương đầu tư.

4/8 địa chỉ đất tại các dự án: Khu nhà vườn Cồn Khương do Công ty CP Đầu tư Nam Long - Chi nhánh Cần Thơ làm chủ đầu tư; Khu đô thị mới Cồn Khương do Công ty CP Đầu tư xây dựng Vạn Phát Phát làm chủ đầu tư; Khu đô thị và vui chơi giải trí tại Cồn Khương do Công ty CP Đầu tư phát triển Miền Nam làm chủ đầu tư; Khu nhà ở Bình Hòa A do Công ty TNHH Nam Hà Nội làm chủ đầu tư đang thực hiện giải phóng mặt bằng, nhận chuyển nhượng nhưng chưa giao đất.

1/8 địa chỉ đất tại dự án Khu dân cư Nam Long 2 do Công ty CP Đầu tư Nam Long - chi nhánh Cần Thơ làm chủ đầu tư được UBND TP. Cần Thơ giao đất nhưng chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính.

2/8 địa chỉ đất tại các dự án: Khu đô thị mới Hưng Phú - Lô số 3D và Khu đô thị mới Cồn Khương, UBND TP. Cần Thơ đã có quyết định chủ trương đầu tư nhưng không tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, vi phạm quy định Luật Đấu thầu năm 2013 và Nghị định số 30/2015 của Chính phủ.

1/8 địa chỉ đất tại dự án Khu đô thị mới Hưng Phú - Lô số 3D, quận Cái Răng khi thẩm định năng lực tài chính để bảo đảm việc thực hiện tiến độ của dự án còn chưa đúng quy định.

Từ những tồn tại, khuyết điểm nêu trên, TTCP kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân lãnh đạo UBND TP. Cần Thơ các thời kỳ có liên quan đến những tồn tại, hạn chế, khuyết điểm, vi phạm.