Nhiều sai phạm ở Quỹ đầu tư phát triển tỉnh An Giang

Kỷ luật cảnh cáo người đứng đầu

UBKT Tỉnh ủy An Giang vừa phát thông tin báo chí kết quả dấu hiệu vi phạm tại Chi bộ Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh An Giang nhiệm kỳ 2020-2025. Qua đó xác định Chi bộ Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh An Giang đã vi phạm quy chế làm việc, nguyên tắc tập trung dân chủ trong thực hiện công tác xây dựng Đảng, phát sinh nhiều đơn thư phản ánh, tố cáo, có dấu hiệu mất đoàn kết nội bộ, làm giảm uy tín của tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị, đến mức phải xem xét, thi hành kỷ luật.

Xét nội dung, tính chất, mức độ, hậu quả và nguyên nhân vi phạm, căn cứ quy định của Đảng về xử lý kỷ luật tổ chức Đảng, Đảng viên vi phạm, UBKT Tỉnh ủy An Giang quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức Khiển trách đối với Chi bộ Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh An Giang, nhiệm kỳ 2020-2025.

"Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy nhận thấy với vai trò, trách nhiệm là người đứng đầu, ông Nguyễn Huỳnh Quốc Bảo chịu trách nhiệm chính đối với những vi phạm của Chi bộ; thiếu trách nhiệm, vi phạm quy chế làm việc, nguyên tắc tập trung dân chủ trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác xây dựng Đảng, phát sinh nhiều đơn thư phản ánh, tố cáo, có dấu hiệu mất đoàn kết nội bộ. Đồng chí đã vi phạm Quy định về những điều đảng viên không được làm; Quy định về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp", nội dung thông cáo nêu.

Những vi phạm của người đứng đầu Quỹ đầu tư phát triển tỉnh được cho là nghiêm trọng, gây dư luận xấu, làm giảm uy tín của bản thân, tổ chức đảng và cơ quan, đơn vị, đến mức phải xem xét, thi hành kỷ luật.

Xét nội dung, tính chất, mức độ, hậu quả và nguyên nhân vi phạm, căn cứ quy định của Đảng về xử lý kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy quyết định thi hành kỷ luật cảnh cáo ông Nguyễn Huỳnh Quốc Bảo, Bí thư Chi bộ nhiệm kỳ 2020-2025, Giám đốc Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh An Giang.

Hàng loạt sai phạm

Được biết Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh An Giang chính thức hoạt động vào quý IV/2014 và được ủy thác cho Ngân hàng phát triển Việt Nam, Chi nhánh khu vực Đồng Tháp - An Giang quản lý, điều hành hoạt động. Từ tháng 4/2018, quỹ chính thức đi vào hoạt động độc lập, vốn điều lệ ban đầu của quỹ là 300 tỷ đồng nhưng đến tháng 6/2023, vốn điều lệ thực có hơn 104,3 tỷ đồng.

Theo Sở Tài chính An Giang, tính đến ngày 31/3/2023, quỹ này tiếp nhận quản lý, cho vay, thu hồi nợ 23 dự án trong các lĩnh vực: đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông, năng lượng, môi trường, nông - lâm - ngư nghiệp và phát triển nông thôn... Tổng mức vốn vay theo hợp đồng tín dụng là hơn 228,3 tỷ đồng. Trong đó, tiếp nhận chuyển giao quản lý từ Chi nhánh ngân hàng phát triển khu vực Đồng Tháp - An Giang là 13 dự án với mức vốn cho vay là hơn 91 tỷ đồng, đã thu hồi dứt điểm nợ vay của 6 dự án, dư nợ vay 7 dự án đến ngày 31/3/2023 là hơn 32,6 tỷ đồng.

Giai đoạn từ tháng 4/2018 đến quý I/2023, cho vay mới 10 dự án, mức vốn vay hơn 104 tỷ đồng, giải ngân hơn 81,3 tỷ đồng, đã thu nợ gốc hơn 15,4 tỷ đồng, số dư nợ vay của 10 dự án hơn 67,7 tỷ đồng. Như vậy, tính đến ngày 31/3/2023, dư nợ của 17 dự án với số tiền là hơn 100,8 tỷ đồng, tỷ lệ dư nợ cho vay đạt 96,96% so với vốn điều lệ được ngân sách cấp, tỉ lệ nợ xấu là 12,3% tổng dư nợ, tỉ lệ nợ phải thu khó đòi là 6,06%/tổng số vốn đầu tư.

