Sau 6 năm, dự án chống ngập 1.000 tỷ ở Quảng Ngãi vẫn 'nằm trên giấy'

Nhiều vướng mắc trong triển khai

Năm 2019, tỉnh Quảng Ngãi có quyết định chủ trương đầu tư dự án Hệ thống thu gom, xử lý nước thải tập trung của TP. Quảng Ngãi (lưu vực ra sông Trà Khúc). Dự án có tổng mức đầu tư 300 tỷ đồng, từ nguồn ngân sách tỉnh; thời gian thực hiện năm 2020 - 2022. Dự án được giao cho Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh làm chủ đầu tư. Tuy nhiên, dự án này không thực hiện được vì có nhiều bất cập.

Đến năm 2023, tỉnh Quảng Ngãi tiếp tục điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Hệ thống thu gom, xử lý nước mưa, nước thải TP. Quảng Ngãi lưu vực phía nam hạ lưu sông Trà Khúc.

Sau khi điều chỉnh, dự án mở rộng quy mô đầu tư theo hướng cải tạo, nâng cấp các cửa cống, tuyến mương hiện hữu; xây dựng trạm bơm và hệ thống thu gom nước thải khu trung tâm lõi, các cụm công trình đầu mối.

Dự án có tổng mức đầu tư khoảng 1.000 tỷ đồng, thời gian thực hiện từ năm 2024 - 2027. Chủ đầu tư dự án được chuyển sang cho Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh.

Tuy nhiên, từ đó đến nay, mặc dù chủ đầu tư đã tập trung thực hiện dự án để chống ngập cho đô thị trung tâm tỉnh, nhưng vẫn còn nhiều vướng mắc cần được tháo gỡ.

Ông Nguyễn Văn Cương, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi (chủ đầu tư) cho biết, sau khi điều chỉnh, dự án được mở rộng quy mô nghiên cứu, đầu tư trên diện tích 775ha, với các hạng mục chính như nâng cấp, cải tạo kênh, mương, xây dựng mới trạm xử lý nước thải.

Quy mô lớn, có tính chất phức tạp, chuyên ngành chuyên sâu, phạm vi rộng, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống kinh tế, xã hội của cộng đồng dân cư nhiều xã, phường. Trong quá trình nghiên cứu, khảo sát, lập dự án, chủ đầu tư phải thực hiện rất nhiều nội dung phát sinh theo chỉ đạo của tỉnh và yêu cầu của cơ quan chức năng.

Theo ông Cương, để đảm thủ tục pháp lý phê duyệt dự án cần phải hoàn thành kịp thời các thủ tục gồm: Phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung xây dựng thành phố Quảng Ngãi đến năm 2040; phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 (phân khu đô thị trung tâm Thành phố, phía đông phường Nghĩa Chánh và phần còn lại phía Nam TP. Quảng Ngãi); phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 dọc hai bờ sông Trà Khúc.

Bên cạnh đó là phê duyệt Quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 cho hạng mục trạm xử lý nước thải bờ nam sông Trà Khúc tại xã Nghĩa Dũng, TP. Quảng Ngãi; cấp giấy phép môi trường; thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi.

Ông Cương cho rằng, để rút ngắn thời gian thực hiện, đơn vị đề nghị Sở Xây dựng tham mưu UBND tỉnh cho phép tiếp tục triển khai hoàn thiện mô hình thủy lực thoát nước trong phạm vi thực hiện Dự án (khoảng 725ha), trên cơ sở các giải pháp thoát nước được đề xuất, đề xuất điều chỉnh cục bộ các quy hoạch có liên quan.

Đồng thời, sau khi UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung xây dựng TP. Quảng Ngãi đến năm 2040, Sở NN&MT khẩn trương thẩm định, cấp giấy phép môi trường cho dự án đảm bảo tiến độ.

Chốt thời gian trình phê duyệt đầu tư dự án

Đại diện lãnh đạo Sở Tài chính cho biết, năm 2025, Sở dự kiến giao vốn để thực hiện dự án này là 300 tỷ đồng, nhưng hiện nay chưa giao được vì dự án chưa được phê duyệt.

Do đó, Sở Tài chính kiến nghị tỉnh cần quan tâm thúc đẩy tiến độ hoàn thiện thủ tục dự án để kịp thời giao vốn, giải ngân; đồng thời, việc phê duyệt dự án sớm sẽ giúp tỉnh chủ động cấp vốn đầy đủ, đảm bảo việc thi công, xây dựng, hoàn thành dự án theo kế hoạch đề ra.

Liên quan đến dự án này, Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Trần Phước Hiền cho rằng việc thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu hoàn thành báo cáo nghiên cứu khả thi dự án để trình cấp có thẩm quyền trong thời gian qua là chậm so với yêu cầu, do nhiều nguyên nhân chủ quan, khách quan phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện.

Điều này làm ảnh hưởng đến việc kết nối hạ tầng thoát nước của TP. Quảng Ngãi và cuộc sống của người dân. Vì thế các đơn vị phải phối hợp chặt chẽ, tập trung nội dung tổng thể, quan trọng của dự án; trách nhiệm của đơn vị nào thì đơn vị ấy chủ động làm nhanh, dứt điểm, không tiếp tục kéo dài.

"Các sở chuyên ngành, UBND TP. Quảng Ngãi phải đồng hành giải quyết khó khăn, phối hợp cùng nhau góp sức thúc đẩy dự án, chậm nhất 30/4 phải hoàn thành việc thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, để trình phê duyệt dự án", ông Hiền đề nghị và yêu cầu tất cả các đơn vị phải làm hết trách nhiệm để cho ra sản phẩm dự án đạt chất lượng, đảm bảo có thể ứng dụng công cụ hiện đại vào quản lý vận hành khi dự án hoàn thành, đưa vào sử dụng.