Chuyển từ thuế khoán sang kê khai: Đảm bảo 100% hộ kinh doanh được tiếp cận thông tin

Cán bộ phải tinh thông

Theo lãnh đạo Cục Thuế (Bộ Tài chính) để có thể hướng dẫn, hỗ trợ hộ kinh doanh (HKD) khi thực hiện chuyển đổi phương pháp quản lý thuế thì công chức thuế phải hiểu rõ chính sách pháp luật thuế, cơ sở dữ liệu quản lý thuế và các mục tiêu, yêu cầu, giải pháp về việc chuyển đổi mô hình, phương pháp quản lý thuế đối với HKD khi xóa bỏ thuế khoán.

Do đó, tại Công văn 4948/CT-NVT ngày 5/11/2025 về việc tổ chức triển khai thực hiện Đề án “Chuyển đổi mô hình và phương pháp quản lý thuế đối với HKD khi xóa bỏ thuế khoán”, Cục Thuế yêu cầu Thuế các tỉnh, thành phố và Thuế cơ sở tổ chức thực hiện việc tuyên truyền, phổ biến tới toàn thể công chức trong cơ quan thuế (CQT).

Theo đó, công chức thuế trước hết phải hiểu rõ mục tiêu, yêu cầu, lộ trình và giải pháp của Đề án 3389/QĐ-BTC về “Chuyển đổi mô hình và phương pháp quản lý thuế đối với HKD khi xóa bỏ thuế khoán”, cũng như Kế hoạch 60 ngày cao điểm chuyển đổi mô hình được ban hành theo Quyết định số 3352/QĐ-CT ngày 31/10/2025 của Cục Thuế.

Đặc biệt, phải nắm bắt, hiểu rõ các định hướng sửa đổi, bổ sung quy định, chính sách thuế liên quan đến quản lý HKD trong giai đoạn chuyển đổi.

Đồng thời sử dụng thành thạo Etax Mobile và các ứng dụng quản lý HKD (Ứng dụng HKD, Bản đồ số HKD); Nắm vững và thực hành tốt các chức năng để hỗ trợ HKD trong việc đăng ký, kê khai và nộp thuế điện tử trên ứng dụng, Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính.

Tuyên truyền, hỗ trợ theo từng nhóm đối tượng

Căn cứ trên các nguồn cơ sở dữ liệu đã được khảo sát, đối chiếu thực tế, Thuế các tỉnh, thành phố khẩn trương chỉ đạo Thuế cơ sở thực hiện triển khai phân loại theo các nhóm đối tượng để xác định phương án tuyên truyền, hỗ trợ phù hợp.

Văn bản của Cục Thuế nhấn mạnh: “Đảm bảo 100% HKD được tiếp cận thông tin từ CQT”

Cụ thể, việc tuyên truyền phải được thực hiện có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với từng nhóm HKD. Hình thức tuyên truyền yêu cầu đa dạng, kết hợp giữa trực tiếp và trực tuyến, thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, có kế hoạch khung tuyên truyền cụ thể theo từng nhóm đối tượng.

Đa dạng các hình thức và chương trình hỗ trợ HKD chuyển đổi, thực hiện phương châm “cầm tay chỉ việc” và thành lập các Tổ công tác đến hỗ trợ tại địa chỉ HKD nhằm giải đáp mọi vướng mắc ngay tại chỗ hoặc có thể bố trí bàn hỗ trợ tại các chợ, tuyến phố thương mại để hỗ trợ HKD nắm bắt phương thức quản lý thuế mới.

Các hình thức hỗ trợ được triển khai dưới nhiều hình thức như: lớp tập huấn chuyên đề ngắn, hội nghị đối thoại, xây dựng video, tài liệu hướng dẫn, infographic, cẩm nang hỏi đáp, tờ rơi, sổ tay thuế điện tử... kết hợp ứng dụng công nghệ hiện đại (AI, chatbot) đảm bảo HKD hỏi là được giải đáp ngay theo mô hình “chăm sóc khách hàng”.

Đồng thời thu thập, tổng hợp vướng mắc của HKD để xây dựng các nội dung hỗ trợ sát thực tiễn; Tổ chức đối thoại để giải đáp, hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc kịp thời cho HKD khi chuyển đổi phương thức kê khai thuế.

Cục Thuế cũng lưu ý, việc xây dựng và thực hiện các nội dung hỗ trợ tuân thủ cần phù hợp theo từng nhóm HKD, ví dụ như: chương trình hỗ trợ HKD theo nhóm ngành nghề ngành (ăn uống, vận tải,..); chương trình hỗ trợ HKD theo quy mô/ngưỡng doanh thu; chương trình hỗ trợ HKD theo địa bàn (ở khu vực nông thôn, miền núi,..);….

Song song với đó là thiết lập và duy trì các đường dây nóng để hỗ trợ kịp thời và tiếp nhận các phản hồi từ HKD.

Tập trung vào nội dung trọng tâm

Theo hướng dẫn của Cục Thuế, CQT các cấp tập trung tuyên truyền về: lợi ích và nghĩa vụ khi HKD chuyển sang phương pháp kê khai hoặc chuyển lên doanh nghiệp; các công việc cần chuẩn bị để chuyển đổi; các nội dung về thủ tục thuế, về đăng ký và sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền; về phương pháp tính thuế theo các Ngưỡng doanh thu; và định hướng cho HKD giảm thiểu rủi ro sai phạm, tránh bị xử phạt vi phạm hành chính. Các thông điệp truyền tải đảm bảo dễ hiểu, hạn chế tối đa sử dụng các thuật ngữ chuyên ngành, phù hợp cho tất cả các nhóm đối tượng.

Hướng dẫn HKD thực hiện các thao tác trên Cổng điện tử dành cho HKD, cá nhân kinh doanh; Các giải pháp ứng dụng: chủ động thông tin cho người nộp thuế về “Danh sách các tổ chức, đơn vị cung cấp giải pháp hóa đơn điện tử, phần mềm kế toán, khai thuế cho HKD” đã được đăng tải trên các Cổng thông tin điện tử của CQT để HKD chủ động lựa chọn sử dụng gói sản phẩm phù hợp với quy mô và loại hình của HKD.

Chủ động phối hợp tuyên truyền

Cục Thuế cũng yêu cầu Thuế các tỉnh, thành phố chủ động báo cáo, tham mưu UBND tỉnh phương án huy động lực lượng phối hợp cùng CQT trong việc triển khai các giải pháp tuyên truyền, hỗ trợ đối với HKD trong các giai đoạn trước, trong và sau quá trình chuyển đổi; tổ chức chương trình vinh danh, tuyên dương các HKD/người nộp thuế tiên phong trong chuyển đổi,

Đóng vai trò kết nối giữa HKD với các nhà cung cấp giải pháp công nghệ, phần mềm kế toán, hóa đơn điện tử, cũng như các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền liên quan, nhằm tháo gỡ kịp thời các khó khăn về kỹ thuật, có các chính sách hỗ trợ về thiết bị, chi phí dịch vụ cho HKD trong giai đoạn đầu triển khai (chẳng hạn hỗ trợ máy tính tiền, máy in hóa đơn, phí dịch vụ kết nối,...).