Đề xuất chuyển một số dự án lớn vay ODA sang phát hành trái phiếu

Sáng 2/11, Quốc hội đánh giá giữa nhiệm kỳ thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025; kế hoạch tài chính quốc gia và vay, trả nợ công 5 năm giai đoạn 2021-2025; tình hình thực hiện ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2023, dự toán NSNN, phương án phân bổ ngân sách Trung ương năm 2024.

Phát biểu, đại biểu Nguyễn Thị Lệ, đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) TP.HCM cho biết, Chính phủ đã có một số giải pháp nâng cao hiệu quả giải ngân vốn đầu tư công trong 2 năm còn lại của giai đoạn 2021-2025. Tuy nhiên, các giải pháp còn mang tính khái quát, chung chung chưa đề xuất những giải pháp cụ thể để tháo gỡ những khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Theo đại biểu, bên cạnh các chỉ tiêu về tỷ trọng chi đầu tư phát triển trong tỷ trọng chi NSNN, tỷ trọng vốn đầu tư công trong vốn tổng chi toàn xã hội, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công bình quân, Nghị quyết 29 của Quốc hội còn đề cập đến chỉ tiêu số dự án hoàn thành trong giai đoạn đạt trên 80% tổng số dự án được bố trí vốn. Do đó, Chính phủ cần có rà soát, đánh giá tiến độ khả năng thực hiện của các dự án giai đoạn 2021-2025 một cách cụ thể, kịp thời tháo gỡ khó khăn để thực hiện đạt chỉ tiêu đề ra.

Bên cạnh đó, một trong những nguyên nhân chậm giải ngân vốn đầu tư công là do vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. Đại biểu kiến nghị Quốc hội đề nghị Chính phủ hoàn thiện cơ chế để giá bồi thường sớm tiệm cận giá thực tế thị trường, có các cơ chế hỗ trợ thêm cho người dân bị ảnh hưởng bởi dự án, quan tâm đầu tư nâng cao chất lượng hạ tầng...

Đối với nguồn vốn đầu tư, qua báo cáo của Chính phủ các dự án từ nguồn vốn đầu tư ODA có tiến độ giải ngân chậm nhất do còn vướng nhiều thủ tục với bên vay. Vì vậy, đại biểu kiến nghị cần nghiên cứu một số dự án lớn, chuyển từ vay ODA sang phát hành trái phiếu trong nước. Trong bối cảnh hiện nay, các ngân hàng cũng muốn tăng khả năng lưu thông dòng tiền nên việc phát hành trái phiếu trong nước giúp tạo điều kiện tăng lưu thông dòng tiền.

Chính phủ cũng như các địa phương đang cố gắng kêu gọi doanh nghiệp tư nhân tham gia thực hiện các dự án hạ tầng giao thông, đường bộ và đường sắt thông qua hình thức PPP. Đại biểu cho rằng, thực hiện được điều này sẽ là động lực cho các ngành kinh tế khác

Vì vậy, vị ĐBQH TP.HCM kiến nghị ngoài hoàn thành hệ thống giao thông đường bộ, cần sớm tập trung quy hoạch, đề xuất Quốc hội giải pháp hoàn thiện hệ thống đường sắt quốc gia, hướng đến hệ thống đường sắt vươn tới các tỉnh thành trong cả nước.

Còn về cơ chế PPP, rào cản lớn nhất là thủ tục cũng như tính hấp dẫn của dự án nên Chính phủ cần có cơ chế để giải tỏa, tỷ lệ vốn tham gia của Nhà nước nhằm đủ sức hấp dẫn doanh nghiệp tư nhân, nhất là những dự án có quy mô lớn.

Bài liên quan

Đại biểu Quốc hội TP. Hà Nội: Nhiệm vụ cấp bách là giải quyết tình trạng có tiền mà không tiêu được

Đại biểu Quốc hội: Nhiều dự án nhận đặt cọc nhưng sau 5-10 năm vẫn chưa triển khai

Đại biểu Quốc hội tranh luận có nên siết chặt chung cư mini

Đại biểu Quốc hội TP. Hà Nội: Sàn bất động sản 'tay tung - tay hứng' sẽ làm nhiễu loạn thị trường