Sáng 1/11, Quốc hội tiếp tục thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội. Trong đó, một số đại biểu Quốc hội (ĐBQH) quan tâm đến công tác lý nhà ở nhiều tầng nhiều căn hộ (chung cư mini).

Quy định về chung cư mini rất lỏng lẻo

Phát biểu, đại biểu Nguyễn Thị Thủy, đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Kạn cho biết, hiện nay đang thiếu hành lang pháp lý quản lý chung cư mini, những lỗ hổng về hệ thống pháp luật đã dẫn đến lỗ hổng trong công tác quản lý chung cư mini.

Thực trạng quy định của pháp luật hiện hành về chung cư mini rất lỏng lẻo. Trong đó khoản 2 Điều 46 của Luật Nhà ở hiện hành có dành một khổ để mô tả nhưng không rõ về tiêu chuẩn, quy chuẩn cũng như về yêu cầu quản lý, thậm chí định danh cũng không thực sự rõ ràng.

"Cả xã hội gọi sản phẩm này là chung cư mini - một thuật ngữ không có trong luật. Chính vì quy định lỏng lẻo như vậy dẫn đến thiếu hành lang pháp lý phù hợp, gây lúng túng trong quản lý, gây áp lực cho hạ tầng đô thị và đặc biệt tiềm ẩn nguy cơ cao đối với sự an toàn của người dân", đại biểu nói.

Theo đại biểu, sự ra đời của các chung cư mini thời gian vừa qua đã đáp ứng nhu cầu của nhiều người dân có mức thu nhập trung bình thấp. Mặc dù khi mua các căn hộ này, người dân cũng cảm nhận được nguy cơ mất an toàn nhưng tin rằng là điều đó sẽ không xảy ra và điều này càng cho thấy thị trường đang thiếu trầm trọng sản phẩm nhà ở giá bình dân phù hợp với nhu cầu, túi tiền của phần đông người lao động.

Vị ĐBQH tỉnh Bắc Kạn bày tỏ sự nhất trí cao đối với ý kiến của Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ khẳng định, nhu cầu thực tế của người dân cần phải được bảo đảm nhưng dứt khoát không hợp thức hóa những sai phạm của chung cư mini ở trong Luật Nhà ở.

Từ những phân tích ở trên, đại biểu kiến nghị Chính phủ chỉ đạo các cơ quan đang tiến hành thanh tra, kiểm tra các chung cư mini bên cạnh việc kiểm tra để phát hiện vi phạm là cần thiết nhưng qua kiểm tra cũng cần phải hướng dẫn kịp thời cho người dân để có giải pháp phòng cháy chữa cháy (PCCC).

Đồng thời, nữ đại biểu kiến nghị trong nghị quyết của kỳ họp Quốc hội lần này có nội dung yêu cầu về bảo đảm an toàn cháy nổ nói chung trong đó có an toàn cháy nổ đối với các chung cư mini đang hiện hữu.

Có nên siết chặt chung cư mini?

Cho ý kiến về chung cư mini, đại biểu Hoàng Đức Thắng, đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị nêu, vụ cháy chung cư mini tại quận Thanh Xuân, TP. Hà Nội vừa qua như là giọt nước tràn ly của những tích tụ bất cập lâu nay. Do vậy cần phải giải bài toán thực tế hiện hữu này bằng những biện pháp kỹ thuật phù hợp.

"Việc bịt chặt khẽ hở trong quản lý là việc cần làm ngay nhưng siết chặt quá mức cần thiết thì sẽ đẩy người lao động, sinh viên nghèo ra đường khi họ không có điều kiện để ở những căn hộ đáp ứng yêu cầu cao", đại biểu nhận định.

Trong khi đó, trước ý kiến không nên siết chặt chung cư mini, đại biểu Leo Thị Lịch, đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Giang tranh luận, việc tạo điều kiện cho người có thu nhập thấp để có chỗ ở, học tập và lao động rất là cần thiết. Tuy nhiên, không vì thế mà buông lỏng công tác quản lý nhà nước về xây dựng cơ sở hạ tầng và quản lý đô thị ở khu nhà ở, nhà trọ và khu chung cư và không đảm bảo an toàn.

Đại biểu nhấn mạnh, việc cấp phép sai, không đúng quy định về cấp phép xây dựng đối với chung cư mini cần phải xử lý nghiêm minh.

Liên quan đến PCCC, đại biểu dẫn chứng, qua giám sát đối với 65 cơ sở cho thuê hầu hết đều không bảo đảm nhưng theo báo cáo của cơ quan có thẩm quyền lại cho biết không có quy định về PCCC đối với nhà riêng lẻ. Vì vậy, đại biểu đề nghị siết chặt quản lý, làm rõ trách nhiệm của ngành chức năng và phải sửa luật trong thời gian tới.

Ngày 22/10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã có báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi), đánh giá thực tiễn phát triển loại hình nhà ở này thời gian qua ở nhiều địa phương có tình trạng buông lỏng quản lý, thiếu kiểm tra chặt chẽ, không xử lý kịp thời các sai phạm dẫn đến nhiều hệ lụy.

Từ đó, Điều 57 dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) đã được chỉnh lý theo hướng yêu cầu cá nhân có quyền sử dụng đất ở, nếu có nhu cầu đầu tư chung cư mini để bán, cho thuê mua đối với từng căn hộ (không giới hạn quy mô số căn); hoặc đầu tư có quy mô từ 20 căn hộ trở lên để cho thuê thì phải đáp ứng điều kiện làm chủ đầu tư dự án nhà ở, phải thực hiện thủ tục theo quy định của pháp luật đối với dự án nhà ở.

Nếu cá nhân đầu tư chung cư mini có quy mô dưới 20 căn hộ trở lên để cho thuê thì không phải đáp ứng điều kiện làm chủ đầu tư, không phải thực hiện thủ tục đầu tư nhưng phải đáp ứng quy chuẩn xây dựng đối với nhà ở nhiều tầng nhiều căn hộ để cho thuê theo quy định của Bộ Xây dựng; phải được thiết kế, thẩm duyệt PCCC và thực hiện các biện pháp quản lý về an toàn PCCC theo quy định đối với nhà ở nhiều tầng nhiều căn hộ để cho thuê.

Điều 57 cũng quy định việc bán, cho thuê mua, cho thuê căn hộ thực hiện theo quy định của luật này và pháp luật về kinh doanh bất động sản. Việc cấp giấy chứng nhận đối với từng căn hộ thực hiện theo pháp luật về đất đai.

Bài liên quan

[Cafe Cuối tuần] Luật hóa 'chung cư mini' nên theo hướng nào?

Đại biểu Quốc hội TP. Hà Nội: Chung cư mini là một 'lỗ hổng' của luật pháp

[Café cuối tuần] Bàn quanh câu chuyện về sự tồn tại của chung cư mini

Vì sao chung cư mini nhiều rủi ro nhưng vẫn được ưa chuộng?