Cầu Treo- những nốt nhạc trầm…

Vào những ngày đầu thu tháng 8 lịch sử, chúng tôi cùng Chủ tịch UBND huyện Hương Sơn Nguyễn Quang Thọ thực hiện chuyến thị sát Cửa khẩu, khu du lịch sinh thái Nước Sốt Sơn Kim mới thấy tiềm năng rất lớn của cả khu vực này. Chủ tịch Thọ cho biết: Năm 2007, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 162/2007/QĐ, Cửa khẩu quốc tế Cầu Treo thành 1 trong 9 Cửa khẩu được xác định là khu phi thuế quan với những cơ chế, chính sách ưu đãi đặc biệt về đầu tư, thuế, tín dụng, đất đai…

Sau khi quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành, Khu kinh tế Cửa khẩu đã thu hút nhiều doanh nghiệp, các nhà đầu tư tìm đến cơ hội để làm ăn. Chỉ trong vòng một vài năm sau đó, Khu kinh tế Cửa khẩu quốc tế Cầu Treo đã thu hút 100 doanh nghiệp trong và ngoài nước vào đầu tư, được cấp phép đăng ký kinh doanh, trong đó có 17 dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư với tổng số vốn hơn 3.500 tỷ đồng.

Ngoài ra còn có trên 1.200 hộ kinh doanh cá thể giao thương buôn bán hàng hóa, 1.000 hộ tư thương được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. Được đà phát triển, nhiều nhà hàng, khách sạn lớn, nhỏ mọc lên, KKT phi thuế quan Cửa khẩu quốc tế Cầu Treo nhanh chóng trở thành điểm đến hấp dẫn của các đoàn khách tấp nập ngược xuôi.

Thế nhưng, niềm vui của sự nghiệp phát triển chưa được bao nhiêu thì QL 8A ngày một xuống cấp nghiêm trọng; cùng lúc Thông tư 109/2014 của Bộ Tài chính ban hành, hướng dẫn việc thực hiện một số điều từ Quyết định 72/2013 của Thủ tướng Chính phủ quy định cơ chế, chính sách tài chính đối với KKT cửa khẩu, thì một số mặt hàng bị đánh thuế, không còn được hưởng chính sách ưu đãi hoàn thuế GTGT như trước nữa.

Đồng thời, Luật Thuế xuất nhập khẩu năm 2016 bắt đầu có hiệu lực, dẫn đến các doanh nghiệp, nhà đầu tư tại KKT Cửa khẩu quốc tế Cầu Treo không còn được hưởng các chính sách ưu đãi thuế xuất nhập khẩu. Bên cạnh đó, KKT Cửa khẩu Cầu Treo không đủ điều kiện với một số quy định, trong đó như không có hàng rào cứng...

Tiếp đến, ngày 16/1/2018, Thủ tướng Chính phủ ra Quyết định số 01/QĐ-TTg bãi bỏ Quyết định số 72 năm 2013 về quy định cơ chế, chính sách tài chính đối với KKT cửa khẩu. Kể từ ngày 1/3/2018, tất cả các dự án đầu tư được cấp chứng nhận đăng ký đầu tư sau thời điểm này không còn được hưởng các chính sách ưu đãi như trước nữa.

Đại diện Ban quản lý KKT Cửa khẩu Cầu Treo cho rằng, những thay đổi về chính sách như trên, dẫn đến KKT Cửa khẩu quốc tế Cầu Treo đứng trước những khó khăn, thách thức, nhiều doanh nghiệp phải tuyên bố phá sản, bị rút giấy phép đầu tư do không thực hiện đúng cam kết... Một vài doanh nghiệp sản xuất cầm chừng sống dở, chết dở. Điển hình như doanh nghiệp lắp ráp xe đạp điện. Hiện nay đơn vị này tồn đọng cả ngàn chiếc không xuất bán được do bất cập chính sách thuế. Doanh nghiệp phải mòn mỏi chờ đợi ngành Hải quan đến tháo gỡ nhưng vẫn chưa xong.

Nhiều doanh nghiệp trong khu vực cho rằng: Những thay đổi liên tục của chính sách đã làm ảnh hưởng rất lớn đến quá trình triển khai thực hiện dự án, kế hoạch hoạt động, mục tiêu, quy mô, nguồn vốn đầu tư... của các doanh nghiệp. Trên đường lên Cửa Khẩu quốc tế Cầu Treo, chúng tôi quan sát hầu hết cả tuyến quốc lộ 8A từ giáp thị trấn Phố Châu huyện Hương Sơn đến cửa khẩu hầu hết đã bị xuống cấp nghiêm trọng. Bên cạnh đó, nạn sạt lở núi những lúc mưa lũ; một số công trình hạ tầng cơ sở tại cửa khẩu vẫn còn nhiều vấn đề bất cập; nhiều doanh nghiệp phàn nàn, mỗi lần đi qua cửa khẩu Cầu Treo bị kiểm tra, kiểm soát nhiều lần, nhiều nơi...

