TS. Cấn Văn Lực: Không nên sử dụng 'dự trữ ngoại hối' cho chương trình phục hồi kinh tế

NGUYỄN THOAN
15:50 05/11/2021

Trước những tranh luận, đề xuất liên quan tới sử dụng một phần dự trữ ngoại hối khoảng 100 tỷ USD hiện tại để hỗ trợ phục hồi nền kinh tế, TS. Cấn Văn Lực cho rằng, không nên vì có thể gây bất ổn kinh tế như năm 2009.

Sáng 5/11, Trung tâm Thông tin và dự báo Kinh tế - xã hội Quốc gia (NCIF), Bộ KH&ĐT đã tổ chức diễn đàn Nhịp đập kinh tế Việt Nam 2021 với chủ đề "Tài chính cho phục hồi và phát triển bền vững" nhằm lấy ý kiến góp ý cho kế hoạch phát triển kinh tế bền vững giai đoạn 2021-2026.

Đóng góp tham luận tại diễn đàn, TS. Võ Trí Thành, nguyên Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) cho biết, thế giới đang phải đối mặt với một cuộc khủng hoảng 'kép', gây suy giảm cả cung và cầu. Đây là cuộc khủng hoảng chưa có tiền lệ, các nước cũng đã đưa ra những chính sách, giải pháp phục hồi kinh tế chưa có trong lịch sử nhằm đạt điểm cân bằng giữa khống chế dịch và phát triển kinh tế.

vo-tri-thanh

TS. Võ Trí Thành, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu và quản lý kinh tế Trung ương (CIEM). Ảnh: Trọng Hiếu

"Có thể thấy, các gói hỗ trợ của nhiều chính phủ có quy mô rất lớn, từ 8-40% GDP, cách làm cũng rất quyết liệt, kích hoạt cả một số điều luật áp dụng trong thời chiến. Nhưng đáp lại là sự phục hồi chậm chạp, không đồng đều trong tăng trưởng, nợ công tăng cao kỷ lục. Đó là những điều chưa có trong tiền lệ", ông Thành nói.

Với Việt Nam, năm 2021, dự báo tăng trưởng từ 2-2,5% - là mức thấp nhất trong 35 năm đổi mới, trong khi thế giới được dự báo sẽ tăng trưởng 5-6%. "Năm 2020, chúng ta từng là số ít ngôi sao trên bầu trời suy thoái kinh tế của thế giới, thì sang tới năm 2021, Việt Nam lại là điểm tối trong bức tranh sáng của kinh tế chung", ông Thành nói.

Tuy nhiên, theo TS. Võ Trí Thành, kinh tế Việt Nam vẫn cho thấy những điểm tích cực đáng lưu ý. Trước tiên là khi phải đối mặt với khó khăn mới thấy, Việt Nam đã có một nền tảng, hệ thống tài chính của vững mạnh hơn rất nhiều so với giai đoạn khủng khoảng trước (2009); kinh tế vĩ mô tiếp tục ổn định, thương mại, xuất nhập khẩu tiếp tục thặng dư. Ngoài ra, về cơ bản cũng đã thành công trong kiểm soát dịch bệnh.

Đánh giá về các gói hỗ trợ nền kinh tế thời gian qua và khuyến nghị cho chương trình phục hồi thời gian tới, TS. Võ Trí Thành cho rằng, nhìn chung các gói hỗ trợ quy mô còn nhỏ, liều lượng ngân sách thấp, dựa nhiều vào chính sách tiền tệ; thực thi còn chậm, thiếu quyết liệt.

Để có một chương trình phục hồi hiệu quả thời gian tới, ông Thành khuyến nghị, chương trình hỗ trợ cần quy mô đủ lớn, diện đủ rộng, chú trọng điểm (là những ngành, lĩnh vực có mức độ thiệt hại lớn, đóng góp trực tiếp và lan toả hậu dịch) và có thời gian đủ dài (2022-2023).

Về nguồn lực, có thể tăng chi (tăng bội chi ngân sách), đi vay nước ngoài; tiết kiệm chi thường xuyên và một giải pháp đang được bàn tới nhiều là sử dụng một phần dự trữ ngoại hối. Cùng với đó là hỗ trợ doanh nghiệp qua cắt giảm chi phí giao dịch, cải cách thủ tục hành chính.