Về kết quả hoạt động, đến năm 2022, quỹ mới thực hiện và gửi báo cáo quyết toán chênh lệch - thu chi của 3 năm (2019, 2020 và 2021) và phân phối chênh lệch thu - chi. Đến tháng 4/2023, Quỹ đầu tư phát triển tỉnh chưa thực hiện báo cáo quyết toán và phân phối chênh lệch thu - chi năm 2022 theo quy định của Bộ Tài chính, do báo cáo tài chính năm 2022 của quỹ chưa được kiểm toán độc lập theo quy định.

Trước đó vào tháng 5/2019, Sở Tài chính và UBND tỉnh An Giang cũng đã chỉ ra 7 tồn tại về quản lý cho vay đầu tư dự án của quỹ này. Cụ thể, không có văn bản đôn đốc chủ đầu tư thanh toán kịp thời nợ gốc và nợ lãi theo đúng kỳ hạn quy định trong hợp đồng tín dụng; không kiểm tra, giám sát đầy đủ tình hình sử dụng vốn vay của chủ đầu tư, đánh giá tài sản đảm bảo đối với các DA đã cho vay vốn dẫn đến chủ đầu tư sử dụng vốn không đúng mục đích; quản lý vốn còn lỏng lẻo dẫn đến không quản trị được rủi ro, không quản lý được vốn vay, tiềm ẩn nguy cơ thất thoát, thiệt hại ngân sách Nhà nước...

Nhiều đơn thư tố cáo về thời gian tiếp nhận hồ sơ và thẩm định hồ sơ vay vốn của khách hàng đa số đều chậm so với quy định. Quỹ này hiện cũng chưa xây dựng trang thông tin điện tử của quỹ để thực hiện công bố thông tin định kỳ, thông tin bất thường theo quy định. Hàng năm, việc xây dựng kế hoạch hoạt động, kế hoạch tài chính của quỹ đều trễ so với thời gian theo quy định (phải nhắc nhở, đôn đốc nhiều lần nhưng vẫn không thực hiện). Tại thời điểm Nhadautu.vn đưa tin thì cũng không tìm được bất kỳ thông tin nào của đơn vị này trên các công cụ tìm kiếm điện tử để xác nhận thông tin.

Ngoài ra, chưa có sự thống nhất trong toàn đơn vị, vẫn còn cá nhân không ký hợp đồng lao động theo quy định. Xây dựng hệ số thang, bảng lương và phụ cấp chậm trễ làm ảnh hưởng đến đời sống người lao động. Quỹ chưa thực hiện xếp loại hiệu quả hoạt động, đánh giá xếp loại người quản lý theo quy định.

Với những sai phạm vừa nêu, Sở Tài chính An Giang đã đề xuất, kiến nghị UBND tỉnh An Giang các giải pháp cải tổ hoạt động của Quỹ đầu tư phát triển tỉnh. Cụ thể trường hợp tiếp tục duy trì Quỹ đầu tư phát triển tỉnh thì phải kiện toàn cơ cấu tổ chức Ban điều hành quỹ. Trường hợp không tiếp tục duy trì quỹ này thì đề xuất thực hiện theo 2 phương án: Phương án thứ nhất là giao lại 4 quỹ, trong đó có 3 quỹ do quỹ này đang nhận ủy thác quản lý điều hành. Phương án 2 là ủy thác cho tổ chức tài chính khác tại địa phương quản lý điều hành theo quy định.

Quỹ đầu tư phát triển tỉnh An Giang được thành lập và đi vào hoạt động đến nay đã gần 10 năm, vốn điều lệ ban đầu đầu là 300 tỷ đồng nhưng đến nay vốn điều lệ thực có chỉ hơn 100 tỷ đồng. Trong quá trình hoạt động, do thiếu trách nhiệm trong lãnh chỉ đạo và thiếu kiểm tra, giám sát trong nhiều dự án cho vay đã dẫn đến nợ xấu, khó thu hồi.

Bài liên quan

Công ty CP PT Du lịch An Giang bị yêu cầu mở thủ tục phá sản

Truyền thông, đối thoại, chính sách BHXH, BHYT tới người lao động doanh nghiệp tại An Giang

Bắt thêm một giám đốc trong vụ mỏ cát lậu liên quan Phó Chủ tịch tỉnh An Giang

Phó chủ tịch UBND tỉnh An Giang Trần Anh Thư bị bắt vì liên quan đến đường dây khái thác cát trái phép