Bộ trưởng Tài chính: Sẽ khống chế hoạt động phát hành, huy động vốn

Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết đang trình Chính phủ sửa đổi Nghị định 153 nhằm bịt một số lỗ hổng trên thị trường chứng khoán; đồng thời sẽ sớm kiến nghị với Quốc hội để sửa Luật Chứng khoán, Luật Doanh nghiệp với một số quy định về khống chế hoạt động phát hành, huy động vốn.

Ngày 2/6, phát biểu giải trình một số nội dung đại biểu Quốc hội nêu liên quan tới ngân sách, thuế và thị trường vốn, ông Hồ Đức Phớc, Bộ trưởng Tài chính cho biết: Năm 2021 là một năm mà đại dịch COVID-19 đầy khó khăn nhưng GDP vẫn tăng 2,58%, thu ngân sách vượt 16,8% và CPI là 1,84%; nợ công, nợ chính phủ và nợ nước ngoài lần lượt là 43, 39 và 38%; bội chi ngân sách là 3,41%. Đây có thể coi là những chỉ số đáng ghi nhận của Chính phủ trong điều hành nền kinh tế.

Trong những tháng đầu năm năm 2022, thu ngân sách đã đạt 1.568.000 tỷ đồng, vượt 16,8% so với dự toán, tăng 3,9% so với cùng kỳ của năm trước. Nhiều ý kiến cho rằng, thu từ tiền đất và tiền dầu thô là chủ yếu. Nhưng thực tế, thu từ tiền đất là 185.000 tỷ; thu từ dầu thô là 44.000 tỷ đồng. Cả 2 khoản thu chỉ chiếm gần 14% số tổng thu ngân sách thực hiện. Điều đó có nghĩa là năng lực về sản xuất kinh doanh vẫn rất tốt.

Về vấn đề thu thuế bất động sản, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc cho biết, theo quy định của Luật Thuế, Nghị định 12, Nghị định 65 và Thông tư 92 thì người nộp thuế phải kê khai thuế trên hợp đồng của mình đúng thuế mà 2 bên đã thỏa thuận, nếu thấp hơn thì tính theo bảng giá đất tại thời điểm nộp thuế.

Bộ Tài chính cho rằng thời gian vừa qua có hiện tượng trốn thuế, trục lợi về thuế nên đã có 2 văn bản chỉ đạo cơ quan thuế phải siết chặt vấn đề thu thuế đúng với giá trị mua bán, từ đây cũng sẽ tác động đến vấn đề đầu cơ kinh doanh bất động sản.

Trong 5 tháng, tổng thu từ bất động sản đạt 16.200 tỷ đồng, tức là vượt so với cùng kỳ năm ngoái là 6.600 tỷ. "Có những trường hợp ban đầu kê khai 500 triệu nhưng sau đó được giải thích thì kê khai lại là 10 tỷ, có nghĩa là gấp 20 lần, có trường hợp gấp 40 lần", ông Phớc nói.

Sắp tới Bộ Tài chính sẽ đề nghị các địa phương xây dựng hệ số điều chỉnh và xây dựng dữ liệu về mua bán bất động sản để minh bạch hơn trong quá trình thu thuế bất động sản thông qua vấn đề chuyển nhượng.

Về thị trường chứng khoán gồm có thị trường cổ phiếu, thị trường trái phiếu và thị trường phái sinh.

Theo Bộ trưởng Tài chính, thời gian vừa qua thị trường chứng khoán tăng trưởng rất tốt, trở thành một kênh huy động vốn, đầu tư trung và dài hạn. Thị trường cổ phiếu năm 2021 đạt quy mô là 7,774 triệu tỷ đồng, tương đương 92% GDP và tăng trưởng 46,7% so với năm 2020. Bình quân giao dịch khoảng trên 26.000 tỷ đồng/phiên.

Thị trường trái phiếu, ngoài trái phiếu Chính phủ ra thì trái phiếu của doanh nghiệp năm 2021 có quy mô lên tới 1,374 triệu tỷ đồng, tương đương 15% GDP. Tuy nhiên, tỷ trọng này vẫn thấp so với khu vực như Trung Quốc là 35,6%; Nhật Bản là 17,4%; Hàn Quốc là 86,4%; Malaysia là 56%, Singapore là 36% và Thái Lan là gần 25%.

"Như vậy chúng ta vẫn có tiềm năng rất tốt để huy động vốn trên thị trường trái phiếu doanh nghiệp. Trái phiếu doanh nghiệp hiện chỉ tương đương khoảng 10% so với vốn tín dụng của các ngân hàng (khoảng 13 triệu tỷ đồng)", Bộ trưởng nói.

Với một số vụ việc sai phạm thời gian vừa qua, theo Bộ trưởng Hồ Đức Phớc cho rằng, chỉ là một vài sai phạm liên quan tới thao túng, giả mạo hồ sơ, tài liệu để lừa dối khách hàng,... và những sự việc đấy đang được cơ quan pháp luật xử lý một cách nghiêm minh.

Về phía Bộ Tài chính, đơn vị này đã có 5 lần công bố trên phương tiện thông tin đại chúng và nhiều bài báo để cảnh báo về những rủi ro của thị trường trái phiếu doanh nghiệp phát hành riêng lẻ. Bộ Tài chính tin tưởng rằng thị trường chứng khoán vẫn là một kênh huy động vốn trung và dài hạn, tăng trưởng tốt thời gian tới.

Bộ trưởng cho biết Bộ Tài chính đang trình Chính phủ sửa đổi Nghị định 153 để thị trường minh bạch hơn, bịt một số lỗ hổng. Đặc biệt sẽ sửa Luật Chứng khoán, vì hiện nay luật chưa khống chế điều kiện phát hành. Ví dụ như doanh nghiệp lỗ cũng được phát hành, không khống chế về mục đích phát hành, không quy định về vấn đề vốn, chỉ tiêu nợ trên vốn chủ sở hữu,... Bộ Tài chính sẽ kiến nghị với Quốc hội để sửa Luật Chứng khoán, Luật Doanh nghiệp và trước mắt là sửa Nghị định 153.

Bài liên quan

Trái phiếu doanh nghiệp sớm sôi động trở lại?

Ủy ban Kinh tế của Quốc hội: Đảm bảo khơi thông trái phiếu doanh nghiệp

4.000 tỷ trái phiếu 'chảy' về 2 công ty xi măng

Gelex chi hơn 1.600 tỷ đồng trả cổ tức và tất toán trái phiếu trước hạn