Hà Nội nên làm ‘cuộc cách mạng’ khi triển khai chính quyền đô thị
-
Chia sẻ
-
Bình luận
0
Ông Thang Văn Phúc - nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ cho rằng, Hà Nội nên làm “cuộc cách mạng” khi tổ chức chính quyền đô thị. Còn cứ làm làng nhàng, “không chịu đau, không chịu hi sinh” thì không thể thay đổi được gì.

Ông Thang Văn Phúc - Nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ
PV - Với điều kiện kinh tế - xã hội hiện nay, mô hình chính quyền đô thị của TP Hà Nội nên định hình như thế nào, thưa ông?
Ông Thang Văn Phúc: Hệ thống chính trị, kinh tế, xã hội ở đô thị rất đặc biệt, có tính liên kết với nhau chặt chẽ chứ không chia cắt theo mỗi đơn vị hành chính. Chính quyền đô thị có tính thống nhất cao trong chỉ đạo, chỉ huy công việc, chứ không phải mỗi quận, phường có chính sách riêng. Hơn nữa, ở chính quyền đô thị cũng cho thấy sự nhanh nhẹn, quyết liệt trong chỉ đạo giải quyết những vấn đề mới phát sinh.
Với những đặc thù đó, đòi hỏi chúng ta phải tổ chức bộ máy chính quyền đô thị theo hướng gọn nhẹ, thông suốt, cơ động, linh hoạt. Làm được như vậy, tính hiệu lực, hiệu quả của chính quyền đô thị mới đảm bảo.
Còn như hiện nay, ngay cả một vụ tai nạn ngoài đường, tại khu vực giáp ranh giữa phường hai phường, hai quận không đơn vị nào đứng ra lo cả. Chuyện rất nhỏ đó, nhưng nó thể hiện sự chồng chéo giữa các cấp chính quyền.
Thực tế cho thấy không nên tổ chức một chính quyền đô thị với tầng tầng lớp lớp như hiện nay. Tôi có quan điểm, cả TP là một cấp chính quyền (có HĐND, UBND) và hai cấp hành chính ở nội thành. Cụ thể, ở nội thành cấp quận, phường không nên tổ chức HĐND, mà chỉ có ủy ban hành chính hoặc cơ quan hành chính.
TP Hà Nội có cả một vùng nông thôn rộng lớn. Vậy quá trình thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị cần cơ chế nào cho phù hợp, để không có sự “lệch pha” giữa hai vùng thành thị và nông thôn?
Trong giai đoạn trước mắt, chúng ta cần phân biệt ra khu vực nội thành và khu vực ngoại thành. Khu vực nội thành, nên tổ chức như tôi nói ở trên. Còn khu vực nông thôn hiên nay, với cấp huyện nên bỏ HĐND, nhưng cấp xã vẫn cần tổ chức HĐND. Bởi bản thân cấp huyện chỉ là cánh tay nối tiếp của TP. Còn mô hình làng xã thì rất bền vững, có truyền thống lịch sử nghìn đời.
Với phương án Hà Nội định hướng chọn tổ chức chính quyền đô thị gần như giữ nguyên như hiện nay, chỉ bỏ HĐND cấp phường. Theo ông, nó có tạo động lực cho sự phát triển của Thủ đô hay không?
Theo tôi, đó mới chỉ là cuộc cải cách ngập ngừng, nửa vời.
Nhưng nếu làm mạnh sẽ động chạm đến rất nhiều cán bộ, gây xáo trộn bộ máy hành chính đang hoạt động ổn định của Hà Nội?
Chính vì lo xáo trộn mới dẫn đến kiểu làm ngập ngừng như vậy! Nhưng theo tôi cuộc cách mạng này nên quyết định sớm việc giảm cấp trung gian, bảo đảm tính liên thông, thống nhất trong bộ máy. Thực tế, từ đầu những năm 2000, trong chương trình cải cái hành chính tổng thể đã tính đến. Chúng ta đã có bài học hết rồi, bây giờ có dám thực hiện hay không mà thôi.
Nếu làm nửa vời, nhẹ nhàng như phương án một (chỉ bỏ HĐND cấp phường), theo ông nó đã hình thành mô hình chính quyền đô thị hay chưa?
Việc thực hiện thế nào thì TP Hà Nội sẽ đề xuất với Trung ương và cũng phải chịu trách nhiệm với nhân dân, với sự phát triển của TP trong tương lai. Mệnh lệnh phát triển và sự hội nhập cần phải thay đổi lớn. Còn nếu cứ làm làng nhàng thì không có cải cách.
