Vụ giám đốc tự tử tại tòa ở Đà Nẵng: Vì sao Sudico không sử dụng đất 11 năm không bị thu hồi?
Chính những sai sót của chính quyền Đà Nẵng thời kỳ trước cộng với quy định chưa đủ chặt chẽ của pháp luật đã khiến Sudico có thể giữ đất 11 năm không sử dụng mà vẫn không bị thu hồi và cũng không lo bị thu hồi.
Luật Đất đai quy định rõ: Đất được Nhà nước giao, cho thuê để thực hiện dự án mà không được sử dụng trong 12 tháng liên tục hoặc tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng thì được gia hạn tối đa 24 tháng; hết thời hạn thì Nhà nước có thể thu hồi. Như vậy, doanh nghiệp chỉ có thể chậm sử dụng đất tối đa 4 năm. Vậy tại sao Sudico giữ đất 11 năm không bị thu hồi?
Chính quyền có sai sót?
Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt của mọi nền kinh tế mà Việt Nam cũng không phải ngoại lệ. Đặc biệt, đất tại đô thị lại càng giá trị. Làm thế nào tiếp cận được đất đai luôn là câu hỏi mấu chốt của mọi doanh nghiệp và quyết định thành - bại của hoạt động sản xuất kinh doanh.
Bởi vậy, chính sách pháp luật của nhà nước luôn có xu hướng đôn đốc người sử dụng đất để mau chóng đưa đất vào sử dụng để tránh lãng phí tài nguyên. Điều 6 Luật Đất đai đề ra nguyên tắc sử dụng đất là “tiết kiệm, có hiệu quả”. Điều 12 Luật Đất đai quy định “không sử dụng đất” là hành vi bị nghiêm cấm. Nếu người dân có tài sản quý như vàng, ô tô... mà cất giữ vào kho, két, không sử dụng thì nhà nước không can thiệp. Nhưng nếu doanh nghiệp được giao đất, cho thuê đất mà “quây tôn”, không sử dụng thì lại là hành vi vi phạm pháp luật (dù doanh nghiệp vẫn nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đầy đủ, đúng hạn).
Trong vụ kiện gây xôn xao dư luận giữa Land Hà Hải và Sudico mà ông Võ Văn Cường, Giám đốc Land Hà Hải đã uống thuốc độc tự tử ngay sau khi tòa tuyên án, có thể thấy Sudico đã nắm quyền sử dụng 12,04ha “đất vàng” view biển Mỹ Khê từ năm 2010 mà không hề sử dụng cho đến năm 2017, khi doanh nghiệp này ký hợp đồng chuyển nhượng cho Land Hà Hải và đến nay Sudico vẫn chưa bị thu hồi.
Một góc 2 lô đất vàng trong vụ kiện gây xôn xao dư luận giữa Land Hà Hải và Sudico mà ông Võ Văn Cường, Giám đốc Land Hà Hải đã uống thuốc độc tự tử ngay sau khi tòa tuyên án. Ảnh: Thành Vân.
Phải chăng chính quyền TP. Đà Nẵng đã không quyết liệt xử lý hành vi “không sử dụng đất” của Sudico? Một kịch bản được đặt ra: nếu như Sudico bị thu hồi đất thì đã không có bản hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất với Land Hà Hải, tất nhiên vụ kiện không xảy ra và không có sự việc ông Võ Văn Cường tự tử ngay giữa “pháp đình”.
Câu trả lời là chính quyền TP. Đà Nẵng không thể thu hồi đất của Sudico. Nguyên nhân đầu tiên nằm ở “kẽ hở” của Luật Đất đai. Và nguyên nhân quan trọng không kém là một serie sai sót của chính quyền TP. Đà Nẵng thời kỳ trước.
Như tôi đã phân tích trong bài viết “Góc khuất bí ẩn phía sau vụ giám đốc doanh nghiệp bất động sản tự tử tại tòa”, ở thời điểm năm 2010, lãnh đạo TP. Đà Nẵng và các cơ quan chuyên môn ở đã làm trái pháp luật khi tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất với 2 lô “đất vàng” tại Khu đô thị mới Hoà Hải 1-3, phường Khuê Mỹ và Mỹ An, quận Ngũ Hành Sơn khi chưa lập quy hoạch, chưa lập dự án đầu tư (cho phép đấu giá như đất nền).
