Chủ tịch UBCKNN: Hoàn thiện pháp lý để thị trường vốn minh bạch, an toàn và bền vững

Việt Nam đang bước vào giai đoạn phát triển mới với mục tiêu tăng trưởng nhanh và bền vững. Đảng và Chính phủ đã xác định mục tiêu duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế ở mức hai con số trong những năm tới, tạo nền tảng để thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và từng bước hiện thực hóa mục tiêu đưa Việt Nam trở thành quốc gia phát triển có thu nhập cao vào năm 2045.

Tại hội nghị với chủ đề "Phát hành chứng khoán - Động lực cho tăng trưởng kinh tế", bà Vũ Thị Chân Phương, Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN), nhấn mạnh nguồn lực của nền kinh tế chỉ có thể được phát huy tối đa khi được dẫn dắt và phân bổ thông qua một hệ thống tài chính hiện đại, minh bạch và hiệu quả. Trong đó, thị trường chứng khoán giữ vai trò đặc biệt quan trọng trong việc huy động và phân bổ nguồn vốn trung, dài hạn cho doanh nghiệp và nền kinh tế.

Theo bà Phương, việc phát hành chứng khoán không đơn thuần là hoạt động huy động vốn của doanh nghiệp mà còn là quá trình chuyển hóa nguồn vốn nhàn rỗi trong xã hội thành nguồn lực phục vụ đầu tư phát triển. Thông qua thị trường chứng khoán, dòng vốn được phân bổ đến các doanh nghiệp có năng lực quản trị tốt, phương án sản xuất kinh doanh khả thi, dự án đầu tư hiệu quả và chiến lược phát triển rõ ràng. Đây là cơ chế quan trọng giúp nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực của nền kinh tế.

Đặc biệt, việc Việt Nam vừa được FTSE Russell nâng hạng lên thị trường mới nổi thứ cấp là một dấu mốc có ý nghĩa quan trọng. Đây không chỉ là sự ghi nhận những nỗ lực cải cách của Chính phủ, Bộ Tài chính, UBCKNN và các thành viên thị trường trong suốt thời gian qua mà còn mở ra cơ hội lớn để thị trường chứng khoán Việt Nam thu hút mạnh mẽ hơn dòng vốn đầu tư quốc tế.

Tiếp tục hoàn thiện khung khổ pháp lý

Thực hiện chủ trương của Đảng và Chính phủ về phát triển thị trường vốn trở thành một trong những trụ cột quan trọng của hệ thống tài chính quốc gia, thời gian qua, UBCKNN đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa hạ tầng thị trường và nâng cao chất lượng công tác quản lý, giám sát.

Một trong những dấu ấn quan trọng là việc Chính phủ ban hành Nghị định số 245/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 155/2020/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Chứng khoán. Sau gần một năm triển khai, Nghị định đã từng bước phát huy hiệu quả. Nhiều quy định mới theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính, gắn IPO với niêm yết, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh nghiệp tiếp cận thị trường vốn, đồng thời vẫn bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư.

Đối với thị trường trái phiếu doanh nghiệp, Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 200/2026/NĐ-CP quy định về chào bán, giao dịch trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ tại thị trường trong nước và chào bán trái phiếu doanh nghiệp ra thị trường quốc tế, thay thế các quy định trước đây.

Nghị định được xây dựng trên cơ sở tổng kết thực tiễn hoạt động của thị trường, tiếp thu ý kiến của các cơ quan quản lý, cộng đồng doanh nghiệp và các thành viên thị trường. Tinh thần xuyên suốt của Nghị định là tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp huy động vốn, đồng thời nâng cao chất lượng doanh nghiệp phát hành, tăng cường trách nhiệm của các chủ thể tham gia thị trường, bảo đảm nguyên tắc công khai, minh bạch, sử dụng vốn đúng mục đích và nâng cao hiệu quả giám sát.

Theo Chủ tịch UBCKNN, có thể khẳng định việc tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý không nhằm siết chặt hoạt động huy động vốn mà hướng tới xây dựng một môi trường phát hành minh bạch, chuyên nghiệp, an toàn và bền vững hơn. Chỉ khi doanh nghiệp phát hành tuân thủ đầy đủ quy định của pháp luật, công bố thông tin trung thực, sử dụng vốn đúng mục đích và thực hiện đầy đủ các cam kết với nhà đầu tư thì thị trường mới phát triển lành mạnh, niềm tin của nhà đầu tư mới tiếp tục được củng cố, qua đó từng bước cải thiện chi phí huy động vốn của doanh nghiệp.

Trong thời gian tới, UBCKNN sẽ tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng mạnh mẽ chuyển đổi số trong công tác quản lý và giám sát thị trường; phối hợp với các cơ quan liên quan hoàn thiện dự án Luật Chứng khoán (sửa đổi) và các văn bản hướng dẫn thi hành; đồng thời nâng cao chất lượng công tác giám sát, thanh tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm nhằm bảo đảm tính minh bạch, công bằng và kỷ cương của thị trường.

Bên cạnh đó, UBCKNN sẽ tiếp tục đồng hành cùng cộng đồng doanh nghiệp trong việc tháo gỡ khó khăn, cải thiện môi trường huy động vốn và phát triển thị trường vốn theo hướng hiện đại, minh bạch, hiệu quả, tiệm cận các thông lệ quốc tế.