Sáng 13/5, tiếp tục chương trình phiên họp thứ 23, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về về dự thảo Nghị quyết về giảm thuế giá trị gia tăng (GTGT).

Đề xuất giảm 2% mức thuế suất thuế GTGT đối với tất cả các hàng hóa, dịch vụ

Trình bày tờ trình dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế giá trị gia tăng, Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết, Luật thuế GTGT hiện hành quy định 2 mức thuế suất thuế GTGT 5% và 10% (không kể mức 0% áp dụng đối với hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu; đối tượng không chịu thuế GTGT).

Năm nay, Chính phủ đề xuất giảm 2% mức thuế suất thuế GTGT đối với tất cả các hàng hóa, dịch vụ thuộc đối tượng áp dụng thuế suất 10% (còn 8%); giảm 20% mức tỷ lệ % để tính thuế GTGT đối với cơ sở kinh doanh (bao gồm cả hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh) khi thực hiện xuất hóa đơn đối với tất cả các hàng hóa, dịch vụ thuộc đối tượng chịu thuế GTGT 10%.

Theo Bộ trưởng, việc giảm thuế GTGT dự kiến sẽ giảm thu ngân sách Nhà nước (NSNN) khoảng 5.800 tỷ đồng/tháng, nếu áp dụng trong 6 tháng cuối năm thì tương đương khoảng 35.000 tỷ đồng. Để khắc phục và bù đắp các tác động đến thu NSNN trong ngắn hạn cũng như đảm bảo sự chủ động trong điều hành dự toán NSNN, Chính phủ sẽ chỉ đạo Bộ Tài chính phối hợp với các bộ, ngành có liên quan và địa phương thực hiện và triển khai hiệu quả các luật thuế...

Bộ trưởng Hồ Đức Phớc nêu rõ, việc giảm thuế GTGT sẽ góp phần giảm giá thành hàng hóa, dịch vụ, từ đó thúc đẩy sản xuất kinh doanh và tạo thêm công ăn việc làm cho người lao động, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô và phục hồi kinh tế trong năm 2023.

Đối với các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh hàng hóa, cung ứng dịch vụ chịu thuế GTGT thuế suất 10% sẽ được hưởng lợi khi chính sách được ban hành. Việc giảm thuế GTGT sẽ góp phần làm giảm chi phí sản xuất, hạ giá thành sản phẩm, từ đó giúp doanh nghiệp tăng khả năng phục hồi và mở rộng sản xuất kinh doanh.

Trình bày thẩm tra về dự thảo Nghị quyết về giảm thuế GTGT, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách (TCNS) của Quốc hội Nguyên Vân Chi cho biết đa số ý kiến trong Thường trực Ủy ban TCNS nhất trí với sự cần thiết ban hành nghị quyết về giảm thuế GTGT để hỗ trợ cho khu vực sản xuất, kinh doanh và người dân.

So với Nghị quyết số 43, dự thảo của Chính phủ đã mở rộng phạm vi giảm thuế GTGT 2% để áp dụng cả đối với các sản phẩm hàng hoá, dịch vụ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt và các lĩnh vực khác như ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, kinh doanh bất động sản, khai khoáng, viễn thông, công nghệ thông tin… Tuy nhiên, việc đề xuất giảm thuế GTGT vào thời điểm tháng 5/2023 là tương đối muộn, làm cho giải pháp giảm thuế suất thuế GTGT không được thực hiện một cách liên tục nên chính sách không thật sự phát huy tác dụng đối với khu vực doanh nghiệp.

Vào thời điểm hiện nay, dự kiến thu NSNN năm 2023 sẽ còn gặp nhiều khó khăn, vì vậy, đa số ý kiến trong Thường trực Ủy ban TCNS không đồng tình với việc mở rộng phạm vi áp dụng và đề nghị chỉ nên tiếp tục giảm thuế GTGT với phạm vi như đã thực hiện trong năm 2022.

Có lợi cho người dân, doanh nghiệp nhưng không làm giảm thu ngân sách

Trong khi đó, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh cho rằng, việc đề xuất tiếp tục thực hiện miễn giảm thuế GTGT là cần thiết. Tuy vậy, việc đề xuất giảm thuế GTGT vào thời điểm tháng 5/2023 là tương đối muộn, làm cho giải pháp giảm thuế suất thuế GTGT không được thực hiện một cách liên tục nên chính sách không thật sự phát huy tác dụng đối với khu vực doanh nghiệp.

Bày tỏ đồng tình với chủ trương giảm thuế, nhưng Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị phạm vi áp dụng như Nghị quyết 43. Các nội dung của Nghị quyết 43 đã đánh giá tính toán kỹ lưỡng, tư duy giảm để kích cầu để tăng thu là đúng đắn.

Tình hình hiện nay khác với thời điểm ngay sau đại dịch, tình hình thu của năm 2023 là rất khó khăn. Dự thảo nghị quyết cần quy định Chính phủ có trách nhiệm triển khai kịp thời. Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội yêu cầu không được làm giảm thu ngân sách theo dự toán đã được duyệt và không được tăng bội chi ngân sách của 2023.

"Nhấn mạnh yêu cầu tổ chức thực hiện như nào để khả thi, vừa có phần giảm để kích cầu, lấy phần kích cầu đấy để bù vào phần hụt thu, có lợi cho cả người dân, doanh nghiệp nhưng không làm giảm thu ngân sách", Chủ tịch Quốc hội lưu ý.

Tiếp thu ý kiến, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc cho biết, giảm thuế chỉ là một trong những giải pháp trong tình hình hiện nay. Việc hoàn thành dự toán thu ngân sách cần đồng bộ nhiều giải pháp. Chính phủ sẽ tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để hoàn thiện hồ sơ trình Quốc hội.

Kết luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất bổ sung nội dung này vào Chương trình xây dựng, pháp lệnh năm 2023, trình Quốc hội quyết định.

Chính phủ tiếp thu các ý kiến, nhất là ý kiến thẩm tra của Thường trực Ủy ban Tài chính, ngân sách để hoàn thiện tờ trình, trong đó cần cụ thể hơn tổng kết đánh giá việc giảm thuế năm 2022 với các dẫn chứng, số liệu; đánh giá cụ thể hơn về tác động của việc giảm thuế lần này, cả về giảm thu và tăng thu ngân sách nhà nước.

"Chính phủ rà soát phạm vi áp dụng. Đa số ý kiến trong Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí phạm vi như đề xuất của cơ quan thẩm tra, tức theo Nghị quyết số 43", ông Nguyễn Đức Hải nói và cho biết thời gian áp dụng chính sách là từ 1/7/2023-31/12/2023.

Bài liên quan

Ban Dân nguyện đề nghị thanh tra doanh nghiệp bảo hiểm có liên kết với các ngân hàng

Cần làm rõ mức điều chỉnh giá thuê đất để doanh nghiệp tính toán chi phí đầu tư

Nhiều người gặp rủi ro gửi tiền tiết kiệm, mua trái phiếu và bảo hiểm

Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng: 'Nhiều doanh nghiệp lớn đã phải bán gần hết tài sản'