Vướng mặt bằng, nhiều công trình ở Đà Nẵng đứng trước nguy cơ trễ hẹn

Ì ạch tiến độ vì vướng mặt bằng

Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 14E có tổng chiều dài tuyến hơn 71Km, qua địa bàn 7 xã của TP. Đà Nẵng, tổng mức đầu tư hơn 1.848 tỷ đồng. Dự án được khởi công vào 7/3/2023 và dự kiến hoàn thành năm 2025 nhưng việc triển khai thi công dự án đang gặp nhiều khó khăn, chủ yếu do giải phóng mặt bằng.

Tại xã Thăng Bình, địa phương đã bàn giao 3,37/4,195km (đạt hơn 80%), còn vướng 89 hộ dân trong phạm vi cầu vượt đường sắt và phạm vi tuyến. Công tác di dời hệ thống điện, nước, viễn thông không đáp ứng tiến độ thi công.

Là một trong những hộ dân bị ảnh hưởng trong phạm vi cầu vượt đường sắt, bà Lê Thị Thắng (55 tuổi, ở xã Thăng Bình) cho biết, dự án triển khai từ năm 2023 đến nay, song chính quyền địa phương không giải quyết sớm cho gia đình, đến nay phải chịu giá đền bù thấp hơn nhiều lần so với trước.

"Dù đã bốc thăm tái định cư nhưng gia đình chưa chuyển đi nguyên nhân là do chính quyền địa phương chưa cấp sổ đỏ cho gia đình. Khi nào chính quyền bàn giao sổ đỏ thì gia đình sẽ bàn giao mặt bằng", bà Thắng nói.

Ông Đoàn Thanh Khiết, Chủ tịch UBND xã Thăng Bình cho biết, hiện xã có 38 hộ dân đã bốc thăm tái định cư và đã được UBND huyện Thăng Bình (cũ) cam kết đến ngày 30/7 phải cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho dân làm nhà.

Đến nay, dự án khu tái định cư đã hoàn thành các hạng mục công trình nhưng chưa thực hiện nghiệm thu kết thúc dự án, với lý do Ban quản lý dự án huyện Thăng Bình (cũ) làm chủ đầu tư, chưa được phân quyền theo chính quyền 2 cấp nên chưa thể hiện nghiệm thu.

Vì vậy chưa thể lập thủ tục đề nghị UBND TP. Đà Nẵng giao đất cho Trung tâm phát triển quỹ đất chi nhánh Khu vực 9, lập phương án tái định cư và đề nghị cấp đất cho người dân.

Theo Ban Quản lý dự án 4 (chủ đầu tư dự án), kể từ thời điểm vận hành chính quyền hai cấp đến nay, công tác giải phóng mặt bằng dự án hầu như không có tiến triển; một số xã có tổ chức tuyên truyền, vận động nhưng kết quả đạt được không đáng kể.

Bên cạnh đó, mặt bằng đã bàn giao nhưng không liên tục, một số vị trí chưa hoàn thành di dời hệ thống đường điện, đường nước nên nhiều đoạn chỉ chỉ thi công được rãnh dọc, cạp mở rộng.

Đặc biệt, hiện còn vướng 105 hộ chưa bàn giao mặt bằng cho dự án triển khai thi công (bao gồm cả 39 hộ phạm vi cầu vượt đường sắt), trong đó phạm vi cầu vượt đường sắt chính là đường găng tiến độ của dự án nhưng tiến độ giải phóng mặt bằng rất chậm.