Sai sót trong đấu giá quyền sử dụng đất dẫn đến lô đất rơi vào tay cá nhân thay vì doanh nghiệp có năng lực đầu tư, kinh doanh bất động sản. Cá nhân trúng đấu giá là ông Ngô Áng Hùng, anh rể ông Phan Văn Anh Vũ (tức Vũ “nhôm”). Ông Hùng đã hoàn thành nộp tiền trúng đấu giá, được cấp 2 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và lập tức sang tên cho Sudico để kiếm lời.
Sai sót tiếp theo của chính quyền Đà Nẵng thời kỳ này là cho phép giảm tiền sử dụng đất 10% cho ông Ngô Áng Hùng, do đã nộp tiền sử dụng đất sớm. Đây là chính sách chung của thành phố thời kỳ này nhằm khuyến khích nộp tiền sử dụng đất sớm.
Cụ thể, theo quyết định số 6644/QĐ-UBND ngày 28/8/2009 của UBND TP. Đà Nẵng thì nếu người sử dụng đất nộp đủ tiền sử dụng đất trong 60 ngày thì được giảm 10%. Chính sách “đặc thù” nhưng trái pháp luật này đã bị Thanh tra Chính phủ phát hiện và yêu cầu thu hồi tại kết luận thanh tra số 2852/KL-TTCP ngày 02/11/2012.
Thêm một sai sót nữa là ông Ngô Áng Hùng được cấp “sổ đỏ” với thời hạn lâu dài thay vì thời hạn sử dụng tối 50 năm theo quy định của Luật Đất đai đối với đất thương mại dịch vụ.
Những vấn đề kể trên là một phần nguyên nhân khiến thủ tục chuyển nhượng 2 lô đất của Sudico cho Land Hà Hải bị “ách tắc”. Chính quyền Đà Nẵng thời kỳ sau yêu cầu Sudico phải khắc phục các sai sót của chính quyền thời kỳ trước thì mới được phép chuyển nhượng dự án.
Tại sao không thu hồi?
Cho đến thời điểm này, Sudico đã không sử dụng đất trong suốt 11 năm, là hành vi bị nghiêm cấm theo Điều 12 Luật Đất đai như đã nêu ở trên nhưng không hề bị xử lý.
Sudico 11 năm không sử dụng diện tích đất vàng mà vẫn không bị thu hồi. Ảnh: Thành Vân.
Theo một báo cáo của Sở TN&MT Đà Nẵng thì đầu năm 2018, sở này có mời đại diện Sudico đến làm việc về vi phạm không sử dụng đất và yêu cầu Sudico lập thủ tục gia hạn sử dụng đất nhưng Sudico không ký biên bản làm việc.
Điểm i khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai quy định “Đất được Nhà nước giao, cho thuê để thực hiện dự án đầu tư mà không được sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục hoặc tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa phải đưa đất vào sử dụng; trường hợp không đưa đất vào sử dụng thì chủ đầu tư được gia hạn sử dụng 24 tháng [...]; hết thời hạn được gia hạn mà chủ đầu tư vẫn chưa đưa đất vào sử dụng thì Nhà nước thu hồi đất...”
Có thể thấy rằng quy định này đã tạo ra “kẽ hở” bởi chỉ xử lý được trường hợp đất được Nhà nước trực tiếp giao hoặc cho thuê để thực hiện dự án. Sudico không được Nhà nước giao hoặc cho thuê đất trực tiếp mà “mua” của cá nhân và mặt khác khu đất chưa có dự án đầu tư nên không thể áp dụng quy định tại điểm i khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai.
Quan điểm này cũng được Sudico trình bày trong văn bản gửi UBND TP. Đà Nẵng và Sở TN&MT vào đầu năm 2018. Tại văn bản này, Sudico nhấn mạnh: “Sudico không thuộc đối tượng bị điều chỉnh bởi điểm i khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai, hay nói cách khác, Sudico không bị coi là không đưa đất vào sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục hoặc tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư”.
Chính những sai sót của chính quyền thời kỳ trước cộng với quy định chưa đủ chặt chẽ của pháp luật đã khiến Sudico có thể giữ đất 11 năm không sử dụng mà không bị thu hồi và cũng không lo bị thu hồi.
