Người Việt được phép vào chơi casino Phú Quốc, Hồ Tràm

Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 8/2025/NQ-CP ngày 26/11/2025 về việc cho phép người Việt Nam đủ điều kiện vào chơi casino tại một số dự án kinh doanh casino. Nghị quyết có hiệu lực kể từ thời điểm ban hành.

Cụ thể, Nghị quyết cho phép người Việt Nam đủ điều kiện vào chơi casino tại dự án casino Phú Quốc (tỉnh An Giang) kể từ ngày 26/11/2025.

Đồng thời, thí điểm cho phép người Việt Nam đủ điều kiện vào chơi casino tại dự án casino Hồ Tràm (TP.HCM) trong thời hạn 5 năm kể từ ngày 26/11/2025; tại dự án Vân Đồn (tỉnh Quảng Ninh) trong thời hạn 5 năm kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino.

Nghị quyết nêu rõ, việc quản lý người Việt Nam đủ điều kiện vào chơi casino, kinh doanh và quản lý hoạt động kinh doanh casino tại các dự án casino theo quy định ở trên thực hiện theo quy định tại Nghị định số 03/2017/NĐ-CP ngày 16/1/2017 của Chính phủ về kinh doanh casino hoặc văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế (nếu có).

Kết thúc thời gian thí điểm, dự án casino Hồ Tràm và Vân Đồn dừng cho người Việt Nam đủ điều kiện vào chơi casino cho đến khi có kết luận của cấp có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về kinh doanh casino.

Doanh nghiệp thực hiện dự án casino có trách nhiệm tổ chức kinh doanh, quản lý người Việt Nam đủ điều kiện chơi casino bảo đảm chặt chẽ, tuân thủ các quy định của pháp luật về kinh doanh casino.

Casino Phú Quốc do CTCP Đầu tư và Phát triển du lịch Phú Quốc phát triển, được đi vào hoạt động kinh doanh từ tháng 1/2019. Đây là đơn vị đầu tiên và duy nhất được thí điểm cho người Việt vào chơi theo Nghị quyết số 03/2017/NĐ-CP. Thời gian thí điểm được thực hiện từ 2019 đến 2022, sau đó được gia hạn đến hết 2024.

Casino Hồ Tràm nằm trong tổ hợp nghỉ dưỡng casino Hồ Tràm thuộc hai xã Phước Thuận, Bông Trang, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (cũ), nay thuộc TP.HCM. Trước đó, Casino Hồ Tràm chưa được phép cho người Việt vào chơi.

Vào tháng 8 vừa qua, CTCP Mặt trời Vân Đồn, thành viên Tập đoàn Sun Group đã được UBND tỉnh Quảng Ninh chấp thuận làm chủ đầu tư dự án khu du lịch dịch vụ phức hợp casino Vân Đồn, tại khu kinh tế Vân Đồn. Dự án có vốn đầu tư hơn 2 tỷ USD, thời gian hoạt động không quá 70 năm.

Người Việt nào đủ điều kiện chơi casino?

Theo Nghị định số 03/2017/NĐ-CP ngày 16/1/2017 của Chính phủ về kinh doanh casino, người Việt được phép vào casino chơi phải đủ 21 tuổi trở lên, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, có đủ năng lực về tài chính, phải mua vé tham gia chơi. Người chơi phải chứng minh được có thu nhập thường xuyên từ 10 triệu đồng/tháng trở lên hoặc thuộc diện chịu thuế từ bậc 3 trở lên theo quy định tại Luật thuế thu nhập cá nhân.

Bộ Tài chính cho biết trong thời gian qua, về cơ bản các điều kiện về người Việt Nam được phép vào chơi casino không có phát sinh vướng mắc, góp phần quản lý, kiểm soát người Việt Nam vào chơi casino. Song, riêng quy định về người chơi đủ năng lực tài chính và chứng minh năng lực tài chính có một số vướng mắc về thủ tục hành chính phải xuất trình nhiều loại giấy tờ gây khó khăn cho cả người chơi và doanh nghiệp khi thẩm định, xác minh, kiểm tra tính chính xác của hồ sơ. Điều này dẫn đến trường hợp người có đủ điều kiện đi du lịch muốn vào chơi nhưng không chứng minh được do hồ sơ phải được chuẩn bị kỹ.

Do vậy, để phù hợp với xu hướng quốc tế, phù hợp điều kiện thực tế, hạn chế chảy máu ngoại tệ do thủ tục hành chính phức tạp, Bộ Tài chính đề xuất cho phép áp dụng tiêu chí đánh giá năng lực tài chính của người chơi qua việc nâng vé vào cửa, trước mắt áp dụng mức 2,5 triệu đồng/25 giờ liên tục (tương đương 100 USD), gấp 2,5 lần hiện hành hoặc 50 triệu đồng/tháng (tương đương 2.000 USD), gấp 2 lần hiện hành.

Bộ Chính trị đã đồng ý về chủ trương và giao cho Chính phủ hoàn thiện pháp luật. Hiện, dự thảo Nghị định về kinh doanh casino thay thế Nghị định số 03/2017/NĐ-CP ngày 16/1/2017 của Chính phủ về kinh doanh casino đang được thực hiện lấy ý kiến đóng góp.