Sở Y tế TP.HCM kiến nghị gỡ vướng cho bệnh viện thiếu vật tư y tế

Cụ thể, tại buổi họp báo định kỳ của UBND TP.HCM, Chánh Văn phòng Sở Y tế TP.HCM Lê Thiện Quỳnh Như, cho biết, theo Thông tư 68, Bộ Tài chính quy định giá gói thầu mua sắm vật tư, trang thiết bị được xác định căn cứ ít nhất một trong điều kiện: Giá thị trường được tham khảo từ ít nhất 3 báo giá của các nhà cung cấp khác nhau; kết quả thẩm định giá; giá trúng thầu của gói thầu mua sắm loại hàng hóa tương tự trong thời gian trước đó gần nhất, tối đa không quá 90 ngày.

Bà Như cho biết, rất nhiều trang thiết bị, dịch vụ không có giá trúng thầu tương tự trong thời gian không quá 90 ngày. Trong khi đó, các bệnh viện ở TP.HCM có khoảng 10% số lượng mặt hàng vật tư y tế, trang thiết bị là hàng đặc thù, riêng biệt hoặc dịch vụ phi tư vấn như sửa chữa, bảo trì, bảo hành...

"Do đó, đơn vị không thể có được 3 báo giá như theo quy định đấu thầu, do chỉ có một hoặc hai nhà sản xuất mặt hàng này. Việc thẩm định giá cũng không thực hiện được vì các tổ chức thẩm định giá hiện nay không nhận thực hiện thẩm định giá trang thiết bị y tế, các dịch vụ phi tư vấn. Đồng thời, giá kê khai và công khai của trang thiết bị y tế trên cổng thông tin chưa đầy đủ chi tiết cấu hình, tính năng, chưa được kiểm soát nên khi tham khảo để xây dựng giá dự toán gói thầu cũng không đầy đủ, phù hợp", bà Như nhận định.

Chánh Văn phòng Sở Y tế thành phố cũng cho rằng, nguyên nhân dẫn đến khó khăn trong việc đảm bảo vật tư, trang thiết bị y tế còn do hết hạn giấy phép nhập khẩu, giấy chứng nhận đăng ký lưu hành trang thiết bị.

"Hiện nay rất nhiều trang thiết bị như hóa chất xét nghiệm, vật tư y tế kỹ thuật cao theo quy định phải có giấy phép nhập khẩu, hoặc giấy chứng nhận đăng ký lưu hành do Bộ Y tế cấp. Tuy nhiên các giấy trên đã hết hạn từ ngày 1/1 nhưng vẫn chưa được cấp mới hay gia hạn. Do đó, hàng hóa dự thầu không thể trúng thầu, cơ sở y tế không thực hiện được việc mua sắm trang thiết bị", bà Như phân tích và cho biết thêm, một nguyên nhân khác dẫn đến thiếu vật tư là do ảnh hưởng của việc thực hiện đấu thầu qua mạng.

"Theo quy định, tất cả gói thầu mua sắm hàng hóa của các cơ sở y tế phải thực hiện đấu thầu qua mạng, kể cả gói thầu mua sắm thuốc, vật tư y tế với hàng trăm đến hàng nghìn mặt hàng. Thực tế, hạ tầng của hệ thống mạng đấu thầu quốc gia chưa đáp ứng được nhu cầu truy cập. Như khi đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu, thông báo mời thầu và phát hành hồ sơ mời thầu; kết quả lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu có danh mục hàng hóa nhiều thường bị gián đoạn. Nếu gói thầu trên 300 khoản là hệ thống gần như không đăng tải được", bà Như nếu thực trạng.

Về giải pháp, đại diện Sở Y tế TP.HCM kiến nghị cho phép thanh toán chi phí các dịch vụ kỹ thuật theo hình thức máy đặt. Việc này thực hiện đến khi cơ quan có thẩm quyền quy định, hướng dẫn hình thức tổ chức phù hợp, bệnh viện có đầy đủ trang thiết bị nhằm đảm bảo hoạt động khám, chữa bệnh.

"Đồng thời, chấp thuận hình thức máy đặt theo kết quả trúng thầu hóa chất, vật tư y tế trên quy định của Luật Đấu thầu để đảm bảo trang thiết bị cho bệnh viện. Quy định về căn cứ xác định giá gói thầu của các gói thầu mua sắm trang thiết bị, dịch vụ phi tư vấn trang thiết bị có tính chất đặc thù, riêng biệt cần được bổ sung", bà Như kiến nghị.

Sở Y tế thành phố cũng đề xuất sớm được cấp giấy phép nhập khẩu, giấy chứng nhận đăng ký lưu hành của trang thiết bị; cấp tài khoản cho các cơ sở y tế đăng tải kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy định.

"Trong thời gian chờ Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia hoàn thiện, đáp ứng đấu thầu qua mạng đối với tất cả gói thầu, cho phép các bệnh viện thực hiện đấu thầu thông thường (không qua mạng). Hình thức này sẽ thực hiện đối với các gói thầu mua sắm thuốc, vật tư y tế gồm nhiều phần để đảm bảo việc cung ứng thuốc, vật tư y tế được đầy đủ, kịp thời cho công tác khám, chữa bệnh", đại diện Sở Y tế TP.HCM cho biết.

Trước đó, hồi cuối tháng 2, dư luận xôn xao vì thông tin bệnh viện Chợ Rẫy, một trong những bệnh viện tuyến đầu ở TP.HCM lâm tình cảnh thiếu vật tư y tế nghiêm trọng.

Theo đó, lãnh đạo Bệnh viện Chợ Rẫy cho biết, đã có báo cáo gửi Bộ Y tế về những khó khăn, vướng mắc khi thực hiện Nghị quyết 144 của Chính phủ. Theo đó, Bệnh viện Chợ Rẫy hiện gặp nhiều khó khăn trong việc mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, hóa chất.

Cụ thể, vấn đề quản lý trang thiết bị y tế đã được quy định tại Điều 43, 44, 45 của Nghị định 98. Tuy nhiên, trong thực tế, việc kê khai và công khai giá trang thiết bị y tế chưa thực hiện đầy đủ chi tiết cấu hình tính năng; giá kê khai của trang thiết bị y tế chưa được kiểm soát, có tình trạng giá kê khai cao hơn rất nhiều so với giá bán thực tế. Do vậy, bệnh viện không thể xác định giá trị thật của trang thiết bị y tế, xây dựng giá gói thầu để mua sắm.

"Điều này ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng khám chữa bệnh cho nhân dân. Bệnh viện thường xuyên trong trạng thái thiếu trang thiết bị y tế, thiết bị hư hỏng không sửa chữa được, phải chuyển bệnh nhân đến cơ sở khác để thực hiện gây rất nhiều khó khăn, phiền toái cho người bệnh”, BS. Nguyễn Tri Thức, Giám đốc bệnh viện Chợ Rẫy thông tin.

Bài liên quan

Thiếu hóa chất, vật tư y tế, nhiều bệnh viện loay hoay chờ 'cấp cứu'

Hà Tĩnh nói gì về tỷ lệ vi phạm 100% gói thầu vật tư y tế?

3 tỷ đồng 'vào nhà' cựu Giám đốc Sở Y tế Cần Thơ thế nào?

Cuộc đua chuyển đổi số ngành y tế