Ngày 25/12, Thanh tra Chính phủ đã ban hành Thông báo kết luận thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật trong quản lý, thực hiện quy hoạch và đầu tư xây dựng các công trình điện theo Quy hoạch điện VII và Quy hoạch điện VII điều chỉnh.

Theo đó, TTCP đã chỉ ra những sai phạm, khuyết điểm trong việc quản lý, sử dụng đất và thực hiện đầu tư các nhà máy điện mặt trời, nhiệt điện khí LNG trên địa bàn tỉnh Long An.

VinaCapital GS Energy chưa nộp 31,2 triệu USD

Đối với dự án Nhà máy Nhiệt điện khí LNG Long An I & II, TTCP cho rằng, dù 2 dự án trên đã được chấp thuận chủ trương đầu tư từ năm 2021, nhưng chủ đầu tư dự án là công ty VinaCapital GS Energy Pte.Ltd chưa thực hiện ký quỹ hoặc bảo lãnh ngân hàng về nghĩa vụ ký quỹ để bảo đảm thực hiện dự án đầu tư với tỷ lệ 1% trên vốn đầu tư với số tiền khoảng 726,507 tỷ đồng (tương đương 31,2 triệu USD). Ngoài chủ đầu tư, TTCP xác định Sở KH&ĐT tỉnh Long An, UBND tỉnh Long An cũng có trách nhiệm khi để xảy ra sai phạm này.

Đồng thời, UBND tỉnh Long An được xác định có sai phạm khi phê duyệt địa điểm xây dựng Nhà máy nhiệt điện LNG Long An I và Long An II tại Khu Dịch vụ công nghiệp Đông Nam Á Long An không có chức năng sản xuất công nghiệp, điều chỉnh phân khu chức năng vào quy hoạch phát triển khu công nghiệp khi chưa báo cáo Bộ KH&ĐT thẩm định và trình Thủ tướng Chính phủ xem xét.

Loạt sai phạm liên quan đến nhà máy điện mặt trời

Chính quyền tỉnh Long An đã buông lỏng quản lý, để xảy ra hàng loạt sai phạm về chuyển đổi mục đích sử dụng đất, cho thuê quá hạn mức, khởi công dự án khi chưa thuê đất, vận hành thương mại... đối với các nhà máy điện mặt trời.

Đơn cử, công ty cổ phần năng lượng Hanwha - BCG Băng Dương - Nhà máy điện mặt trời GAIA khởi công xây dựng trên diện tích 124,8 ha đất rừng sản xuất; Công ty TNHH Hoàn Cầu Long An - Nhà máy điện mặt trời Solar Park 01 khởi công xây dựng trên diện tích 52,53 ha đất rừng sản xuất; Công ty Cổ phần VIETNAMSOLAR - Nhà máy điện mặt trời Solar Park 02 khởi công xây dựng trên diện tích 50,3 ha đất; Công ty cổ phần Long An Solar Park - Nhà máy điện mặt trời Solar Park 03 khởi công xây dựng trên diện tích 48,3 ha đất; Công ty cổ phần Solar Energy LA - Nhà máy điện mặt trời Solar Park 04 khởi công xây dựng trên diện tích 49,5 ha; Công ty cổ phần điện mặt trời Europlast Long An - Nhà máy điện mặt trời Europlast Long An khởi công xây dựng trên diện tích 58,66 ha.

Ngoài ra, hầu hết các chủ đầu tư dự án điện mặt trời đã khắc phục các vi phạm về điều kiện khởi công xây dựng công trình như khởi công dự án khi thiết kế bản vẽ thi công chưa được phê duyệt, mặt bằng xây dựng chưa được bàn giao. Tuy nhiên, có ảnh hưởng đến tiến độ thi công để đạt ngày vận hành thương mại trước các mốc thời gian ngày 01/7/2019, ngày 01/01/2021 để được hưởng cơ chế khuyến khích giá điện cố định trong 20 năm. 