Ông Phan Thăng Long, Phó trưởng Ban quản lý KKT tỉnh Hà Tĩnh cho rằng: Sau khi thay đổi một số chính sách liên quan đến luật thuế xuất nhập khẩu, Ban quản lý KKT đã kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh, nhằm định hướng chiến lược phát triển cho KKT Cửa khẩu quốc tế Cầu Treo, trên cơ sở điều chỉnh quy hoạch chung và điều chỉnh các khu chức năng để phát triển phù hợp với xu hướng phát triển. Đề án mà BQL KKT Cửa khẩu quốc tế Cầu Treo đã đề xuất với tỉnh là cần định hướng phát triển KKT theo hướng thương mại, dịch vụ, du lịch, sẽ là định hướng tốt nhất, nhằm khai thác hiệu quả nhất KKT này.

Tiềm năng phát triển du lịch

Với bạt ngàn rừng núi, có suối nước khoáng nóng Sơn Kim, có sông Ngàn Phố thượng nguồn mát ngọt chảy dọc từ biên giới Việt - Lào, nơi đây thực sự là một khu du lịch sinh thái vô cùng hấp dẫn. Du khách có thể leo núi, tắm sông, ngâm mình dưới dòng nước suối khoáng nóng tự nhiên để thư giãn. Hiện tại, khu du lịch sinh thái Nước Sốt đã đi vào hoạt động nhưng do đầu tư thiếu bài bản nên chưa thực sự thu hút được du khách. Với tiềm năng này, nếu được đầu tư bài bản, thực sự sẽ là một vùng du lịch sinh thái hấp dẫn ít nơi có được.

Ông Bùi Xuân Thập  - Giám đốc Sở Văn hóa - Thể thao - Du lịch Hà Tĩnh cho biết, khi du khách qua Cửa khẩu quốc tế Cầu Treo, đến Việt Nam theo tour du lịch kết nối, sẽ được chiêm nghiệm bạt ngàn những cánh rừng nguyên sinh, đa dạng sinh học Bắc Trường Sơn; khu sinh thái nhân văn vùng cao; khu sinh thái Nước Sốt Sơn Kim; Vườn quốc gia Vũ Quang; khu du lịch sinh thái bảo tồn thiên nhiên Kẻ Gỗ.

Du khách cũng sẽ được tham quan thắng cảnh di tích văn hóa Hải Thượng Lãn Ông (Lê Hữu Trác) ở Hương Sơn, thăm tổng quan quê hương Đức Thọ và nơi an nghỉ của cố Tổng Bí thư Trần Phú; về Nghi Xuân viếng mộ Đại thi hào Nguyễn Du, tắm mát biển Xuân Thành, lên Ngã ba Đồng Lộc, ngắm nhìn dáng đứng Việt Nam, về với biển cả nơi khu nghỉ dưỡng tiêu chuẩn 5 sao Vinpearl Cửa Sót, nơi có công viên nước hiện đại nhất khu vực. Hành trình này còn kết nối Tour du lịch dọc theo bờ biển đến các khu du lịch sinh thái biển Quỳnh Viên, Thạch Hải, Thiên Cầm, Cẩm Xuyên, xuôi vào cảng biển nước sâu, Khu công nghiệp Vũng Áng…

Trở lại Cửa khẩu quốc tế Cầu Treo, theo chúng tôi, Hà Tĩnh cần có một quyết sách kêu gọi thu hút đầu tư hiệu quả nhất đối với nâng cấp quốc lộ 8A gắn với quy hoạch đường cao tốc Hà Nội - Viêng Chăn để có lợi thế phát triển. Được biết, Nghị quyết số 27/NQ-CP ngày 21/2/2017 của Chính phủ, UBND tỉnh Hà Tĩnh sẽ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan xây dựng đề án thí điểm thành lập khu hợp tác kinh tế biên giới Hà Tĩnh -  Bolykhamxay (Lào) với phương thức “Một khu vực, hai quốc gia, một chính sách” trong giai đoạn 2019-2020.

Sau khi khu hợp tác kinh tế được thành lập, với các chính sách ưu đãi đặc biệt, sẽ tranh thủ được các nguồn vốn từ Trung ương để hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật thiết yếu trong khu hợp tác kinh tế. Qua đó sẽ thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch qua lại giữa hai bên cũng như thu hút nhiều dự án đầu tư vào khu vực này, góp phần khai thác tốt tiềm năng du lịch phía Tây Hà Tĩnh, chắc chắn khu kinh tế Cửa khẩu quốc tế Cầu Treo Hương Sơn sẽ lọt vào mắt xanh của các nhà đầu tư trong và ngoài nước tìm đến.

Bài liên quan

Bất cập chính sách ở KKT cửa khẩu Cầu Treo: Doanh nghiệp kêu trời

Các khu kinh tế cửa khẩu dọc miền Trung ngậm ngùi tiếc 'thời vàng son' (Bài 2)

Tạo đột phá từ đặc khu kinh tế

Quảng Ninh tạm dừng lập mới dự án tại Khu kinh tế Vân Đồn