Cuối cùng, theo ông Thành để gói hỗ trợ lần này thực sự hiệu quả cần "vượt nguy, tận cơ", tư duy, thiết kế lại theo hướng tái cấu trúc nền kinh tế hướng tới bền vững; quan trọng hơn cả là hành động nhanh, quyết liệt trên thực tế; cụ thể hoá cơ chế bảo vệ và có động lực khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám sáng tạo, dám làm.

ts-can-van-luc

TS. Cấn Văn Lực, chuyên gia Kinh tế trưởng BIDV. Ảnh: Trọng Hiếu

Góp ý tại diễn đàn về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế, TS. Cấn Văn Lực, chuyên gia Kinh tế trưởng BIDV khẳng định: Chương trình phục hồi là rất cấp thiết khi tiêu dùng trong nước giảm mạnh thời gian vừa qua. Tuy nhiên, chương trình cũng cần làm rõ một vài nội dung để mang tính thực tiễn, cùng với đó là gắn với kế hoạch phát triển 5 năm, đề án tái cơ cấu lại nền kinh tế.

"Đề án cần làm rõ hơn nữa về mục tiêu, đối tượng thụ hưởng. Như ở Thái Lan, khi lên chương trình hỗ trợ họ nêu rõ 12 lĩnh vực ngành nghề để tập trung vốn đầu tư; cùng với đó là gắn với kinh tế xanh, phục hồi xanh. Ngoài ra, cũng cần làm rõ kế hoạch để 'khoá' lại chương trình. Ví dụ đến hết năm 2023 nếu vẫn chưa triển khai hết số vốn theo kế hoạch thì có làm tiếp hay không?", TS. Cấn Văn Lực đặt vấn đề.

Theo tính toán của TS. Cấn Văn Lực và nhóm nghiên cứu, hiện cấu trúc nguồn vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn 2016-2020 là 50% là tín dụng ngân hàng; 15% là từ thị trường chứng khoán (không bao gồm TPCP), 13% là đầu tư công; 22% là vốn FDI. Theo dự kiến, chương trình phục hồi kinh tế sẽ có quy mô khoảng 800.000 tỷ đồng.

Tuy nhiên, theo ông Lực cần làm rõ trong đó phần đầu tư cho hạ tầng khoảng vài trăm nghìn tỷ là nằm trong hay ngoài gói đầu tư công trung hạn đã được Quốc hội thông qua? Nếu là bổ sung thì liệu có sử dụng đến không khi trong giai đoạn 2016-2020, mới giải ngân hết 75% kế hoạch đề ra? Về gói hỗ trợ lãi suất, dự kiến sẽ hỗ trợ vài trăm nghìn tỷ đồng dư nợ tín dụng nhưng thực tế ngân sách sẽ chỉ phải bỏ ra khoảng 10.000 tỷ để hỗ trợ; hay với mục tiêu SCIC đầu tư vào các doanh nghiệp khoảng 50.000 tỷ đồng nhưng sau 3-4 năm sẽ thu hồi vốn thì có cần huy động nguồn lực này hay không?

"Cần làm rõ rằng, tổng lan toả của gói hỗ trợ là 800.000 tỷ nhưng thực chi ngân sách có thể chỉ khoảng hơn 400.000 tỷ đồng. Việc làm rõ nhu cầu vốn sẽ giúp tìm nguồn huy động đúng và trúng", TS. Cấn Văn Lực nói.

Ngoài ra, theo chuyên gia Kinh tế trưởng BIDV, song song với gói hỗ trợ phục hồi nền kinh tế cần đẩy nhanh quá trình cổ phần hoá, thoái vốn tại doanh nghiệp nhà nước. "Làm tốt cổ phần hoá, thoái vốn tại DNNN mỗi năm ngân sách có thể thu về khoảng 40.000 tỷ. Vì vậy, cần xem đây là nhiệm vụ trọng tâm. Tiếp theo là đẩy mạnh cải cách thể chế, thủ tục hành chính để giải toả ách tắc trong đầu tư hiện tại".

Về tranh cãi xung quanh vấn đề có dùng dự trữ ngoại hối để hỗ trợ nền kinh tế, TS. Cấn Văn Lực khẳng định: Không nên, vì hiện dự trữ ngoại hối mới khoảng 100 tỷ USD, tương đương khoảng 3,8 tháng nhập khẩu. Ngoài ra, sử dụng công cụ ngoại hối có thể gây bất ổn kinh tế, tác động ngược trở lại lạm phát, giá cả như năm 2009. Trong khi vẫn còn khả năng huy động từ nguồn lực khác để hỗ trợ doanh nghiệp, nền kinh tế.

