Nghiên cứu đầu tư cao tốc Phú Yên - Đắk Lắk vốn 30.980 tỷ theo phương thức PPP

Bộ Xây dựng vừa có văn bản gửi UBND tỉnh Đắk Lắk về việc giao cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu đầu tư tuyến đường bộ cao tốc Phú Yên - Đắk Lắk.

Theo đó, Bộ Xây dựng thống nhất giao UBND tỉnh Đắk Lắk làm cơ quan có thẩm quyền tổ chức nghiên cứu đầu tư xây dựng tuyến đường bộ cao tốc Phú Yên - Đắk Lắk theo phương thức đối tác công tư như đề nghị của địa phương này.

Bộ Xây dựng đề nghị UBND tỉnh Đắk Lắk triển khai công tác nghiên cứu đầu tư đảm bảo phù hợp với điều kiện, tính chất của dự án; báo cáo kết quả và đề xuất các vấn đề vượt thẩm quyền (nếu có).

Cùng với đó, UBND tỉnh Đắk Lắk căn cứ Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Đường bộ, Luật Xây dựng và các quy định hiện hành khác có liên quan để triển khai các thủ tục tiếp theo đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật.

Trước đó, vào đầu tháng 10, UBND tỉnh Đắk Lắk có văn bản gửi Bộ Xây dựng về việc rà soát, báo cáo bổ sung phương án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ cao tốc Phú Yên - Đắk Lắk.

Theo văn bản trên, tổng chiều dài dự kiến của tuyến cao tốc khoảng 122 km (điểm đầu giao với cao tốc Bắc - Nam phía Đông, điểm cuối giao với QL 14); quy mô 4 làn xe hoàn chỉnh, có làn dừng khẩn cấp liên tục, bề rộng nền đường 24,75m, tốc độ thiết kế 100km/h.

Qua rà soát, tham khảo tính toán sơ bộ, tổng mức đầu tư khoảng 30.980 tỷ đồng (chưa bao gồm lãi vay trong thời gian xây dựng). Trong đó, chi phí xây dựng, thiết bị là 21.959 tỷ đồng; chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư là 3.366 tỷ đồng (dự kiến ngân sách địa phương tham gia 50%, tương tự dự án cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột, tương đương 1.683 tỷ đồng)…

UBND tỉnh Đắk Lắk kiến nghị Bộ Xây dựng xem xét báo cáo Thủ tướng Chính phủ cho phép điều chỉnh tuyến đường bộ cao tốc Phú Yên - Đắk Lắk (CT.23) thuộc danh mục các tuyến đường bộ cao tốc trong Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Cụ thể, điều chỉnh tên tuyến đường bộ cao tốc Phú Yên - Đắk Lắk (CT.23) thành tuyến đường bộ cao tốc Đông - Tây tỉnh Đắk Lắk (CT.23); tiến trình đầu tư trước năm 2030.

Ngoài ra, địa phương kiến nghị chấp thuận phương án đầu tư tuyến đường bộ cao tốc Đông - Tây tỉnh Đắk Lắk, đoạn từ cao tốc Bắc - Nam phía Đông đến QL14 theo phương thức đối tác công tư (PPP) với tỷ lệ vốn nhà nước tham gia dự án tối đa 60% sơ bộ tổng mức đầu tư.

Trường hợp không có nhà đầu tư tham gia theo phương thức PPP với tỷ lệ vốn nhà nước tối đa 60% tổng mức đầu tư, UBND tỉnh Đắk Lắk kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép triển khai theo hình thức đầu tư công (tương tự các dự án trong khu vực đang triển khai như: cao tốc Quy Nhơn - Pleiku, cao tốc Quảng Ngãi - Kon Tum) và có thể phân kỳ đầu tư để giảm áp lực ngân sách nhà nước.

UBND tỉnh Đắk Lắk cũng kiến nghị cho phép bổ sung dự án vào danh mục đầu tư từ nguồn vốn ngân sách Trung ương trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030. Tỉnh này sẽ phối hợp chặt chẽ với Bộ Xây dựng và Bộ Tài chính trong quá trình thực hiện; đồng thời, cam kết bố trí nguồn vốn địa phương tham gia dự án với 50% chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Sau khi hai tỉnh Phú Yên và Đắk Lắk sáp nhập, tỉnh Đắk Lắk mới có diện tích khoảng 18.096 km2 (đứng thứ ba cả nước), trải dài từ vùng duyên hải đến cao nguyên.

Trong bối cảnh đó, việc hình thành tuyến giao thông đóng vai trò "xương sống" của hạ tầng là yêu cầu thiết yếu nhằm kết nối hiệu quả các trung tâm kinh tế - hành chính, vùng sản xuất trọng điểm, sân bay và hệ thống cảng biển.

Do đó, tuyến đường bộ cao tốc Phú Yên - Đắk Lắk được xác định là huyết mạch giao thông chiến lược của tỉnh mới, bảo đảm khả năng kết nối nhanh, liên tục, hiệu quả; rút ngắn thời gian di chuyển, giảm chi phí logistics; đồng thời, tạo động lực mở rộng không gian phát triển, thúc đẩy liên kết vùng, thu hút đầu tư.

Hiện, QL 29 là tuyến kết nối chính giữa phía Đông và phía Tây của tỉnh Đắk Lắk, tuy nhiên, nhiều đoạn có thông số kỹ thuật thấp, mặt đường hẹp, bán kính đường cong nhỏ. Tuyến đường đã được đầu tư từ lâu, đến nay đang xuống cấp, hư hỏng cục bộ, chỉ đáp ứng nhu cầu giao thông cơ bản.

Để kết nối cảng biển, sân bay, cửa khẩu, khu công nghiệp, khu kinh tế Nam Phú Yên…, việc đầu tư tuyến đường bộ cao tốc kết nối khu vực phía Đông và phía Tây của tỉnh là nhu cầu cấp thiết, cần triển khai trong thời gian sớm nhất.