Sẽ có sàn giao dịch tiền điện tử tại Trung tâm tài chính Việt Nam?

Trong dự thảo đề nghị xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về việc xây dựng Trung tâm tài chính khu vực và quốc tế tại Việt Nam (Trung tâm tài chính), Bộ KH&ĐT đề xuất xây dựng các cơ chế, chính sách vượt trội nhằm khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi để thu hút nguồn vốn, công nghệ, phương thức quản lý hiện đại, khuyến khích phát triển kết cấu hạ tầng và hình thành môi trường sống văn minh, chất lượng cao tại Trung tâm tài chính.

Trong đó, đề xuất đáng chú ý là chính sách thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) với mô hình kinh doanh ứng dụng công nghệ trong lĩnh vực tài chính (fintech).

Theo đề xuất này, Ủy ban quản lý, điều hành Trung tâm tài chính có thẩm quyền cấp phép, quản lý, đánh giá tác động và quản trị rủi ro đối với thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) trong hoạt động fintech, bao gồm cả sàn giao dịch đối với tài sản mã hoá, tiền mã hoá.

Chính phủ quy định chi tiết về các biện pháp về phòng, chống rửa tiền liên quan đến tài sản mã hóa, tiền mã hóa; việc kiểm tra, chứng nhận mức độ bảo mật, an ninh, an toàn mạng đối với tổ chức cung ứng dịch vụ tài sản mã hóa; cách thức quản lý, xử lý đối với việc phát hành, sở hữu và giao dịch các NFT (một loại tài sản số); cách thức quản lý, xử lý đối với việc phát hành, sở hữu và giao dịch các token tiện ích; biện pháp quản lý đối với các hoạt động "đào" tài sản mã hóa nhằm hạn chế rủi ro đối với an ninh năng lượng và môi trường...

Đồng thời, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng đề xuất chính sách tiền tệ, ngân hàng và quản lý ngoại hối đối với Trung tâm tài chính.

Các quy định về phòng, chống rửa tiền, bao gồm liên quan đến tài sản mã hóa; Việc mua bán, thanh toán, chuyển nhượng và các quan hệ giao dịch khác giữa các tổ chức, cá nhân trong Trung tâm tài chính quốc tế được phép thực hiện bằng Đồng Việt Nam hoặc các ngoại tệ tự do chuyển đổi. Các giao dịch ngoại hối giữa chủ thể trong Trung tâm tài chính với các chủ thể tại nước ngoài và phần còn lại của quốc gia thực hiện theo quy định hiện hành; Quy trình, thủ tục đối với các lĩnh vực ưu tiên trong Trung tâm tài chính về một số sản phẩm truyền thống trong hoạt động ngân hàng thương mại; Thủ tục thành lập và quản lý hoạt động của các tổ chức tín dụng nước ngoài hoạt động và cung cấp dịch vụ trong Trung tâm tài chính.

Để thu hút đầu tư, đẩy mạnh phát triển các Trung tâm tài chính, Bộ KH&ĐT đề xuất đối với các dự án đầu tư thuộc ngành, nghề ưu tiên phát triển của Trung tâm tài chính quy định tại Quyết định thành lập của Thủ tướng Chính phủ, áp dụng mức thuế suất 10% trong suốt thời gian thực hiện dự án, miễn thuế 04 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 9 năm tiếp theo kể từ khi có thu nhập chịu thuế.

Đối với các dự án đầu tư khác vào Trung tâm tài chính, bao gồm cả thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản sẽ chịu mức thuế suất 10% trong thời hạn 15 năm, miễn thuế 04 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 09 năm tiếp theo kể từ khi có thu nhập chịu thuế...

Cán bộ quản lý, nhà khoa học, chuyên gia có thu nhập phát sinh tại Trung tâm tài chính quốc tế được miễn thuế thu nhập cá nhân. Với các đối tượng khác được miễn đến hết năm 2035 và giảm 50% số thuế phải nộp các năm tiếp theo. Các chuyên gia nước ngoài cũng được tạo thuận lợi về xuất nhập cảnh, đi lại và tạm trú.

Đề xuất cácnhà đầu tư chiến lược có quyền được trực tiếp lựa chọn là nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư trong Trung tâm tài chính. Trong trường hợp dự án đầu tư có từ 2 nhà đầu tư trở lên quan tâm đề xuất thực hiện thì được ưu tiên lựa chọn.

Bên cạnh đó, được tham gia đầu tư kinh doanh, phát triển, quản lý và vận hành các dự án đầu tư trong Trung tâm tài chính theo các hình thức phù hợp với quy định quy định của pháp luật và tại Nghị quyết của Quốc hội về việc xây dựng Trung tâm tài chính khu vực và quốc tế tại Việt Nam.

Được cung cấp các dịch vụ hỗ trợ đầu tư, hỗ trợ giải phóng mặt bằng cho các nhà đầu tư khác trong Trung tâm tài chính và thực hiện thu phí theo quy định khi cung cấp dịch vụ và được tham gia lập, điều chỉnh quy hoạch, xây dựng chính sách áp dụng tại Trung tâm tài chính.

Nhà đầu tư chiến lược có nghĩa vụ đảm bảo năng lực về tài chính, kinh nghiệm để tổ chức thực hiện các dự án đầu tư đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trong Trung tâm tài chính; Hỗ trợ huy động nguồn lực để thực hiện quy hoạch, đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và thu hút đầu tư vào Trung tâm tài chính và thực hiện cung cấp đầy đủ các dịch vụ cần thiết cho các nhà đầu tư thứ cấp theo cam kết.

Theo báo cáo Chỉ số áp dụng tiền điện tử toàn cầu mới nhất của Chainalysis, Việt Nam nằm trong top các cường quốc sở hữu tiền điện tử nhiều nhất toàn cầu.

Còn theo dữ liệu của CoinGecko, tổng giá trị thị trường của tiền điện tử toàn cầu đã chạm mức cao nhất, đạt gần 3.300 tỷ USD vào đầu ngày 14/11 ở châu Á

Cột mốc này vượt lên trên những ngày sôi động của năm 2021, khi gói kích thích thời kỳ đại dịch thúc đẩy các khoản đầu tư và đánh dấu sự hồi sinh của tiền điện tử khi chỉ từ vài tháng trước đó giá và doanh thu tiền điện tử gần như không thay đổi.

Tuy nhiên, Việt Nam chưa có định nghĩa cụ thể về tiền ảo và tài sản ảo. Các quy định hiện mới đề cập khái niệm tiền điện tử neo theo tiền pháp định, tồn tại dưới dạng thẻ trả trước ngân hàng, ví điện tử.

Thực tế, tiền số, tiền điện tử không bị cấm tại Việt Nam nhưng nhà điều hành chưa có quy định cụ thể và chưa coi chúng là một loại tài sản. Việc thiếu khung pháp lý cho tài sản này khiến nhiều doanh nghiệp chọn Singapore, Mỹ đăng ký rồi về hoạt động ở Việt Nam, gây mất lợi thế cạnh tranh và thất thu thuế. Còn ở góc độ người dùng, việc thiếu minh bạch dẫn tới rủi ro trong giao dịch, theo giới chuyên môn.

Theo nội dung Nghị Quyết số 259/NQ-CP Kế hoạch hành động triển khai thực hiện Thông báo số 47-TB/TW ngày 15/11/2024 của Bộ Chính trị về xây dựng Trung tâm tài chính khu vực và quốc tế tại Việt Nam, Trung tâm tài chính quốc tế toàn diện ở TP.HCM và Trung tâm tài chính khu vực ở Đà Nẵng sẽ được xây dựng trong năm 2025.