Diễn đàn Vượt qua COVID diễn ra từ 15/9/2021 đến 31/12/2021 trên nhadautu.vn. Bài tham dự diễn đàn vui lòng gửi về email: toasoan@nhadautu.vn, tiêu đề ghi rõ: Bài tham dự diễn đàn “Vượt qua COVID”.

Tags:
Tags:
  • Cùng chuyên mục
Nhà đầu tư cần thắng bản thân thay vì thắng thị trường

Nhà đầu tư cần thắng bản thân thay vì thắng thị trường

Để vượt qua bẫy tâm lý, nhà đầu tư cần chiến lược dài hạn, xác định kịch bản, mục tiêu và viết nhật ký đầu tư. Nhà đầu tư cần thắng bản thân thay vì thắng thị trường.

Đầu tư - 20/04/2025 13:58

Việt Nam vẫn vươn lên trong chuỗi giá trị toàn cầu bất chấp căng thẳng thương mại

Việt Nam vẫn vươn lên trong chuỗi giá trị toàn cầu bất chấp căng thẳng thương mại

Bất động sản công nghiệp Việt Nam đang bước vào giai đoạn bản lề khi dòng vốn đầu tư nước ngoài (FDI) dịch chuyển vào các lĩnh vực công nghệ cao. Chuyên gia Savills Việt Nam cho rằng, với nền tảng vững chắc, vị trí chiến lược và định hướng phát triển bền vững, Việt Nam tiếp tục từng bước vươn lên trong chuỗi giá trị toàn cầu.

Đầu tư - 20/04/2025 10:39

Doanh nghiệp lốp tỷ USD Sailun Việt Nam đối mặt 'bài toán' xuất khẩu sang Mỹ

Doanh nghiệp lốp tỷ USD Sailun Việt Nam đối mặt 'bài toán' xuất khẩu sang Mỹ

Tập đoàn Sailun của Trung Quốc đã đầu tư khoảng 1,5 tỷ USD vào tỉnh Tây Ninh, chuyên sản xuất lốp xe sử dụng 100% cao su tự nhiên của Việt Nam.

Đầu tư - 20/04/2025 09:29

Bình Định tìm nhà đầu tư cho loạt cụm công nghiệp trăm tỷ

Bình Định tìm nhà đầu tư cho loạt cụm công nghiệp trăm tỷ

Bình Định đang lựa chọn nhà đầu tư thực hiện loạt dự án cụm công nghiệp trên địa bàn để sớm hoàn thiện hạ tầng, sẵn sàng đón các nhà đầu tư thứ cấp.

Đầu tư - 20/04/2025 07:00

Thông xe kỹ thuật 2 dự án thành phần cao tốc Bắc - Nam đoạn qua Hà Tĩnh

Thông xe kỹ thuật 2 dự án thành phần cao tốc Bắc - Nam đoạn qua Hà Tĩnh

Sáng 19/4, tỉnh Hà Tĩnh và Bộ Xây dựng phối hợp tổ chức thông xe kỹ thuật 2 dự án cao tốc Bắc - Nam đoạn qua Bãi Vọt - Hàm Nghi và Hàm Nghi - Vũng Áng.

Đầu tư - 19/04/2025 14:04

Bất động sản Trung Trung Bộ liệu đã thoát cảnh trầm lắng?

Bất động sản Trung Trung Bộ liệu đã thoát cảnh trầm lắng?

VARS cho biết, thị trường bất động sản khu vực Trung Trung Bộ, đặc biệt là Đà Nẵng và Quảng Nam, đang bước vào giai đoạn tái khởi động mạnh mẽ. Bất động sản khu vực này đã dần lấy lại nhịp phát triển sau thời gian dài duy trì tình trạng trầm lắng.

Đầu tư - 19/04/2025 12:56

Bình Định khánh thành đường nghìn tỷ kết nối đầm rộng 5.000ha

Bình Định khánh thành đường nghìn tỷ kết nối đầm rộng 5.000ha

Tuyến đường kết nối từ trung tâm thị xã An Nhơn đến đường ven biển phía Tây đầm Thị Nại (tại Bình Định) có tổng vốn đầu tư hơn 1.000 tỷ đồng giúp thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh.

