Bán đảo với những cư xá gần 50 tuổi

Cụm cư xá Thanh Đa cách trung tâm TP.HCM khoảng 5 km, qua cầu Kinh là tới khu vực Thanh Đa. Toàn khu Thanh Đa có diện tích khoảng 55 ha trong đó cụm cư xá chiếm khoảng 36 ha.

Bài liên quan

Thanh Đa - bốn thế hệ vật lộn với quy hoạch treo

Theo quy hoạch ban đầu, khu cư xá Thanh Đa sẽ có đầy đủ hệ thống giao thông, các công trình công cộng, thương mại dịch vụ, hành chính, y tế, giáo dục, công viên cây xanh…, đây là cư xá được thiết kế theo mô hình tiểu khu nhà ở và được đánh giá có quy mô lớn nhất cả nước tại thời điểm đó.

Tuy nhiên, do dự án kéo dài so với dự kiến, một số hạng mục chưa kịp hoàn thành trước năm 1975, nên khu cư xá không được hoàn chỉnh như với mục tiêu đề ra ban đầu.

Cư xá Thanh Đa gồm 15 lô chữ có quy mô 21 ha và 8 lô số có diện tích 15 ha. Hai cụm chung cư bị chia cắt bởi đường Xô Viết Nghệ Tĩnh. Trong đó, dân số cư ngụ trong hai cụm này khoảng 3.500 hộ.

Năm 2014, UBND quận Bình Thạnh đã di dời gần 300 hộ tại hai lô số là IV và VI do hai lô này bị nghiêng lún,  sau hai năm (đến 2016), chính quyền cũng đã tiến hành phá dỡ,  hiện nay số hộ dân tại cư xá Thanh Đa chỉ còn lại khoảng 3.200 hộ.

Liên quan đến việc đầu tư xây mới lại 8 lô số, vào tháng 4/2015, UBND quận Bình Thạnh có thông báo mời gọi đầu tư dự án. Nhưng đến năm 2017, UBND TP.HCM mới có quyết định công nhận CTCP Phát triển Thanh Đa (liên danh gồm 5 đơn vị là: CTCP Nhà Quốc gia – CTCP Đầu tư Vạn Phúc Gia – CTCP Đầu tư TAG – Công ty TNHH MTV Địa ốc Bình Thạnh – Công ty TNHH NIBC Korea) làm chủ đầu tư. Theo đó, UBND TP cũng yêu cầu nộp hồ sơ để công nhận chủ đầu tư dự án trước ngày 31/12/2019. Nếu quá thời hạn này, doanh nghiệp không hoàn tất hồ sơ thì TP sẽ thu hồi chủ trương thực hiện dự án.

Tiếp đó, ngay sau khi được công nhận chủ đầu tư, đơn vị này đã triển khai một số công việc như nộp vào ngân sách 40,4 tỷ đồng là chi phí và kinh phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư các hộ thuộc sở hữu tư nhân của lô IV và VI. Đồng thời, ký hợp đồng với Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng quận Bình Thạnh thực hiện công tác bồi thường, tái định cư 6 lô số còn lại…

Theo kết quả kiểm định của Sở Xây dựng TP.HCM trước đó, ngoài 2 chung cư lô IV và VI cấp D (nguy cơ sụp đổ) đã được phá dỡ từ năm 2016, thì hiện còn lại 6 lô gồm lô I, II, VIII, IX, X, XI. Trong đó, 4 lô ở mức độ nguy hiểm cấp B và 2 lô đang ở cấp C.

Bao giờ quy hoạch?

Nói về phương án đầu tư xây dựng 8 lô số nói trên, ông Hồ Phương - Phó Chủ tịch UBND quận Bình Thạnh cho biết, quận đang chuẩn bị phương án bồi thường giải phóng mặt bằng và quyết định thu hồi đất của dự án. Quận Bình Thạnh đang trình Sở Tài Nguyên và Môi trường thẩm định và phê duyệt hệ số điều chỉnh giá đất để tính bồi thường, đồng thời sẽ lấy ý kiến người dân trong cư xá về đơn giá bồi thường để báo cáo Hội đồng thẩm định giá đất TP thẩm định, trình UBND TP phê duyệt.

Bên cạnh đó, UBND quận Bình Thạnh đang tiến hành báo cáo UBND TP thống nhất phương thức đầu tư thành hai giai đoạn. Trong đó, giai đoạn 1 sẽ đầu tư xây dựng hai khối nhà chung cư cao tầng trên lô IV và VI với diện tích hơn 15.000m2, dự kiến hoàn thiện sau 24 tháng kể từ ngày bàn giao mặt bằng.

Giai đoạn 2 được đầu tư xây dựng trên phần đất của 6 lô chung cư còn lại thuộc phạm vi dự án, dự kiến được hoàn thành sau 30 tháng kể từ ngày được giao đất. Dự kiến sẽ hoàn thành toàn bộ dự án vào cuối năm 2022.

Về phương án tái định cư, UBND quận cũng đã đề xuất TP cho phép thực hiện dự án theo hình thức “cuốn chiếu”. Nghĩa là sẽ thực hiện đầu tư trước tại hai lô IV và VI. Khi xây xong, sẽ chuyển người dân về tái định cư tại đây và tiếp tục giải phóng mặt bằng các lô còn lại.

