Là thành phố đô thị loại 1 trực thuộc Trung ương, từ tháng 5 đến tháng 8/2013, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt 3 quy hoạch về xây dựng và phát triển TP. Cần Thơ gồm: Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội TP. Cần Thơ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung TP. Cần Thơ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Quy hoạch kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu của thành phố.

Trên cơ sở các quy hoạch tổng thể được duyệt, thành phố đẩy mạnh triển khai xây dựng tương đối đồng bộ hệ thống các quy hoạch ngành, lĩnh vực, quy hoạch quận, huyện trong các giai đoạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.

Theo đó, thành phố đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn lập, trình UBND Thành phố xem xét, trình HĐND Thành phố quyết nghị ban hành nghị quyết và triển khai thực hiện 19 quy hoạch ngành, lĩnh vực. 9/9 quận huyện đã được UBND Thành phố Ban hành quyết định phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.

Căn cứ vào các quy hoạch đã được phê duyệt, các cấp lãnh đạo đều thống nhất trong việc xây dựng các kế hoạch phát triển KT-XH, kế hoạch đầu tư công hằng năm và 5 năm. Tuy đạt được những kết quả tích cực như, tăng trưởng kinh tế (GDP) tăng trưởng ổn định trong 5 năm qua và đạt mức bình quân 7,25%, thu nhập bình quân đầu người đạt 50,4 triệu đồng/năm (2013) lên 65,3 triều đồng /năm (2016) và dự kiến 2017 đạt 72,6 triệu đồng/năm.

Tuy vậy, việc thực hiện quy hoạch trên địa bàn thành phố còn một số hạn chế như: tính dự báo của một số quy hoạch chưa cao, thiếu tầm nhìn dài hạn. Số lượng dự án quy hoạch nhiều nhưng còn chồng chéo. Khả năng huy động nguồn lực đầu tư công, vốn đầu tư toàn xã hội còn thấp, chưa đáp ứng yêu cầu. Công tác quản lý quy hoạch còn một số tồn tại nhất định cần khắc phục.

Về phát triển hạ tầng khu, cụm công nghiệp: TP. Cần thơ được quy hoạch 8 KCN tập trung, với tổng diện tích 2.267 ha, đến nay mới có 3/8 KCN cơ bản được lấp đầy; 5 KCN còn lại vẫn đang triển khai, với tình trạng giải phóng mặt bằng giang dở kiểu “da beo”. Ngoài ra, trên địa bàn thành phố còn có 6 cụm công nghiệp, với tổng diện tích 205 ha vẫn đang trong giai đoạn kêu gọi đầu tư vào cơ sở hạ tầng.

Về khu dân cư và đô thị mới, cũng bộ lộ nhiều bất cập. Tuy có hàng chục khu dân cu, khu đô thị mới được mở ra từ trước và sau năm 2003, nhưng chưa có một khu dân cư nào có đầy đủ hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội.

Ông Nguyễn Minh Tuấn, Phó Chủ tịch UBND quận Bình Thủy cho biết, quận được thành lập vào năm 2004, đến nay trên địa bàn có tới 22 đồ án quy hoạch và chủ yếu là quy hoạch xây dựng, gồm 17 quy hoạch 1/500 và 5 quy hoạch 1/2000. Phần lớn quy hoạch 1/500 triển khai chậm, do nhà đầu tư yếu về năng lực tài chính, thiếu tính khả thi.

Ông Nguyễn Tấn Dược, Giám đốc Sở Xây dựng Cần Thơ cho biết thêm, vừa qua TP. Cần Thơ đã phải thu hồi một số dự án khu dân cư, do trước đây quy hoạch không căn cứ vào yếu tố dân cư, khả năng thu hút việc làm và các đối tượng vãng lai (từ nơi khác đến).

Ngoài ra, các dự án đầu tư chưa nêu được sự cần thiết của dự án, không xác định được tính khả thi và hiệu quả của dự án mang lại. Nhiều nhà đầu tư thể hiện ở vai trò đầu cơ, “đầu tư để bán lại” nhưng không theo đuổi đến cùng nên không chú tâm giữ gìn thương hiệu.

Cụ thể, khu dân cư Ngân Thuận tại quận Bình Thủy, được phê duyệt phân lô bán nền vào năm 2003, với tổng diện tích 150,5 ha, quy mô dân số hàng chục ngàn dân, nhưng nay dân cư vẫn hoang vắng.

Nguyên nhân, do khu dân cư hình thành trên đất quốc phòng chuyển sang, chủ đầu tư không phải giải phóng mặt bằng và tái định cư cho dân, nên ngay từ đầu đã không có dân vào ở. Bên cạnh đó, dự án lại quy định xây dựng theo kết cấu 1 trệt 2 lầu (xây dựng 3 tầng), người thu nhập thấp nếu mua được đất sẽ không có khả năng xây nhà.

Ông Mai Như Toàn, Ban đô thị HĐND của TP. Cần Thơ cho rằng, thời gian qua Cần Thơ xem công tác quy hoạch là vị trí của các cấp lãnh đạo, nên đã chỉ đạo phải phủ kín quy hoạch 1/500, dẫn đến nhiều quy hoạch treo.

Trong quy hoạch, chủ thể cộng đồng là cộng đồng dân cư lại không được xem trọng, không lấy ý kiến rộng rãi, phần lớn chỉ là thông báo cho người dân biết.

Về tầm nhìn quy hoạch thiếu tính dự báo, thiếu tích hợp, thiếu cơ chế chính sách thực hiện, không xem sự phối hợp quản lý quy hoạch là của cả hệ thống chính trị, dẫn đến quy hoạch ngành và quy hoạch kinh tế xã hội có vấn đề.

Trên cơ sở đánh giá lại công tác quy hoạch trong thời gian qua, nhằm tăng tính khả thi và phát huy hiệu quả cao nhất. Tại hội nghị Sơ kết 5 năm thực hiện các quy hoạch của TP. Cần Thơ vào chiều 24/5, Chủ tịch UBND TP. Cần Thơ - Võ Thành đã yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan Trung ương trên địa bàn, các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện cần tiếp tục bám sát mục tiêu, định hướng phát triển và danh mục các chương trình dự án ưu tiên đầu tư, khai thác hiệu quả tiềm năng, thế mạnh của từng ngành, từng lĩnh vực.

Chủ tịch UBND TP. Cần Thơ cũng yêu cầu, phải tập trung rà soát các quy hoạch ngành, lĩnh vực và có tổng hợp, đánh giá, đề xuất kiểm tra thực hiện quy hoạch theo từng năm. Phải đảm bảo tốt tính dự báo trong thực hiện công tác quy hoạch, nâng cao hiệu quả công tác công bố quy hoạch.

Sở KH&ĐT chủ trì phối hợp với Sở Xây dựng, Sở TN&MT, các cơ quan có liên quan xây dựng Dự thảo Chỉ thị của UBND Thành phố về nâng cao hiệu quả công tác lập, thực hiện, quản lý quy hoạch trên địa bàn.

Bài liên quan

Xây dựng cơ chế chính sách khai thác sân bay quốc tế Cần Thơ