Phó Thủ tướng: Huế phải biến di sản thành động lực tăng trưởng

Chiều 15/7, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu đã có buổi làm việc với TP. Huế về tình hình thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng đầu năm 2026 và phương hướng, nhiệm vụ thời gian tới.

Đà tăng trưởng chậm lại, thấp hơn kịch bản đề ra

Báo cáo tại buổi làm việc, Chủ tịch UBND TP. Huế Nguyễn Khắc Toàn cho biết, GRDP của thành phố trong 6 tháng đầu năm 2026 ước tăng 8,33%; thu ngân sách nhà nước đạt 7.537 tỷ đồng, bằng 47,1% dự toán; giải ngân vốn đầu tư công hơn 1.878 tỷ đồng, đạt 30,3% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao.

Mặc dù đạt nhiều kết quả tích cực, lãnh đạo thành phố thừa nhận tốc độ tăng trưởng vẫn thấp hơn mục tiêu và chưa đạt kỳ vọng theo kịch bản đề ra.

Theo Phó Chủ tịch UBND TP. Huế Hà Văn Tuấn, nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ tình trạng khô hạn kéo dài cùng cơ chế vận hành của thị trường điện quốc gia.

Việc các nhà máy thủy điện phải ưu tiên tích nước khiến sản lượng điện giảm 20,6%, kéo ngành sản xuất và phân phối điện giảm 10,28%, qua đó làm giảm khoảng 0,71 điểm phần trăm tăng trưởng GRDP yếu tố ảnh hưởng lớn nhất đến tăng trưởng của thành phố trong nửa đầu năm.

Bên cạnh đó, dù du lịch phục hồi mạnh với lượng khách tăng 30% và doanh thu tăng 56,2%, hiệu ứng lan tỏa sang các ngành dịch vụ vẫn chưa tương xứng. Khu vực dịch vụ chỉ tăng 8,4%, thấp hơn kỳ vọng và làm giảm khoảng 0,38 điểm phần trăm so với kịch bản tăng trưởng.

Để hoàn thành mục tiêu tăng trưởng GRDP trên 10% trong năm 2026, Huế đặt mục tiêu tăng trưởng quý III đạt khoảng 11,6-12,1% và quý IV đạt 11,3-11,8%.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu cho rằng, Huế cần đặc biệt lưu ý đà tăng trưởng đang có xu hướng chậm lại và thấp hơn kịch bản đề ra.

Mô hình tăng trưởng của thành phố vẫn phụ thuộc lớn vào khu vực dịch vụ và du lịch, những lĩnh vực có tính mùa vụ cao, dễ chịu tác động bởi các yếu tố khách quan.

Phó Thủ tướng cũng chỉ ra một số điểm nghẽn cần sớm tháo gỡ như tiến độ giải ngân vốn đầu tư công còn chậm; một số dự án công nghiệp động lực triển khai chưa đạt yêu cầu; hạ tầng phục vụ du lịch thiếu đồng bộ.

Hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và người dân vẫn đối mặt nhiều khó khăn do giá nguyên vật liệu, chi phí nhân công tăng, vướng mắc trong giải phóng mặt bằng và khả năng tiếp cận tín dụng.

Biến di sản thành động lực tăng trưởng

Nhấn mạnh mục tiêu tăng trưởng trên 10% là yêu cầu xuyên suốt của Chính phủ, Phó Thủ tướng yêu cầu Huế kiên định mục tiêu này, bám sát kịch bản tăng trưởng 6 tháng cuối năm, điều hành linh hoạt và khai thác tối đa các dư địa phát triển.

Theo Phó Thủ tướng, Huế có nhiều lợi thế nổi trội khi là thành phố trực thuộc Trung ương, sở hữu hệ thống di sản văn hóa thế giới, Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô, cảng biển nước sâu, Cảng hàng không quốc tế Phú Bài, Đại học Huế cùng nhiều cơ chế, chính sách đặc thù.

Đối với Huế, khu vực dịch vụ hiện chiếm hơn 50% GRDP và đóng góp khoảng 4,18 điểm phần trăm trong mức tăng trưởng 8,33% của 6 tháng đầu năm.

Vì vậy, Phó Thủ tướng yêu cầu dịch vụ tiếp tục giữ vai trò là động lực dẫn dắt tăng trưởng, trong đó văn hóa, di sản và du lịch phải trở thành lợi thế đặc trưng, tạo sức lan tỏa sang thương mại, vận tải, lưu trú, ẩm thực và các ngành công nghiệp sáng tạo.

Với 8 di sản được UNESCO ghi danh, Huế sở hữu lợi thế khác biệt mà rất ít địa phương có được. Trên cơ sở đó, Phó Thủ tướng đề nghị thành phố tập trung triển khai năm nhiệm vụ trọng tâm.

Thứ nhất, quy hoạch Huế trở thành đô thị di sản văn hóa tiêu biểu của cả nước; cụ thể hóa Nghị quyết số 80-NQ/TW của Bộ Chính trị thành các dự án, cơ chế, chính sách và sản phẩm cụ thể, đồng thời gắn với quá trình tổng kết, hoàn thiện Nghị quyết số 38 của Quốc hội.

Thứ hai, xây dựng Huế trở thành trung tâm tổ chức các sự kiện văn hóa, nghệ thuật quy mô khu vực và quốc tế; hình thành các không gian công nghiệp văn hóa, sáng tạo; thu hút đầu tư vào các lĩnh vực điện ảnh, âm nhạc, ẩm thực, áo dài, nghệ thuật biểu diễn và nội dung số.

Thứ ba, hoàn thành số hóa 100% di sản đã được xếp hạng theo tiêu chuẩn thống nhất, gắn với các sản phẩm khai thác cụ thể; đồng thời hoàn thiện hồ sơ đề cử Huế trở thành "Thành phố sáng tạo về ẩm thực" trình UNESCO vào năm 2027.

Thứ tư, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thí điểm xác định giá trị kinh tế của di sản, đo lường đóng góp của văn hóa vào GRDP và đưa chỉ tiêu này trở thành một nội dung trong điều hành phát triển kinh tế - xã hội hằng năm.

Thứ năm, phát triển du lịch theo hướng nâng cao thời gian lưu trú, mức chi tiêu và doanh thu thay vì chỉ tăng số lượng khách. Thành phố cần tận dụng mùa cao điểm du lịch hè cùng chuỗi sự kiện Festival Huế 2026 để phấn đấu đón từ 7,3-7,5 triệu lượt khách, doanh thu khoảng 20.000 tỷ đồng.

Cùng với đó, Huế cần tiếp tục phát triển kinh tế ban đêm, du lịch đường sông, các sản phẩm gắn với di sản, ẩm thực và nghệ thuật áo dài nhằm gia tăng chi tiêu và kéo dài thời gian lưu trú của du khách; đầu tư đồng bộ hạ tầng du lịch; kiểm soát giá cả và chất lượng dịch vụ, giữ gìn hình ảnh đô thị di sản văn minh, thân thiện.

Phó Thủ tướng cũng yêu cầu thành phố tiếp tục phát huy các động lực tăng trưởng trong công nghiệp và nông nghiệp; nâng cao hiệu quả hoạt động của mô hình chính quyền địa phương hai cấp; cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh; tập trung tháo gỡ dứt điểm các dự án tồn đọng, kéo dài; đồng thời ưu tiên nguồn lực cho giáo dục và bảo đảm an sinh xã hội.