- Cùng chuyên mục
Vẫn tranh cãi tạm hoãn xuất cảnh cá nhân khi doanh nghiệp nợ thuế
Việc bổ sung quy định tạm hoãn xuất cảnh đối với "cá nhân là chủ sở hữu của doanh nghiệp" nếu doanh nghiệp chậm nộp thuế, khiến nhiều cá nhân bị rơi vào diện này.
Pháp luật - 23/12/2025 08:36
Công an Đắk Lắk triệt xóa đường dây lừa đảo 1.275 tỷ đồng đầu tư tiền ảo
Tháng 4/2024, để có tiền tiêu xài cá nhân, Tấn cùng Út thuê người tạo lập dự án KAYPLE để hoạt động nhằm lừa đảo chiếm đoạt tài sản thông qua hình thức kêu gọi đầu tư mua đồng tiền điện tử KAY.
Pháp luật - 22/12/2025 07:07
Hoàng Hường, Hằng Du mục, Ngân 98: Sự thực sau ánh hào quang bán hàng trăm tỷ
Năm 2025 chứng kiến cú đảo chiều mạnh mẽ của thị trường livestream bán hàng. Hàng loạt gương mặt từng được xem là "tượng đài doanh số" lần lượt vướng vòng lao lý, buộc cơ quan quản lý phải siết chặt khung pháp lý đối với KOL, KOC.
Pháp luật - 21/12/2025 08:21
Nhiều lãnh đạo Cảng vụ hàng hải Thanh Hóa bị bắt
Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Thanh Hóa vừa khởi tố vụ án, khởi tố 7 bị can liên quan đến hành vi nhận tiền để không gây khó khăn, làm thủ tục cấp phép cho tàu rời cảng nhanh xảy ra tại Cảng vụ hàng hải Thanh Hóa.
Pháp luật - 20/12/2025 13:18
Tội phạm mạng chiếm đoạt 4,5 nghìn tỷ USD/năm
Với công nghệ ngày càng tinh vi, năm 2024, tội phạm mạng đã chiếm đoạt khoảng 4,5 nghìn tỷ USD/năm, tương đương nền kinh tế lớn thứ 3 thế giới.
Pháp luật - 19/12/2025 07:43
Hộ kinh doanh có doanh thu dưới 3 tỷ đồng không nên quá lo lắng về hàng tồn kho
Với cách tính theo doanh thu, cơ quan thuế không sử dụng hóa đơn, chứng từ đầu vào làm cơ sở tính thuế. Do đó, hộ kinh doanh thuộc nhóm có doanh thu từ 3 tỷ đồng/năm trở xuống không nên quá lo lắng về hàng tồn kho.
Pháp luật - 18/12/2025 09:41
2,5 triệu hộ kinh doanh được làm quen với kê khai thuế
Lãnh đạo Cục Thuế cho biết, đến thời điểm hiện tại đã có trên 2,5 triệu hộ kinh doanh được khảo sát, đánh giá phân loại sẵn sàng chuyển đổi từ thuế khoán sang kê khai thuế từ 1/1/2026.
Pháp luật - 18/12/2025 09:40
Cơ quan thuế Việt Nam - Nhật Bản: Tăng cường hợp tác chia sẻ kinh nghiệm trong lĩnh vực thuế và chuyển đổi số
Trong khuôn khổ chuyến công tác của Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng tại Nhật Bản, Cục trưởng Cục Thuế Mai Xuân Thành đã có buổi làm việc với Tổng cục trưởng Cơ quan thuế Quốc gia Nhật Bản (NTA) Kazuhiko Ejima nhằm tăng cường hợp tác chia sẻ kinh nghiệm trong lĩnh vực thuế và chuyển đổi số.
Pháp luật - 18/12/2025 09:39
TP. Hồ Chí Minh: Ký kết Quy chế phối hợp trong công tác quản lý thuế đối với hộ kinh doanh
Thuế TP. Hồ Chí Minh vừa tổ chức Hội nghị ký kết Quy chế phối hợp trong công tác quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh giữa Cơ quan thuế và UBND các Xã, Phường, Đặc khu trên địa bàn TP Hồ Chí Minh.
Pháp luật - 18/12/2025 09:38
Thủ đoạn nhận hối lộ của vợ chồng Cục trưởng Trần Việt Nga
Bị can Trần Việt Nga, Cục trưởng Cụ An toàn thực phẩm nói với cấp dưới "để được duyệt hồ sơ (giấy xác nhận nội dung quảng cáo) thì phải có cơ chế rõ ràng, ít nhất phải thu ít nhất 2 triệu đồng/hồ sơ cho lãnh đạo cục, các phòng đều thực hiện như vậy và phải quản triệt tế nhị, kín đáo cho chuyên viên biết".
