Ngày 31/3/2017, một tuần sau khi kết quả Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2017 được công bố, tỉnh Quảng Ninh – quán quân PCI 2017 – đã tổ chức Hội nghị phân tích chuyên sâu về kết quả cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh tỉnh Quảng Ninh 2017 và phương hướng, giải pháp cải thiện bền vững PCI 2018.

Năm 2017, Quảng Ninh lần đầu tiên vươn lên vị trí dẫn đầu trong số các tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành kinh tế xuất sắc nhất bảng xếp hạng PCI với tổng điểm đạt 70,69 điểm (tăng 5,19 điểm so với năm 2016).

“Mổ xẻ” những chỉ số yếu kém

Báo cáo về kết quả chỉ số nâng cao năng lực cạnh tranh PCI 2017, ông Nguyễn Văn Thành - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh, cho biết, kết quả này không cho phép tỉnh chủ quan, tự mãn, "vì nếu không phân tích, đánh giá chi tiết và kịp thời nhằm đưa ra những giải pháp thiết thực thì việc duy trì vị thế số 1 sẽ là thách thức rất lớn".

Lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh đã phân tích và chỉ ra những dư địa tỉnh Quảng Ninh cần chú trọng từ cơ sở dữ liệu công khai của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI).

Cụ thể, bảng xếp hạng 10 chỉ số thành phần PCI cho thấy, Quảng Ninh có 07 chỉ số thành phần tăng điểm (Tiếp cận đất đai, Chi phí thời gian, Cạnh tranh bình đẳng, Tính năng động, Dịch vụ Hỗ trợ doanh nghiệp, Đào tạo lao động, Thiết chế pháp lý và An ninh trật tự); có 04 chỉ số tăng thứ hạng (Tính minh bạch, Chi phí thời gian, Cạnh tranh Bình đẳng, Đào tạo Lao động) và có 5/10 chỉ số thành phần nằm trong top 5 tỉnh thành dẫn đầu (tăng 02 chỉ số so với năm 2016).

Bài liên quan

'Quán quân' PCI Quảng Ninh: Quyết tâm vào cuộc từ cấp tỉnh đến cơ sở để cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh

Tuy nhiên, bảng xếp hạng cũng cho thấy, Quảng Ninh có 03 chỉ số giảm điểm (Chi phí gia nhập thị trường, Tính minh bạch, Chi phí không chính thức); 05 chỉ số thành phần của Quảng Ninh đang xếp ngoài top 5 là: Chi phí thời gian (xếp thứ 6); Tính năng động (xếp thứ 9); Chi phí không chính thức (xếp thứ 19); Tiếp cận đất đai (xếp thứ 27); Thiết chế Pháp lý và An ninh trật tự (xếp thứ 40).

"Thực tế 3 chỉ số thành phần ngoài top 20 cho thấy tỉnh ta còn rất nhiều việc phải làm và nguy cơ cạnh tranh hiện hữu khi tỉnh Đồng Tháp có tới 6 chỉ số thành phần nằm trong top 5 với 3/6 chỉ số xếp đầu bảng xếp hạng, hay thành phố Đà Nẵng vẫn có tới 4 chỉ số thành phần trong nhóm 5 địa phương xếp cao nhất", ông Nguyễn Văn Thành nói.

Ngoài ra, cũng theo vị lãnh đạo này, 3 lĩnh vực tỉnh cần đặc biệt quan tâm và hối thúc cải thiện trong năm 2018 là: Tính minh bạch và tiếp cận thông tin, Chi phí không chính thức và Thiết chế pháp lý.

Với chỉ số minh bạch và tiếp cận thông tin, cho dù chỉ số tổng hợp được xếp cao, doanh nghiệp đánh giá Quảng Ninh còn hạn chế ở các khía cạnh như "hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận các văn bản quy hoạch và pháp lý”, kết quả doanh nghiệp nhận được văn bản khi đề nghị cơ quan nhà nước của tỉnh cung cấp, tỉnh Quảng Ninh đều xếp hạng ngoài 50/63 tỉnh thành. 

Về kiểm soát chi phí không chính thức cho dù đã bắt đầu có cải thiện, hệ thống của tỉnh rõ ràng vẫn chưa đạt kỳ vọng của cộng đồng doanh nghiệp: 40% doanh nghiệp Quảng Ninh tham gia khảo sát PCI cho biết họ phải chi trả chi phí không chính thức trong thực hiện thủ tục hành chính đất đai. Quảng Ninh đang xếp thứ  47/63 tỉnh thành so với tỉnh Vĩnh Long xếp thứ nhất chỉ có 6% doanh nghiệp phàn nàn về vấn đề này. 45% doanh nghiệp tham gia khảo sát PCI tại Quảng Ninh cho biết họ phải trả chi phí không chính thức cho cán bộ thanh, kiểm tra. Với thực tế này tỉnh Quảng Ninh xếp thứ 18/63 tỉnh thành, có khoảng cách quá xa với địa phương dẫn đầu tỉnh Vĩnh Long (kết quả 18%). 

PCI năm 2017 tiếp tục nhận diện rõ một trong những hạn chế lớn nhất của tỉnh Quảng Ninh là thiết chế pháp lý và tình hình an ninh trật tự. Chỉ có 32% doanh nghiệp ở Quảng Ninh cho rằng hệ thống pháp luật tỉnh có cơ chế giúp doanh nghiệp tố cáo cán bộ nhũng nhiễu (xếp 25/63) và xếp hạng doanh nghiệp tin tưởng hệ thống pháp luật sẽ đảm bảo quyền tài sản/thực thi hợp đồng của doanh nghiệp ở Quảng Ninh còn thấp xếp thứ 38/63.

