Buông lỏng quản lý

Trước đó, Thanh tra tỉnh Sóc Trăng đã ban hành kết luận về việc thanh tra trách nhiệm của các sở, ngành và địa phương về công tác quản lý nhà nước đối với Khu nhà ở Văn Minh, thuộc khóm 3, phường 2, TP. Sóc Trăng trong việc chấp hành quy định của pháp luật về đất đai, nhà ở, quy hoạch, xây dựng, kinh doanh bất động sản và các pháp luật có liên quan. Dự án này do Công ty TNHH Coffee City làm chủ đầu tư. 

Thanh tra tỉnh Sóc Trăng kiến nghị các cấp có thẩm quyền tỉnh Sóc Trăng xử lý trách nhiệm của 15 cán bộ do buông lỏng quản lý Nhà nước, gồm: Ông Phạm An Minh, nguyên Phó Giám đốc Sở Xây Dựng, hiện giữ chức Bí thư huyện ủy Châu Thành; ông Hoàng Văn Cuông, nguyên Phó Giám đốc Sở Tài chính; ông Phạm Tiến Hải, nguyên Phó Giám đốc Sở KH&ĐT tỉnh Sóc Trăng, hiện là Phó Chánh văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh Sóc Trăng; ông Dương Quốc Việt, nguyên Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Sóc Trăng; ông Nguyễn Hoàng Dân, Phó Giám đốc Sở TN&MT tỉnh Sóc Trăng;

Ông Trần Hoàng Hợp, Phó Chủ tịch UBND TP. Sóc Trăng; ông Bùi Thanh Tùng, nguyên Phó Trưởng phòng, Phòng Quản lý đô thị, hiện nay là Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án 1 tỉnh Sóc Trăng; ông Tiền Tài Lộc, nguyên chuyên viên Sở Xây dựng tỉnh Sóc Trăng, hiện nay là Phó Giám đốc Trung tâm Kiểm định chất lượng xây dựng Sóc Trăng; ông Tô Ngọc Hiển, Trưởng phòng Phòng Quản lý đô thị UBND TP. Sóc Trăng; bà Vũ Thị Ngọc Bích, chuyên viên Phòng Quản lý đô thị;

Ông Đỗ Xuân Nam, Trưởng phòng Phòng TN&MT TP. Sóc Trăng; ông Nguyễn Huy Cương, Phó trưởng phòng Phòng TN&MT TP. Sóc Trăng; ông Lý Kim Sươi, nguyên chuyên viên Phòng TN&MT Sóc Trăng, hiện nay là Phó Chủ tịch UBND phường 5; ông Trần Trọng Hiếu, công chức Phòng TN&MT TP. Sóc Trăng và ông Quách Dự Quang, nguyên Phó Giám đốc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai TP. Sóc Trăng, hiện nay là Phó Giám đốc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Mỹ Xuyên.

Theo kết luận thanh tra, các cán bộ, công chức nêu trên được UBND tỉnh giao chịu trách nhiệm trong Tổ chuyên gia và đã ký báo cáo số 02/BC-TCG ngày 06/10/2017 đề nghị Sở Xây dựng trình UBND tỉnh Sóc Trăng công nhận Công ty TNHH Coffee City làm chủ đầu tư dự án Khu nhà ở thương mại Văn Minh "trong khi doanh nghiệp này không có quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất ở hợp pháp để thực hiện dự án nhà ở thương mại" là không đúng theo quy định của Luật Nhà ở năm 2014 và các Nghị định hướng dẫn.

Được biết trong tháng 10 tới đây, Ủy ban Kiểm tra tỉnh Sóc Trăng sẽ có kết luận về trách nhiệm các cán bộ liên quan.

Dự án hoạt động kinh doanh khi chưa hoàn tất thủ tục đầu tư

Dự án Khu nhà ở thương mại Văn Minh tọa lạc tại khóm 3, phường 2, TP. Sóc Trăng, theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có tổng diện tích 9.959,9m2 (trong đó, đất ở đô thị 2.710,3m2, đất trồng cây lâu năm 7.249,6m2) thuộc thửa đất số 182, tờ bản đồ số 53 được Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Sóc Trăng cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số C1473592 ngày 23/6/2017 do ông Trần Văn Minh đứng tên quyền sử dụng đất. Đến ngày 10/10/2018, ông Trần Văn Minh được UBND TP. Sóc Trăng cho phép chuyển mục đích sử dụng đất 2.081,1 m2 từ đất trồng cây lâu năm sang đất ở.

