Bộ Tài chính thông tin chính thức về dự thảo Luật Thuế TNCN (sửa đổi)

Thông tin về những vấn đề đang được dư luận quan tâm, Bộ Tài chính cho biết, Dự thảo Luật Thuế TNCN (sửa đổi) đang trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XV), trong đó đã thực hiện nghiên cứu kỹ lưỡng, đánh giá tác động đầy đủ để tham mưu, đề xuất Chính phủ phương án phù hợp với thực tế, đảm bảo tính công bằng giữa các đối tượng nộp thuế (thu nhập của hộ, cá nhân kinh doanh với các loại thu nhập khác như thu nhập từ tiền lương, tiền công; giữa hộ, cá nhân kinh doanh với doanh nghiệp có quy mô nhỏ…).

Nâng ngưỡng doanh thu miễn thuế cho hộ, cá nhân kinh doanh

Trên cơ sở đó, Chính phủ đã có Báo cáo số 1112/BC-CP ngày 01/12/2025 gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) về việc tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm tra, ý kiến của các Đại biểu Quốc hội, trong đó, đã đề xuất điều chỉnh quy định về thuế TNCN đối với thu nhập của hộ, cá nhân kinh doanh

Thứ nhất, về mức doanh thu không phải nộp thuế, Chính phủ đã đề nghị điều chỉnh từ 200 triệu đồng/năm lên 500 triệu đồng/năm. Đồng thời, mức 500 triệu đồng/năm này cũng là mức được trừ trước khi nộp thuế.

“Qua đó, sẽ góp phần giảm đáng kể nghĩa vụ thuế đối với hộ, cá nhân kinh doanh. Theo ước tính của cơ quan thuế, tổng số thuế giảm nghĩa vụ thuế cho hộ, cá nhân kinh doanh khoảng 11.800 tỷ đồng/năm.”- Bộ Tài chính thông tin.

Thứ hai, bổ sung phương pháp tính thuế đối với hộ, cá nhân kinh doanh để đảm bảo đúng bản chất của thuế thu nhập, đối với hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu trên 500 triệu đồng/năm áp dụng phương pháp tính thuế theo thu nhập (doanh thu – chi phí); trong đó đối với hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu từ 500 triệu đồng/năm đến 3 tỷ đồng được áp dụng cả phương pháp tính thuế theo tỷ lệ trên doanh thu và được trừ mức 500 triệu ra khỏi doanh thu trước khi tính thuế.

Ngoài ra để đảm bảo đồng bộ về mức doanh thu không phải nộp thuế TNCN, tại dự thảo luật sửa đổi Luật Thuế GTGT số 48/2024/QH15, Bộ Tài chính đề xuất nâng mức doanh thu không chịu thuế của hộ, cá nhân kinh doanh từ 200 triệu đồng/năm lên 500 triệu đồng/năm.

Biểu thuế lũy tiến rút còn 5 bậc, giảm thuế suất hai bậc trung gian

Tiếp thu các ý kiến góp ý, Bộ Tài chính đã rà soát, điều chỉnh giảm số bậc từ 7 bậc xuống còn 5 bậc, nới rộng khoảng cách giữa các bậc và điều chỉnh lại 2 bậc thuế suất của Biểu thuế để tất cả các cá nhân đang thực hiện nộp thuế ở các bậc đều được giảm so với biểu thuế hiện hành, đồng thời khắc phục được việc tăng đột ngột giữa các bậc thuế.

Cụ thể là giảm mức thuế suất 15% (bậc 2) xuống 10% và thuế suất 25% (bậc 3) xuống 20% như sau:

Theo Bộ Tài chính, với Biểu thuế mới thì tất cả các cá nhân đang thực hiện nộp thuế ở các bậc hiện nay đều được giảm nghĩa vụ thuế so với Biểu thuế hiện hành. Cùng với việc điều chỉnh tăng mức giảm trừ gia cảnh đã được UBTVQH thông qua tại Nghị quyết số 110/2025/UBTVQH15 ngày 17/10/2025, so với quy định hiện hành, nghĩa vụ thuế của người nộp thuế sẽ được giảm đáng kể (trong đó riêng việc điều chỉnh tăng mức giảm trừ gia cảnh dự kiến sẽ làm giảm số thuế phải nộp đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công khoảng 21.000 tỷ đồng/năm).

Đưa mức giảm trừ gia cảnh vào Luật

Tiếp thu các ý kiến góp ý, để đảm bảo đúng thẩm quyền của Quốc hội quy định nội dung cơ bản về thuế mà Hiến pháp đã quy định, trên cơ sở UBTVQH đã ban hành Nghị quyết điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh áp dụng từ năm 2026, Bộ Tài chính chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng: đưa mức giảm trừ gia cảnh vào Luật; giao Chính phủ trình UBTVQH điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh này trên cơ sở biến động của giá cả, thu nhập cho phù hợp với tình hình kinh tế xã hội trong từng thời kỳ.

Ngoài các nội dung trên, Bộ Tài chính bỏ nội dung “Thu nhập khác do Chính phủ quy định”; chỉnh lý lại một số quy định về thu nhập khác, miễn, giảm thuế và người phụ thuộc theo ý kiến của Đại biểu Quốc hội.../