Trong khi đó, mới đây, Sở Xây dựng lại có báo cáo về những vướng mắc trong việc hoàn tất thủ tục chấp thuận đầu tư của chủ đầu tư cụm 8 chung cư lô số - Cư xá Thanh Đa.

Theo Sở Xây dựng, từ tháng 10/2018 UBND quận Bình Thạnh đã thực hiện điều chỉnh quy hoạch cục bộ của đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/ 2.000 khu dân cư phường 27, nhưng đến tháng 10/2019 UBND TP mới phê duyệt điều chỉnh cục bộ đồ án quy hoạch này.  Do đó, việc yêu cầu chủ đầu tư đảm bảo thời hạn hoàn tất thủ tục để công nhận chủ đầu tư vào ngày 31/12 tới đây là không khả thi.

Cũng theo Sở Xây dựng, hiện CTCP Phát triển Nhà Thanh Đa đã lập đồ án quy hoạch chi tiết 1/ 500 của dự án nhưng chưa được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, do vậy chưa có cơ sở để lập thủ tục chấp thuận đầu tư.

Theo đó,  Sở Xây dựng kiến nghị UBND TP cho chủ đầu tư lùi thời gian hoàn tất thủ tục công nhận đầu tư dự án từ 31/12/2019 đến tháng 6/2020. Nếu đến tháng 6/2020 mà doanh nghiệp này chưa hoàn tất thủ tục chấp thuận đầu tư thì thành phố sẽ thu hồi chủ trương thực hiện dự án.

Riêng 15 lô chữ tại cư xá Thanh Đa, UBND TP cũng đã chấp thuận cho Công ty Địa ốc Sài Gòn nghiên cứu đầu tư dự án cải tạo từ năm 2010. Tuy nhiên, đã 9 năm trôi qua nhưng tiến độ của dự án vẫn trong tình trạng “chập chững”.

Động thái gần đây nhất là vào giữa tháng 9/2019, UBND quận Bình Thạnh đã có báo cáo gửi UBND về nguyên nhân chậm trễ của dự án cải tạo. Theo UBND quận, sự chậm trễ trên là do thủ tục đầu tư xây dựng chưa thống nhất.

Qua đó, UBND quận Bình Thạnh kiến nghị UBND TP cần làm rõ vai trò của Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn. Nếu UBND TP xác định Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn là chủ đầu tư, thì TP cần chỉ đạo Sở Xây dựng tham mưu về việc công nhận chủ đầu tư dự án theo đúng quy định, còn trong trường hợp không đủ điều kiện làm chủ đầu tư thì huỷ bỏ chủ trương và giao cho UBND quận Bình Thạnh tìm kiếm nhà đầu tư mới.

Đối với những người dân hiện đang sinh sống tại bán đảo Thanh Đa, khi được hỏi về việc nơi đây sắp tới sẽ được cải tạo quy hoạch, thì nhiều người dân cho rằng: họ luôn ủng hộ mọi chủ trương của chính quyền, Nhà nước, ai cũng mong muốn có cuộc sống văn minh hiện đại hơn vì những chung cư nơi đây đã quá cũ kỹ, lạc hậu và đang ngày càng xuống cấp. Tuy nhiên, cũng lo ngại việc định cư, bồi thường sau khi tiến hành thực hiện các dự án liệu có phù hợp và bao giờ mới thực hiện vì chủ trương này đã được nghe từ lâu.

Ông N. Khiết, một người dân sinh sống tại bán đảo Thanh Đa cho biết: "Việc cải tạo hay quy hoạch của TP, của quận là chủ trương tốt nhằm cải thiện đời sống của người dân cũng như bộ mặt của TP, tuy nhiên, khi đã làm thì nên cân nhắc, phải đảm bảo được đời sống, quyền lợi người dân sau này".

Đồng quan điểm với ông Khiết, bà Ngọc sống tại lô E cho biết, "Người dân ở đây dù đã gắn bó hàng chục năm qua nhưng khi có chủ trương, chính sách phù hợp thì ai cũng ủng hộ, như người dân ở hai lô IV và VI họ cũng đã di dời".

Theo bà Ngọc, điều làm người dân lo ngại ở đây là dù đã nhiều lần nghe thực hiện dự án xây mới hay cải tạo các chung cư nhưng đến nay vẫn chưa thấy thực hiện, trong khi hai lô đã đập bỏ trước đó đến nay vẫn chỉ bao quanh bởi tôn, chưa thấy dấu hiệu thi công. Hy vọng chủ trương này không giống như vụ ở Thủ Thiêm vì sau khi thực hiện rồi đến thời điểm hiện tại vẫn đang còn khiếu kiện.

Bài liên quan

Lộ danh tính 10 Tập đoàn đã chuẩn bị tiền đầu tư vào siêu dự án Bình Quới - Thanh Đa

Gần 27 năm ‘lận đận’, dự án Bình Quới - Thanh Đa đã bắt đầu hồi sinh

Đấu thầu siêu dự án Thanh Đa: Phải đảm bảo quyền lợi của người dân bị treo suốt hơn 20 năm qua

HoREA kiến nghị TP.HCM bổ sung dự án Bình Qưới - Thanh Đa vào danh mục 210 dự án mời gọi đầu tư