Theo quan điểm của tôi nếu anh không chịu hi sinh một phần, không chịu đau ở chỗ nào đó thì không thể thay đổi được. Còn mọi việc cứ vui vẻ với nhau thì rất khó làm. Nếu cứ làm nhẹ nhàng như này thì không có chuyển biến gì và cũng không đáng để làm.
Với mô hình chính quyền đô thị, ông có cho rằng đây là cơ hội cho TP Hà Nội tinh giản biên chế, sắp xếp lại bộ máy hành chính không?
Không tổ chức HĐND cấp quận huyện và cấp phường là điều kiện cắt giảm một lượng lớn cán bộ khu vực. Thực tế việc tinh giản biên chế, sắp xếp lại bộ máy không chỉ đòi hỏi riêng của Hà Nội mà cả nước cùng thực hiện. Bởi giai đoạn hiện nay đòi hỏi mô hình quản trị mới phù hợp với nền kinh tế thị trường và hội nhập.
Còn nói là cơ hội để tinh giản biến chế, sắp xếp lại bộ máy hành chính thì cũng đúng. Nhưng nếu anh không làm thì Trung ương cũng đòi hỏi anh phải sắp xếp lại bộ máy hành chính. Đó cũng là đòi hỏi từ thực tiễn mà mình phải xử lý, nếu không muốn nói là chúng ta đang cải cách quá chậm.
Nếu làm mạnh như quan điểm của ông, thì số cán bộ dôi dư rất nhiều. TP Hà Nội làm cách nào để giải quyết vấn đề này?
Tôi được biết Hà Nội xác định lại vị trí việc làm từ thành phố đến các sở ngành, quận huyện, xã phường. Quá trình thực hiện, Hà Nội cũng nên thực hiện theo hướng nếu cán bộ, công chức nào còn tuổi công tác, đủ sức khỏe nhưng chuyên môn không phù hợp thì cho đi đào tạo lại; Chuyển một số sang khu vực dịch vụ sự nghiệp công và doanh nghiệp; Cho nghỉ sớm nhưng phải có chính sách đãi ngộ phù hợp…
Xin cảm ơn ông!
(Theo Tiền Phong)
Sàn VN-Index 1.194,20 +6,80 / +0,57% Lúc 15/01/2021 15:59:11 Cao nhất 13/01/2021 1183,18 Thấp nhất 31/03/2020 649,10 | Giao dịch hôm nay SLGD: 378 KLGD: 783.113.133 GTGD: 18,70 triệu |
Sàn HNX-Index 225,48 +3,21 / +1,44% Lúc 15/01/2021 15:59:11 Cao nhất 14/01/2021 219,66 Thấp nhất 01/04/2020 89,70 | Giao dịch hôm nay SLGD: 186 KLGD: 183.787.189 GTGD: 2,92 triệu |
Sàn UPCOM-Index 78,64 +0,89 / +1,14% Lúc 15/01/2021 15:59:11 Cao nhất 13/01/2021 77,67 Thấp nhất 23/03/2020 47,41 | Giao dịch hôm nay SLGD: 313 KLGD: 97.750.224 GTGD: 1,10 triệu |
Nguồn: VPBS
Mã ngoại tệ | Tên ngoại tệ | Tỷ giá mua | Tỷ giá bán | |
---|---|---|---|---|
Tiền mặt | Chuyển khoản | Chuyển khoản | ||
USD | ĐÔ LA MỸ | 23,090.00 | 23,110.00 | 23,260.00 |
AUD | ĐÔ LA ÚC | 16,538.00 | 16,646.00 | 17,020.00 |
CAD | ĐÔ CANADA | 17,380.00 | 17,485.00 | 17,806.00 |
CHF | FRANCE THỤY SĨ | - | 25,165.00 | - |
DKK | KRONE ĐAN MẠCH | - | - | - |
EUR | EURO | 27,070.00 | 27,179.00 | 27,678.00 |
GBP | BẢNG ANH | - | 30,246.00 | - |
HKD | ĐÔ HONGKONG | - | 2,963.00 | - |
INR | RUPI ẤN ĐỘ | - | - | - |
JPY | YÊN NHẬT | 218.44 | 219.54 | 223.57 |
KRW | WON HÀN QUỐC | - | - | - |
KWD | KUWAITI DINAR | - | - | - |
