Loạt kiến nghị mở rộng hoạt động ngân hàng trên không gian điện tử

Ngày 15/12, Hiệp hội Ngân hàng đã tổ chức toạ đàm "Thực trạng giao dịch điện tử trong lĩnh vực ngân hàng hiện nay và kiến nghị hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về giao dịch điện tử trong lĩnh vực ngân hàng".

Theo đó, đại diện Hiệp hội Ngân hàng cho biết, ngân hàng là một trong những lĩnh vực triển khai hoạt động điện tử và xây dựng khuôn khổ pháp lý cho hoạt động ngân hàng điện tử sớm nhất thông qua các quy định về nghiệp vụ thẻ, ATM, dịch vụ Internet Banking và Mobile Banking... Tuy nhiên, trong quá trình thực thi quy định pháp luật về ngân hàng điện tử, các tổ chức tín dụng (TCTD) đã phát sinh nhiều vướng mắc cần có giải pháp tháo gỡ, tạo điều kiện cho sự thích ứng linh hoạt và phát triển của ngành ngân hàng trong cuộc cách mạng 4.0.

Theo đó, Hiệp hội Ngân hàng đã tổng hợp đưa các nhóm đề xuất để hoàn thiện hoạt động giao dịch ngân hàng điện tử.

Cụ thể, đề xuất Ngân hàng Nhà nước nghiên cứu, xây dựng Thông tư về việc định danh khách hàng khi ngân hàng thiết lập quan hệ và cung cấp tất cả các dịch vụ tới khách hàng. Trong đó phạm vi bao gồm KYC và eKYC khách hàng cá nhân, tổ chức; đồng thời hướng dẫn định danh khách hàng tham chiếu theo các thông tin khách hàng đã định danh tại bên thứ 3 với các tiêu chuẩn định danh khách hàng tương đương như tổ chức tín dụng (TCTD).

Đề xuất NHNN mở rộng phạm vi áp dụng của Quyết định 630, cho phép áp dụng các giải pháp xác thực đối với các giao dịch ngân hàng điện tử, bao gồm giao dịch thanh toán, chuyển tiền, giao dịch tài chính giá trị tương đương và giao dịch phi tài chính.

NHNN trình Chính phủ sửa đổi Nghị định 35/2007/NĐ-CP theo hướng bỏ quy định yêu cầu các bên tham gia giao dịch phải có “chữ ký điện tử” theo quy định pháp luật giao dịch điện tử.

Đề xuất NHNN sửa đổi quy định tại các Thông tư liên quan quy định về “ký kết” thỏa thuận, hợp đồng thành “giao kết” thỏa thuận, hợp đồng (trừ trường hợp chứng từ kế toán phải có chữ ký của người lập, người duyệt chứng từ theo quy định pháp luật về kế toán).

Đề xuất NHNN sửa đổi, bổ sung Thông tư 39, Thông tư 13/2018/TT-NHNN quy định về cấp tín dụng bằng phương thức điện tử, trong đó: Cho phép TCTD được sử dụng hệ thống công nghệ và xây dựng các tiêu chuẩn để hệ thống thẩm định, phê duyệt, giám sát sau đối với các khoản vay tiêu chuẩn, có giá trị nhỏ.

Hồ sơ chứng minh mục đích sử dụng vốn: Hồ sơ chứng minh mục đích sử dụng vốn có thể do khách hàng kê khai trên phương tiện điện tử, không yêu cầu các TCTD thu thập chứng từ chứng minh khác.

Không áp dụng quy định “Quyết định cho vay phải có chữ ký của người có thẩm quyền” đối với các khoản vay được thẩm định, phê duyệt tự động bằng công cụ điện tử. Việc phân định trách nhiệm giữa các khâu được xác định bởi cá nhân, bộ phận thực hiện xây dựng, phê duyệt tiêu chuẩn và người quản trị hệ thống Công nghệ thông tin.

Đề xuất NHNN trình Chính phủ sửa Nghị định 35/2007/NĐ-CP và TT 01/2021/NĐ-CP cho phép các TCTD phát hành GTCG bằng phương thức điện tử.

Đề xuất NHNN đề nghị Bộ Công an, Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn việc các TCTD được khai thác, sử dụng dữ liệu quốc gia về công dân, doanh nghiệp thông qua cổng kết nối trực tiếp với các TCTD.

NHNN nghiên cứu, đề xuất bổ sung quy định Luật các TCTD về việc cung cấp, chia sẻ dữ liệu quốc gia về công dân, doanh nghiệp và các hệ thống dữ liệu quốc gia khác (đất đai, tài sản, thuế…) để góp phần minh bạch, lành mạnh hóa nền kinh tế.

NHNN xem xét, áp dụng cơ chế chấp thuận thí điểm/thử nghiệm sản phẩm mới, dịch vụ mới trong phạm vi nhỏ, đã xác định trước nhu cầu thị trường, đối tác (sanbox) với biện pháp kiểm soát cụ thể tùy năng lực kinh doanh và sáng tạo của Ngân hàng (Ví dụ thí điểm đại lý của NH (agent banking), đặc biệt là thu, chi tiền mặt; liên kết và cung cấp SP trên hệ thống của bên thứ 3.

Cho phép các TCTD được cung cấp dịch vụ chữ ký điện tử, chứng thực chữ ký số cho chính khách hàng của mình khi đáp ứng đủ điều kiện về về tài chính, nhân sự, kỹ thuật được xin cấp phép cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số theo quy định pháp luật (Nghị định 130/2018/NĐ-CP)- có thể coi đây là dịch vụ có liên quan đến hoạt động ngân hàng theo Điều 107 Luật các TCTD.

Bài liên quan

Ngân hàng rục rịch tăng lãi suất huy động

Dragon Capital: Cổ phiếu ngân hàng và bán lẻ sẽ là đầu tàu dẫn sóng thị trường

VNDirect: NIM ngân hàng có thể suy giảm trong năm 2022

Cổ phiếu ngân hàng hồi phục kéo VN-Index ngược dòng tăng gần 7 điểm