An ninh, trât tự tiếp tục là quan ngại lớn của cộng đồng doanh nghiệp Quảng Ninh khi chỉ có 55% đồng ý rằng tình hình an ninh trật tự tại tỉnh là Tốt (tỉnh Quảng Ninh xếp 34/63). Có tới 14% doanh nghiệp báo mất trộm tài sản trong năm qua tại tỉnh Quảng Ninh (xếp 33/63).

Một chỉ báo đáng lưu ý là chỉ số cơ sở hạ tầng của Quảng Ninh (gồm khu/cụm công nghiệp, đường bộ, điện, điện thoại và mạng internet) đang nằm ở nhóm gần cuối bảng, đứng thứ 44/63 tỉnh/thành phố cả nước (trong khi các tỉnh/thành phố lân cận như Bắc Ninh, Hải Dương, Vĩnh Phúc, Hà Nội đều ở nhóm cao hơn). Như vậy, mặc dù hạ tầng giao thông của tỉnh đang được ưu tiên tập trung triển khai, đẩy nhanh tiến độ, các hạ tầng thiết yếu khác đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp như: điện, điện thoại và mạng internet đều đang ở khoảng cách rất xa so với các tỉnh, thành phố trong cả nước.

Mừng một lo mười

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long chia sẻ, đứng vị trí đầu bảng xếp hạng PCI 2017, Quảng Ninh "phấn khởi, tự hào một 1 nhưng lo 10".

"Đứng ở vị trí số 1, cả nước sẽ nhìn vào chúng ta, cộng đồng doanh nghiệp cũng nhìn vào chúng ta, cơ quan báo chí tập trung đến chúng ta. Khi đã làm hoa hậu rồi thì từng lời nói, cử chỉ, hành vi, cách ăn mặc sẽ bị "soi", ông Long nói.

Bài liên quan

"Bí quyết" giúp Quảng Ninh dẫn đầu bảng xếp hạng PCI 2017

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh cũng nhấn mạnh rằng, thứ hạng trong bảng xếp hạng PCI 2017 hoàn toàn có thể đảo ngược trong năm sau khi khoảng cách vị trí giữa các tỉnh, thành trong bảng xếp hạng PCI 2017 cả nước có sự chênh lệch không lớn. "Do vậy, mục tiêu của Quảng Ninh trong năm 2018 là dứt khoát phải tăng điểm và giữ vị trí số 1, đồng thời tỉnh sẽ bổ đầu trách nhiệm cho từng sở, ngành, địa phương", Chủ tịch tỉnh Nguyễn Đức Long khẳng định.

Ông Nguyễn Văn Đọc - Bí thư tỉnh ủy Quảng Ninh cũng lo ngại rằng khi đứng ở vị trí số 1, Quảng Ninh có nhiều cơ hội thu hút nhà đầu tư nhưng nếu để mất ngôi vị này cũng sẽ mất đi nhiều thứ.

Để duy trì ngôi vị số 1 bảng xếp hạng PCI năm 2018, Bí thư tỉnh ủy Quảng Ninh cho rằng cần phải rà soát lại 10 chỉ số với các chỉ tiêu còn ở mức thấp, dư địa còn nhiều để tập trung mổ xẻ nhằm khắc phục những chỉ số yếu kém. Đồng thời, giữ được nhịp và tiếp tục tăng tốc với những chỉ đạt thứ hạng cao vừa qua; nâng cao chất lượng các trung tâm hành chính công; rà soát lại toàn bộ thủ tục hành chính để cắt giảm rườm rà nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nhà đầu tư.

Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh cũng chỉ đạo các cấp, các ngành và địa phương cần tiếp tục hâm nóng lại việc gặp gỡ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; nâng cao ý thức công vụ, cải cách hành chính, kỷ cương công chức... một cách liên tục.

“Chúng ta đã có quy định công chức, viên chức không được uống rượu, bia vào buổi sáng, buổi trưa và trong giờ làm việc của các ngày làm việc; nhưng đâu đó vẫn còn. Chỉ cần một cán bộ không tốt sẽ ảnh hưởng đến cả nỗ lực toàn tỉnh”, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh nhấn mạnh.

Mục tiêu cụ thể năm 2018, Quảng Ninh sẽ phấn đấu giữ vững ngôi đầu bảng xếp hạng PCI với tổng điểm 76,25 điểm, tăng 5,56 điểm so với năm 2017. Đối với 10 chỉ số thành phần, phấn đấu có 08 chỉ số trong top 05/63 (Chi phí gia nhập thị trường, Tính minh bạch, Chi phí thời gian, Cạnh tranh bình đẳng, Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, Đào tạo lao động, Chi phí không chính thức, Tính năng động), 02 chỉ số trong top 15 (Tiếp cận đất đai, Thiết chế pháp lý và An ninh trật tự), không có chỉ số nào nằm ngoài top 15.

Bài liên quan

Quảng Ninh 'soán ngôi' Đà Nẵng đứng đầu về năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI

Quảng Ninh, 4 năm và 48 nghìn tỷ vốn xã hội hóa làm giao thông

Quảng Ninh: Thu hồi 528ha đất để xây dựng đường cao tốc Vân Đồn - Móng Cái

Amata: Vị trí chiến lược nhất để xây dựng thành phố thông minh không phải Hà Nội, TP. HCM mà là Quảng Ninh