Dự án được chấp thuận hồ sơ tổng mặt bằng xây dựng tại Thông báo số 1390/TB-SXD ngày 21/8/2019 của Sở Xây dựng tỉnh Sóc Trăng, có tổng diện tích đất thực hiện dự án là 9.959,9 m2 (trong đó, diện tích đất nhà ở thương mại là 5.315 m2 xây dựng nhà ở liền kề với tổng số 68 nền, còn lại đất công viên cây xanh 316m2, đất giao thông 3.412,9 m2, đất kỹ thuật 916m2). Tổng số nền theo quy hoạch là 68 nền, hiện tại đã xây dựng nhà hoàn thiện theo hồ sơ tổng mặt bằng là 47/68 nền.

Đoàn Thanh tra cho biết, dự án Khu nhà ở thương mại Văn Minh đã được UBND tỉnh Sóc Trăng công nhận chủ đầu tư; UBND TP. Sóc Trăng cấp giấy phép quy hoạch; Sở Xây dựng tỉnh Sóc Trăng chấp thuận hồ sơ tổng mặt bằng. Tuy nhiên, dự án còn thiếu quyết định hoặc văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư dự án; hồ sơ dự án đầu tư xây dựng nhà ở (hồ sơ dự án, hồ sơ thiết kế thi công, hồ sơ chất lượng công trình, thiết kế phòng cháy chữa cháy được cấp thẩm quyền phê duyệt…), các văn bản khác về thủ tục đất đai, đầu tư để trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt theo quy định. Công ty TNHH Coffee City triển khai thực hiện dự án khi chưa có quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất ở hợp pháp để thực hiện dự án nhà ở thương mại.

Trong quá trình xây dựng dự án, Công ty TNHH Coffee City đã 2 lần bị Chánh Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Sóc Trăng xử phạt vì xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng.

Kết luận thanh tra nêu rõ Công ty TNHH Coffee City đã có nhiều sai phạm và kinh doanh bất động sản trái pháp luật. Cụ thể, Công ty TNHH Coffe City chưa hoàn thành đủ các thủ tục đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại như: Chưa được chấp thuận chủ trương đầu tư, chưa lập hồ sơ dự án, hồ sơ thiết kế thi công, hồ sơ quản lý thi công, hồ sơ chất lượng công trình, thiết kế phòng cháy chữa cháy chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhưng Công ty đã triển khai thực hiện dự án xây dựng 47 căn nhà để bán là không đúng theo Luật Xây dựng năm 2014; Luật Đất đai năm 2013; Luật Phòng cháy và chữa cháy.

Công ty TNHH Coffe City chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp để thực hiện dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp khi chưa có văn bản chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền, vi phạm điểm c khoản 1 Điều 28 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Công ty Coffee City chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng cây lâu năm sang đất giao thông mà thực hiện xây dựng đường giao thông (tháng 6/2017) trên đất trồng cây lâu năm, với diện tích 3.440,3m2 là không đúng theo quy định.

Công ty Coffee City lập hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất không đủ nội dung chính như: thông tin cơ bản của dự án đã được phê duyệt, thông tin chi tiết về toàn bộ dự án hoặc phần dự án chuyển nhượng… là không đúng theo quy định.

Công ty Coffee City và người dân tự thỏa thuận ký hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 33 căn nhà, với số tiền gần 18 tỷ đồng nhưng Công ty không có quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất ở hợp pháp để thực hiện dự án nhà ở thương mại theo quy định là không đúng.

Cùng với kiến nghị xử lý trách nhiệm các cán bộ có liên quan, Thanh tra tỉnh Sóc Trăng đã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng chỉ đạo Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Công an tỉnh Sóc Trăng, UBND TP. Sóc Trăng lập thủ tục xử phạt vi phạm hành chính (về xây dựng, kế hoạch và đầu tư, đất đai, phòng cháy và chữa cháy) đối với Công ty TNHH Coffee City và báo cáo kết quả xử lý về UBND tỉnh; kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo UBND TP. Sóc Trăng thu hồi, hủy bỏ quyết định số 720/QĐ-UBND ngày 5/7/2018 của UBND TP. Sóc Trăng về việc cho phép ông Trần Văn Minh chuyển mục đích sử dụng đất trồng cây lâu năm sang đất ở, với diện tích 2.081,1m2 không đúng quy định và hướng dẫn ông Trần Văn Minh, Công ty TNHH Coffee City lập hồ sơ gửi Sở Tài nguyên và Môi trường chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ cá nhân ông Trần Văn Minh sang Công ty TNHH Coffee City và chuyển mục đích sử dụng đất ở theo quy định.

Bài liên quan

Hơn 9 tỷ USD cam kết đầu tư vào tỉnh Sóc Trăng

Đầu tư vào vùng Đồng bằng sông Cửu Long - Bài 4: Sóc Trăng và chiến lược phát triển trung tâm kinh tế biển

Bất động sản Sóc Trăng: 'Nghe hơi' quy hoạch đã sốt

Xử lý nghiêm các cửa hàng ngưng bán xăng dầu ở Sóc Trăng