Pháp luật - 18/12/2025 07:43
Thuế tỉnh Điện Biên hoàn thành chiến dịch 30 ngày chuyển đổi mô hình quản lý thuế đối với hộ kinh doanh
Tính đến ngày 29/11, Thuế tỉnh Điện Biên đã hoàn thành Kế hoạch số 428/KH-DBI ngày 5/11/2025 thực hiện “30 ngày cao điểm chuyển đổi mô hình quản lý thuế hộ kinh doanh từ thuế khoán sang kê khai”.
Pháp luật - 17/12/2025 16:57
Chuyển đổi mô hình quản lý thuế đối với hộ kinh doanh: Lộ diện “tảng băng chìm” trong doanh thu
Theo Luật Thuế Thu nhập cá nhân (sửa đổi) vừa mới Quốc hội thông qua, ngưỡng doanh thu nộp thuế của hộ kinh doanh là 500 triệu đồng/năm, tuy nhiên trên thực tế, "tảng băng chìm" trong doanh thu của HKD còn lớn hơn rất nhiều.
Pháp luật - 17/12/2025 16:56
650 tấn khoáng sản 'đội lốt' phế liệu tuồn ra nước ngoài
650 tấn khoáng sản bị khai gian thành phế liệu nhằm đánh tráo bản chất hàng hóa, biến sản phẩm khoáng sản (tinh quặng) có giá trị lớn thành chất thải, từ đó né tránh sự kiểm soát của cơ quan quản lý và đưa tài nguyên ra nước ngoài.
Pháp luật - 17/12/2025 14:54
Thứ trưởng Bộ GD&ĐT Lê Tấn Dũng bị cảnh cáo
Ủy ban Kiểm tra Trung ương kỷ luật cảnh cáo đối với ông Lê Tấn Dũng, Thứ trưởng Bộ GD&ĐT, nguyên Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH và ông Doãn Mậu Diệp, nguyên Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH.
Pháp luật - 17/12/2025 12:46
Chuyển đổi mô hình quản lý thuế hộ kinh doanh: Từng bước xây dựng văn hóa tuân thủ
Không chỉ chuyển sang mô hình mới phù hợp hơn, việc chuyển từ thuế khoán sang kê khai đối với hộ kinh doanh quan trọng hơn chính là từng bước xây dựng văn hóa tuân thủ – một yếu tố then chốt của một thị trường minh bạch và phát triển bền vững.
Pháp luật - 17/12/2025 11:00
Cựu Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm bị kê biên 6 bất động sản
Trong vụ án xảy ra tại Cục An toàn thực phẩm, Cơ quan CSĐT Bộ Công an đã tiến hành kê biên tài sản là quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của các bị can là lãnh đạo, cựu lãnh đạo cục. Đồng thời, có văn bản đề nghị Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội tạm dừng giao dịch tài sản đối với 21 bị can trong vụ án.
Pháp luật - 17/12/2025 08:15
- Đọc nhiều
-
1
Thấy gì từ sự 'im lặng' của Tập đoàn Hóa chất Đức Giang
-
2
Nghệ An đưa Trung tâm hành chính tỉnh vào dự án trọng điểm
-
3
Diễn biến ngày càng đáng ngại của cổ phiếu DGC
-
4
Hòa Phát, BIN, FPT, Vingroup đồng loạt triển khai các dự án 'khủng' ở miền Trung
-
5
Nhìn lại hành trình 30 năm trên thương trường của doanh nhân Đào Hữu Huyền
Đáng đọc
- Đáng đọc
Lập 'Quỹ tái thiết miền Trung', tại sao không?
Sự kiện - Update 3 week ago
Gần 1 tỷ USD trái phiếu 'chảy về' một Group
Tài chính - Update 2 month ago
'Cơn sốt' vàng bao giờ chấm dứt?
Thị trường - 2 month
![[Gặp gỡ thứ Tư] Chủ tịch Hoàng Gia Phát Group: Kinh doanh để phụng sự và trả nợ cuộc đời](https://t.ex-cdn.com/nhadautu.vn/608w/files/content/2025/08/27/095146dunghgp-0950.jpg)