Mặt khác, toàn bộ 8 dự án điện mặt trời trên địa bàn tỉnh Long An đã được chủ đầu tư, Công ty Mua bán điện thuộc EVN đưa vào sử dụng khi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền  kiểm tra công tác nghiệm thu và ra văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu của chủ đầu tư.

Việc Công ty Mua bán điện công nhận ngày vận hành thương mại và mua điện của 8 Nhà máy điện mặt trời nêu trên với giá cố định trong 20 năm (4 Nhà máy được bán điện với giá FIT1 là 9,35 UScent/kWh; 4 Nhà máy được bán điện với giá FIT 2 là 7,09 UScent/kWh) khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền chưa kiểm tra công tác nghiệm thu và ra văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu của chủ đầu tư (kết luận công trình đủ điều kiện để đưa vào sử dụng và sẵn sàng bán điện) là vi phạm quy định của Bộ Công Thương.

TTCP xác định, Công ty Mua bán điện công nhận ngày vận hành thương mại đối với toàn bộ nhà máy điện mặt trời và mua điện của các nhà máy có vi phạm quy định về pháp luật về nghiệm thu công trình nhưng được hưởng giá bán điện cố định trong 20 năm và được ưu tiên mua hết sản lượng điện từ các nhà máy điện là vi phạm quy định của Thủ tướng Chính phủ.

Dù Thủ tướng Chính phủ chưa chấp thuận chủ trương cho UBND tỉnh Long An chuyển đổi mục đích sử dụng đất, rừng sản suất đối với 124,84 ha sang mục đích đất công trình năng lượng, nhưng Tổng cục Lâm nghiệp đã hướng dẫn Sở TN&MT tỉnh Long An tổ chức đấu giá cho thuê quyền sử dụng 124,84 ha đất có nguồn gốc đất, rừng sản xuất vào mục đích đất công trình năng lượng. Bên cạnh đó, việc UBND tỉnh Long An tổ chức đấu giá cho thuê 128,84 ha đất này là vi phạm quy định.

Ngoài ra, Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An đã tổ chức bàn giao trên thực địa 124,8 ha đất cho Công ty cổ phần năng lượng Hanwha - BCG Băng Dương, bàn giao 50 ha đất cho Công ty cổ phần năng lượng BCG - Băng Dương trước khi được UBND tỉnh Long An cho thuê đất là không đúng quy định.

Đáng chú ý, TTCP cũng chỉ ra trách nhiệm của Bộ Công Thương khi phê duyệt diện tích sử dụng đất đối với một số dự án tăng sai so với định mức với tổng diện tích 14,56 ha. Những dự án này gồm Nhà máy điện mặt trời TTC - Đức Huệ 1 tăng sai 9,76 ha; Nhà máy điện mặt trời BCG - Băng Dương tăng sai 0,6 ha; Nhà máy điện mặt trời GAIA tăng sai 4,2 ha.

TTCP xác định, chính quyền tỉnh Long An đã cho các chủ đầu tư thuê đất để đầu tư xây dựng các nhà máy điện mặt trời vượt hạn mức quy định với tổng diện tích 11,05 ha. Trong đó, cho Công ty cổ phần điện TTC - Đức Huệ Long An thuê vượt 9,76 ha, cho Công ty cổ phần Năng lượng BCG - Băng Dương thuê vượt 1,29 ha.

Chính quyền tỉnh Long An cũng có trách nhiệm trong việc buông lỏng quản lý, để các chủ đầu tư khởi công xây dựng dự án khi chưa được UBND tỉnh Long An cho thuê đất.

Bài liên quan

Bộ Công Thương duyệt bổ sung 154 dự án điện mặt trời không có căn cứ

Để điện khí, điện gió ngoài khơi không 'lỡ hẹn' với Quy hoạch điện VIII

Lao động doanh nghiệp nào ở Long An được thưởng Tết 2024 hơn 5,6 tỷ đồng?

Lần đầu tiên 'tuyết rơi' giữa lòng Cần Giuộc, Long An