MYR | RINGGIT MÃ LAY | - | - | - |
NOK | KRONE NA UY | - | - | - |
RUB | RÚP NGA | - | - | - |
SAR | SAUDI RIAL | - | - | - |
SEK | KRONE THỤY ĐIỂN | - | - | - |
SGD | ĐÔ SINGAPORE | 16,927.00 | 17,038.00 | 17,350.00 |
THB | BẠT THÁI LAN | - | 761.00 | - |
Nguồn: ACB Bank
Giá vàng | ||
---|---|---|
(ĐVT : 1,000) | Mua vào | Bán ra |
SJC Hồ Chí Minh | ||
SJC HCM 1-10L | 56,050200 | 56,600150 |
Nhẫn 9999 1c->5c | 54,800100 | 55,350100 |
Vàng nữ trang 9999 | 54,450100 | 55,150100 |
Vàng nữ trang 24K | 53,60499 | 54,60499 |
Vàng nữ trang 18K | 39,51775 | 41,51775 |
Vàng nữ trang 14K | 30,30659 | 32,30659 |
Vàng nữ trang 10K | 21,15042 | 23,15042 |
SJC Các Tỉnh Thành Phố | ||
SJC Hà Nội | 56,050200 | 56,620150 |
SJC Đà Nẵng | 56,050200 | 56,620150 |
SJC Nha Trang | 56,050200 | 56,620150 |
SJC Cà Mau | 56,050200 | 56,620150 |
SJC Bình Phước | 56,030200 | 56,620150 |
SJC Huế | 56,020200 | 56,630150 |
SJC Biên Hòa | 56,050200 | 56,600150 |
SJC Miền Tây | 56,050200 | 56,600150 |
SJC Quãng Ngãi | 56,050200 | 56,600150 |
SJC Đà Lạt | 47,7700 | 48,2000 |
SJC Long Xuyên | 56,070200 | 56,650150 |
Giá Vàng SJC Tổ Chức Lớn | ||
DOJI HCM | 56,000150 | 56,600200 |
DOJI HN | 56,050200 | 56,550200 |
PNJ HCM | 56,000150 | 56,550150 |
PNJ Hà Nội | 56,000150 | 56,550150 |
Phú Qúy SJC | 56,050150 | 56,500200 |
Mi Hồng | 56,000100 | 56,35050 |
Bảo Tín Minh Châu | 56,3500 | 56,8000 |
Giá Vàng SJC Ngân Hàng | ||
EXIMBANK | 56,150250 | 56,500250 |
ACB | 56,000200 | 56,400150 |
Sacombank | 54,3800 | 54,5800 |
SCB | 56,100300 | 56,600300 |
MARITIME BANK | 55,3500 | 56,6000 |
TPBANK GOLD | 56,050250 | 56,550200 |
Đặt giá vàng vào website |
Nguồn: GiaVangVN.org
-
Tại sao ông Trump đến thăm tường biên giới vào những ngày cuối nhiệm kỳ?
13, Tháng 01, 2021 | 06:25 -
Chủ tịch Hạ viện thông báo sẽ khởi động luận tội ông Trump
11, Tháng 01, 2021 | 10:07 -
Tổng thống đắc cử Joe Biden: Ông Trump không dự lễ nhậm chức là 'chuyện tốt'
09, Tháng 01, 2021 | 09:21 -
Chủ sở hữu giàn khoan HD981 từng xâm phạm vùng biển Việt Nam tiếp tục bị Mỹ trừng phạt
15, Tháng 01, 2021 | 10:28 -
[Gặp gỡ thứ 4] 'Nhiều tập đoàn, tổng công ty nhà nước đi tiên phong, mở đường phát triển kinh tế'
13, Tháng 01, 2021 | 08:00

-
Các nhà đầu tư Singapore tìm kiếm cơ hội trong lĩnh vực đổi mới sáng tạo, thành phố thông minh, start-up14, Tháng 01, 2021 | 08:58
-
Quá trình luận tội Tổng thống Mỹ diễn ra như thế nào?14, Tháng 01, 2021 | 08:06
-
Gỡ vướng cho 5 tuyến xe buýt điện thí điểm tại TP.HCM14, Tháng 01, 2021 | 06:38
-
Giấy phép xây dựng ở TP. Thủ Đức sẽ được điều chỉnh ra sao?14, Tháng 01, 2021 | 06:42
-
10 sự kiện tiêu biểu ngành kế hoạch và đầu tư năm 202013, Tháng 01, 2021 | 06:39
-
Quảng Ngãi điều động, bổ nhiệm loạt lãnh đạo cấp sở13, Tháng 01, 2021 | 03:19
