Thanh tra Chính phủ chỉ sai phạm tại dự án bệnh viện hơn 1.700 tỷ tại Cần Thơ

Thanh tra Chính phủ vừa ban hành kết luận thanh tra về các dự án khó khăn, vướng mắc tại TP. Cần Thơ, trong đó có Dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện Ung bướu TP. Cần Thơ.

Dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện Ung bướu TP. Cần Thơ do UBND TP. Cần Thơ là cơ quan chủ quản, sử dụng vốn vay ODA Hungary, với tổng mức đầu tư hơn 1.727 tỷ đồng.

Dự án dừng thực hiện từ tháng 7/2022 do Hiệp định vay hết hiệu lực vào ngày 11/7/2022 và không được gia hạn.

Tại thời điểm dừng thực hiện, tổng giá trị khối lượng gói thầu EPC các thành viên Liên danh nhà thầu đã thực hiện tương đương khoảng 297,6/1.393 tỷ đồng, đạt 21,3% tổng giá trị khối lượng hợp đồng.

Thanh tra Chính phủ kết luận, trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện dự án, UBND TP. Cần Thơ, Sở Y tế Cần Thơ, Liên danh nhà thầu và các đơn vị Tư vấn còn có khuyết điểm, vi phạm; dẫn đến Dự án chậm tiến độ, tiềm ẩn nguy cơ gây lãng phí nguồn vốn vay và ngân sách địa phương (khoảng 300 tỷ đồng).

UBND TP. Cần Thơ phê duyệt Dự án chưa căn cứ theo ý kiến góp ý của Bộ Y tế; phê duyệt dự án trước khi có đánh giá tác động môi trường; quyết định điều chỉnh thời gian thực hiện dự án chưa phù hợp; điều chỉnh quy mô dự án chưa có ý kiến thẩm định của cơ quan chuyên môn, điều chỉnh thiết kế cơ sở kéo dài, trong đó có khối lượng phát sinh ngoài Hợp đồng EPC với giá trị khoảng 17 tỷ đồng; chậm phê duyệt chi phí thông quan hàng hóa làm phát sinh khoảng 11,6 tỷ đồng chi phí lưu kho hàng hóa nhập khẩu.

Sở Y tế Cần Thơ lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng Gói thầu EPC có nhiều khuyết điểm, nhiều nội dung không đúng quy định.

Danh mục trang thiết bị kèm theo Hợp đồng EPC không đạt điều kiện 50% hàng hóa được xuất xứ Hungary, Hợp đồng được ký kết khi chưa xác định nguồn vốn, không thỏa thuận làm rõ xuất xứ trang thiết bị trước khi ký kết.

Chậm hoàn thành Dự án, dẫn đến sẽ phát sinh tăng tổng mức đầu tư do chênh lệch tỷ giá đồng Euro khoảng 212 tỷ đồng; phân bổ, bố trí vốn, tạm ứng, thu hồi tạm ứng còn chậm; quản lý Dự án còn nhiều hạn chế, yếu kém.

Tổng Thanh tra Chính phủ Kiến nghị Thủ tướng Chính phủ kiểm điểm trách nhiệm đối với lãnh đạo UBND TP. Cần Thơ có liên quan đến những tồn tại, khuyết điểm.

Với UBND TP. Cần Thơ khẩn trương triển khai phương án đầu tư xây dựng để đưa bệnh viện vào vận hành trong năm 2026 (kết thúc dự án đầu tư theo hình thức ODA, chuyển sang thực hiện đầu tư bằng nguồn vốn trong nước).

Bộ Tài chính cân đối, bố trí ngân sách Trung ương,UBND TP. Cần Thơ bố trí ngân sách địa phương để thực hiện .

Tổng Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị Chủ tịch UBND TP. Cần Thơ tổ chức kiểm điểm, xác định rõ tính chất, mức độ, hậu quả để xử lý theo đúng quy định của pháp luật đối với đối với Giám đốc Sở Y tế Cần Thơ và các đơn vị chức năng thuộc thẩm quyền quản lý có liên quan đến những tồn tại.

Chỉ đạo Sở Y tế Cần Thơ thu hồi số tiền đã tạm ứng cho Liên danh nhà thầu số tiền khoảng 3.861.726 EUR trong quá trình thanh, quyết toán.