Đầu tư - 19/04/2025 12:05

Hé lộ những điểm nhấn chưa từng có tại siêu dự án Cần Giờ của Vingroup

Hé lộ những điểm nhấn chưa từng có tại siêu dự án Cần Giờ của Vingroup

Vingroup chính thức khởi công dự án khu đô thị lấn biển Cần Giờ quy mô 2.870ha. Dự án được kỳ vọng mở ra tầm nhìn đột phá về phát triển kinh tế biển của Việt Nam.

Đầu tư - 19/04/2025 12:04

Thanh Hoá tìm chủ cho dự án hơn 500 tỷ

Thanh Hoá tìm chủ cho dự án hơn 500 tỷ

UBND tỉnh Thanh Hóa vừa có quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư dự án mặt bằng xen cư dọc tuyến đường giao thông từ kênh Phúc Ngư đến thôn Giang Sơn, xã Hoằng Trường, huyện Hoằng Hóa.

Bất động sản - 19/04/2025 10:10

Huế kêu gọi đầu tư gần 48.000 tỷ vào loạt dự án tại khu kinh tế Chân Mây – Lăng Cô

Huế kêu gọi đầu tư gần 48.000 tỷ vào loạt dự án tại khu kinh tế Chân Mây – Lăng Cô

15 dự án với tổng mức đầu tư lên đến 47.495 tỷ đồng vừa được UBND TP. Huế lên danh mục kêu gọi các nhà đầu tư rót vốn vào khu kinh tế Chân Mây – Lăng Cô.

Đầu tư - 18/04/2025 17:21

Liên danh AAC – Cienco4 trúng gói thầu hơn 168 tỷ ở sân bay Vinh

Liên danh AAC – Cienco4 trúng gói thầu hơn 168 tỷ ở sân bay Vinh

Liên danh ACC - Cienco4 vừa trúng Gói thầu số 6 Thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Mở rộng, cải tạo sân đỗ máy bay của Cảng hàng không quốc tế Vinh.

Đầu tư - 18/04/2025 15:16

Ứng phó với 'cơn chấn động' thuế quan, chuyên gia khuyến nghị doanh nghiệp hướng về thị trường nội địa

Ứng phó với 'cơn chấn động' thuế quan, chuyên gia khuyến nghị doanh nghiệp hướng về thị trường nội địa

Dù chính sách thuế quan của Mỹ có thể tác động nhiều đến doanh nghiệp và kinh tế Việt Nam, nhưng các chuyên gia tin tưởng Việt Nam sẽ vượt qua thách thức này.

Đầu tư - 18/04/2025 15:01

Giá chung cư ở Thuận An, Bình Dương tăng gần 40% sau 5 năm?

Giá chung cư ở Thuận An, Bình Dương tăng gần 40% sau 5 năm?

Giá chung cư ở Thuận An, Bình Dương tăng 39% so với quý I/2020. Các chuyên gia dự đoán, trong thời gian tới, Bình Dương sẽ dẫn dắt nguồn cung chung cư, với các dự án ở hạng B, C.

Đầu tư - 18/04/2025 13:34

Tỉnh Nghệ An đề xuất thành lập ban chỉ đạo phát triển nhà ở

Tỉnh Nghệ An đề xuất thành lập ban chỉ đạo phát triển nhà ở

Lãnh đạo tỉnh Nghệ An đề xuất Sở Xây dựng thành lập Ban Chỉ đạo tỉnh, xây dựng kế hoạch phát triển nhà ở năm 2025, rà soát thủ tục và tiến độ dự án, đề xuất thu hồi dự án chậm triển khai.

Bất động sản - 18/04/2025 11:28

Bất động sản nghỉ dưỡng khu vực Đà Nẵng vẫn 'đóng băng'

Bất động sản nghỉ dưỡng khu vực Đà Nẵng vẫn 'đóng băng'

Cả 3 phân khúc thuộc loại hình bất động sản nghỉ dưỡng tại khu vực Đà Nẵng đều ghi nhận nguồn cung mới giảm, lượng tiêu thụ ảm đạm.

Đầu tư - 18/04/2025 11:26

Bình Định cho phép FLC nghiên cứu quy hoạch khu đô thị sân bay

Bình Định cho phép FLC nghiên cứu quy hoạch khu đô thị sân bay

Lãnh đạo tỉnh Bình Định đồng ý chủ trương cho CTCP Tập đoàn FLC nghiên cứu, lập ý tưởng quy hoạch Khu đô thị sân bay (thuộc xã Cát Tân, huyện Phù Cát).

Đầu tư - 18/04/2025 10:24