Tại buổi kiểm tra mới đây, Phó Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng Trần Chí Cường yêu cầu chủ đầu tư, địa phương cùng bám địa bàn, đẩy nhanh tiến độ, giải quyết dứt điểm việc bồi thường, giải phóng mặt bằng để có mặt bằng cho đơn vị thi công, nhất là cấp sổ đỏ cho người dân, triển khai nhanh di dời hệ thống điện…

Đây không phải là dự án giao thông duy nhất trên địa bàn TP. Đà Nẵng bị ảnh hưởng tiến độ do công tác mặt bằng. Như dự án cầu Quảng Đà, đã hoàn thành thông xe kỹ thuật phần cầu chính từ tháng 3/2025, nhưng đến nay vẫn chưa thể đưa vào khai thác, vận hành. Nguyên nhân được đánh giá là khó khăn, chậm trễ trong công tác giải phóng mặt bằng, năng lực của nhà thầu, thiếu nguyên vật liệu xây dựng…

Còn dự án Đường vành đai phía Bắc (vốn đầu tư 498 tỷ đồng) cũng đang gặp khó khăn do mặt bằng, nguyên nhân vướng mắc chủ yếu trong việc xét nguồn gốc đất, các khu tái định cư chưa được đầu tư…

Giao "deadline" cụ thể

Không chỉ các dự án đầu tư công bị ảnh hưởng tiến độ do công tác mặt bằng, nhiều dự án ngoài ngân sách cũng bị ảnh hưởng tiến độ do nguyên nhân này. Đơn cử như dự án khu công nghiệp Thaco Chu Lai có quy mô 451ha, với tổng vốn đầu tư 2.095 tỷ đồng của Tập đoàn Thaco làm chủ đầu tư đang gặp vướng mắc do giải phóng mặt bằng.

Theo đại diện Tập đoàn Thaco, về công tác giải phóng mặt bằng, đến nay đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư hơn 429ha, trong đó bàn giao mặt bằng hơn 390ha; người dân chưa đồng ý nhận tiền bồi thường, hỗ trợ hơn 26ha; chưa chi tiền do sáp nhập hơn 12ha và chưa ban hành quyết định phê duyệt phương bán bồi thường hơn 21ha. Do đó, Thaco kiến nghị UBND TP. Đà Nẵng chỉ đạo đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng.

Tại buổi làm việc với Tập đoàn Thaco vào chiều 15/8, Bí thư Thành uỷ Đà Nẵng Nguyễn Văn Quảng đã yêu cầu các đơn vị liên quan trả lời những vướng mắc, gợi mở giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đồng thời giao "deadline" cụ thể.

Đối với những khó khăn Thaco đang gặp phải tại các dự án, Bí thư Đà Nẵng yêu cầu các đơn vị tập trung vào hai nhóm vấn đề chính là giải phóng mặt bằng và giải quyết thủ tục hành chính. 

Trong đó, đối với việc giải phóng mặt bằng, ông Quảng đề nghị UBND thành phố chỉ đạo, xác định các dự án của Thaco trong Khu kinh tế Chu Lai là dự án trọng điểm; đồng thời xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan, cá nhân trong việc triển khai thực hiện.

Lập 9 tổ công tác gỡ vướng dự án

TP. Đà Nẵng vừa ban ban hành quyết định về việc thành lập 9 Tổ công tác kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và đẩy mạnh giải ngân các dự án trên địa bàn thành phố.

Theo đó, Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng Lương Nguyễn Minh Triết làm Tổ trưởng Tổ công tác số 1.

Chủ tịch TP. Đà Nẵng sẽ chỉ đạo chung công tác kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và đẩy mạnh giải ngân các dự án tồn đọng, chậm triển khai, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội thành phố.

Các Phó chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng gồm các ông Hồ Kỳ Minh, Phan Thái Bình, Trần Nam Hưng, Lê Quang Nam, Trần Chí Cường, Hồ Quang Bửu, Trần Anh Tuấn và bà Nguyễn Thị Anh Thi sẽ làm Tổ trưởng các Tổ công tác còn lại.

Nhiệm vụ của các Tổ công tác nhằm kiểm tra, đôn đốc, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và đẩy mạnh giải ngân các dự án đầu tư công và đầu tư tư nhân; chỉ đạo xử lý các dự án tồn đọng, chậm triển khai, các dự án trọng điểm, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội thành phố.

Ngoài ra, tổ chức rà soát, tổng hợp khó khăn, vướng mắc; phân tích nguyên nhân của những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai dự án; kiến nghị các giải pháp nhằm thúc đẩy giải ngân các dự án đầu tư công và đầu tư tư, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn...