Đề nghị kéo dài thí điểm đặc thù cho TP.HCM

Trong 5 năm thực hiện Nghị quyết số 54/2017/QH14 thì TP.HCM dành năm đầu tiên xây dựng kế hoạch và công tác chuẩn bị triển khai, 2 năm qua lại chịu tác động nghiêm trọng bởi dịch COVID-19, nên thực tế Thành phố không có nhiều thời gian để phát huy toàn diện các cơ chế, chính sách của Nghị quyết.

Báo cáo Quốc hội trong phiên làm việc sáng 21/10, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ cho biết, về khách quan, các cơ chế, chính sách thí điểm tại TP.HCM cơ bản là những nội dung mới, phức tạp, có tác động lớn, lâu dài, khi triển khai cụ thể cần nghiên cứu kỹ trước khi xem xét, quyết định.

Thực tế TP.HCM không có nhiều thời gian để phát huy toàn diện các cơ chế, chính sách của Nghị quyết. Do đó, Chính phủ đề nghị cho phép TP.HCM tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 54/2017/QH14 đến hết ngày 31/12/2023.

Ngoài đề nghị trên, Chính phủ cũng đề nghị tiếp tục nhiều cơ chế dù chưa triển khai được. Theo đó, đối với việc sử dụng ngân sách Thành phố, ứng vốn ngân sách Thành phố thực hiện các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng quan trọng trên địa bàn Thành phố thuộc nhiệm vụ chi của NSTW, theo báo cáo của Chính phủ, đến nay chưa triển khai thực hiện cơ chế này.

Tuy nhiên, Thành phố kiến nghị tiếp tục cho phép triển khai cơ chế ứng vốn cho các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của NSTW để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng quan trọng trên địa bàn Thành phố.

Tương tự, Thành phố chưa phát sinh 50% khoản thu tiền sử dụng đất khi bán tài sản công gắn liền trên đất của các cơ quan, đơn vị, tổ chức và doanh nghiệp thuộc Trung ương quản lý.

Từ khi Nghị quyết số 54/2017/QH14 có hiệu lực thi hành (từ ngày 15/01/2018) thì chỉ có 02 cơ sở nhà, đất thuộc trung ương quản lý trên địa bàn TP.HCM được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án bán tài sản gắn liền với đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, nhưng đến nay 02 cơ sở nhà, đất chưa thực hiện được việc bán.

Do đó, Thành phố chưa phát sinh 50% khoản thu tiền sử dụng đất khi bán tài sản công gắn liền trên đất của các cơ quan, đơn vị, tổ chức và doanh nghiệp thuộc Trung ương quản lý.

Theo đánh giá của TP.HCM, cơ chế này cũng chưa đạt được mục tiêu đề ra, song Thành phố kiến nghị tiếp tục cho Thành phố được hưởng nguồn thu từ bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất do các cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc Trung ương quản lý trên địa bàn để đầu tư hạ tầng kinh tế - xã hội; đồng thời, tăng cường vai trò trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc Trung ương quản lý trong việc đẩy nhanh tiến độ sắp xếp lại, xử lý nhà đất.

Báo cáo Thẩm tra, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính ngân sách Nguyễn Phú Cường đồng tình, cho rằng trước mắt nên cho phép TP.HCM tiếp tục thí điểm thực hiện Nghị quyết 54 thêm một năm, đưa nội dung này vào Nghị quyết chung của kỳ họp 4. Sau khi tổng kết Nghị quyết 16 của Bộ Chính trị về phát triển thành phố tới 2030, Chính phủ cần hoàn thiện hệ thống pháp luật về các cơ chế, chính sách đã thực hiện thí điểm, báo cáo Quốc hội.

"Chính phủ cần làm rõ lý do, tính thuyết phục để kéo dài thực hiện Nghị quyết 54; cần dự báo được hiệu quả sẽ mang lại nếu tiếp tục thực hiện thêm một năm", Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính ngân sách nói.

Bài liên quan

Lãnh đạo cấp cao thống nhất TP.HCM cần có cơ chế đặc thù để nâng tầm

Quốc hội chính thức miễn nhiệm Bộ trưởng GTVT Nguyễn Văn Thể

Biển số trúng đấu giá có thể được chuyển nhượng theo xe

Cần cơ chế đặc thù cho Thủ Đức?