Tạo môi trường kinh doanh minh bạch, công bằng giữa hộ kinh doanh và doanh nghiệp

Nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện chính sách thuế đối với hộ và cá nhân kinh doanh, ngày 14/11/2025, Văn phòng Chính phủ đã ban hành công văn truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng, trong đó giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan khẩn trương nghiên cứu, tham mưu hoàn thiện toàn diện chính sách thuế đối với khu vực hộ và cá nhân kinh doanh. Trọng tâm là ba nhóm nhiệm vụ lớn, nhằm tạo chuyển biến rõ rệt trong quản lý thuế và hỗ trợ phát triển kinh tế tư nhân.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính được giao phối hợp xây dựng Luật Quản lý thuế và Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi), đồng thời rà soát các văn bản hướng dẫn thi hành để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ.

Bám sát tiến độ xây dựng Nghị định hướng dẫn thực hiện Nghị quyết 198/2025/QH15 của Quốc hội về phát triển kinh tế tư nhân, tiếp thu đầy đủ ý kiến Thành viên Chính phủ nhằm hoàn thiện chính sách theo đúng mục tiêu đề ra.

Thủ tướng yêu cầu đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường phân cấp, phân quyền và ứng dụng chuyển đổi số trong quản lý thuế. Một trong những nội dung quan trọng được nhấn mạnh là xóa bỏ cơ chế khoán thuế, bảo đảm tính minh bạch, chính xác và thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp theo đúng định hướng của Nghị quyết 198/2025/QH15.

Thủ tướng giao Bộ Tài chính triển khai đồng bộ các giải pháp hỗ trợ hộ kinh doanh (HKD) chuyển đổi sang mô hình doanh nghiệp, bảo đảm hiệu quả, tránh chạy theo phong trào hoặc mang tính hình thức. Bộ Tài chính báo cáo Thủ tướng kết quả thực hiện trong tháng 12/2025.

Đối với các bộ, ngành và UBND các tỉnh, thành phố, Thủ tướng giao nhiệm vụ chủ động phối hợp với Bộ Tài chính trong quá trình xây dựng, hoàn thiện chính sách thuế; đồng thời kịp thời tổng hợp, phản ánh những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn để xử lý hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét.

Ngoài ra, Thủ tướng giao Hội đồng Tư vấn chính sách tài chính - tiền tệ quốc gia và Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam tiếp tục phối hợp với Bộ Tài chính trong việc đánh giá, phản biện chính sách và đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn cho hộ, cá nhân kinh doanh, đồng thời thúc đẩy việc chuyển đổi sang mô hình doanh nghiệp một cách bền vững.

Để hỗ trợ HKD trong giai đoạn chuyển đổi, Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định 3389/QĐ-BTC phê duyệt Đề án “Chuyển đổi mô hình và phương pháp quản lý thuế đối với HKD khi xóa bỏ thuế khoán”, trong đó yêu cầu, ngay trong năm 2025 và xuyên suốt năm 2026, năm đầu bỏ thuế khoán, cơ quan thuế huy động nguồn lực hỗ trợ trực tiếp tại cơ sở cho người nộp thuế.

Thực hiện chỉ đạo của Bộ Tài chính, ngành Thuế đã và đang triển khai chiến dịch “60 ngày cao điểm chuyển đổi mô hình từ thuế khoán sang kê khai đối với HKD”. Phó Cục trưởng Cục Thuế Mai Sơn cho biết, mục tiêu của đề án thay đổi phương thức quản lý thuế của HKD không phải là tăng gánh nặng thuế, mà là tạo môi trường kinh doanh minh bạch, công bằng giữa HKD và doanh nghiệp, đồng thời giúp HKD từng bước tiếp cận phương thức quản trị hiện đại.

Trong “Thư ngỏ gửi các hộ và cá nhân kinh doanh”, Lãnh đạo Cục Thuế bày tỏ: “Ngành Thuế hiểu rằng, trong thời gian đầu, việc chuyển đổi có thể khiến hộ, cá nhân kinh doanh còn bỡ ngỡ hoặc lo lắng, vì vậy ngành Thuế khẳng định hộ, cá nhân kinh doanh có thể yên tâm vì toàn bộ quá trình chuyển đổi sẽ được cơ quan Thuế và các đơn vị đối tác hỗ trợ miễn phí, từ hướng dẫn cài đặt phần mềm, lập hóa đơn điện tử, kê khai doanh thu đến thực hiện nghĩa vụ thuế điện tử”

Đồng thời cho biết, ngành Thuế đã chuẩn bị đầy đủ hạ tầng kỹ thuật, đội ngũ cán bộ, công chức chuyên trách và tài liệu hướng dẫn, sẵn sàng đồng hành cùng hộ, cá nhân kinh doanh trong suốt quá trình này.