Mỹ có thể tăng thuế quan lên 15% tuần này, phục hồi mức thuế cũ năm nay

Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent vừa thông báo chính quyền Trump có thể tăng thuế quan chung cho các đối tác thương mại lên 15% trong tuần này, từ mức đang áp dụng là 10%.

Trả lời phỏng vấn đài CNBC ngày 4/3, ông Bessent để ngỏ khả năng thuế quan của Mỹ sẽ trở lại mức trước khi Tòa án Tối cao 2 tuần trước bác bỏ các mức thuế cao hơn mà Tổng thống Trump đã đơn phương áp đặt lên hầu hết các quốc gia trên thế giới trong năm ngoái.

"Tôi tin chắc rằng thuế quan sẽ trở lại mức cũ trong vòng 5 tháng", ông Bessent nhấn mạnh.

Tháng 4/2025, ông Trump đã áp dụng một loạt thuế quan đối với hàng nhập khẩu từ hầu hết các đối tác thương mại bằng cách viện dẫn Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) mà không có sự cho phép của Quốc hội.

Sau nhiều tháng tranh chấp pháp lý, ngày 20/2, Tòa án Tối cao Mỹ phán quyết rằng ông Trump không có thẩm quyền pháp lý để đơn phương áp đặt các loại thuế đó.

Chỉ ít giờ sau phán quyết của Tòa án, ông Trump ký một sắc lệnh hành pháp để áp thuế toàn cầu 10% theo Mục 122 của Đạo luật Thương mại năm 1974. Một ngày sau, ông tuyên bố nâng mức thuế này lên 15%.

Cơ quan Hải quan và Biên phòng Mỹ (CBP) đã dừng thu thuế quan áp chiểu theo IEEPA kể từ ngày 24/2 và bắt đầu thu thuế 10% thay thế theo lệnh của Tổng thống Trump.

Ông Bessent lưu ý rằng các mức thuế thay thế này chỉ có thể kéo dài 150 ngày trừ khi Quốc hội đồng ý gia hạn.

Trong khoảng thời gian đó, Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ (USTR) và Bộ Thương mại sẽ hoàn thành các phương án áp đặt thêm thuế, ông Bessent bổ sung.

"Tôi tin chắc rằng mức thuế suất sẽ trở lại mức cũ trong vòng 5 tháng, và đó là những thẩm quyền rất vững chắc", người đứng đầu Bộ Tài chính Mỹ quả quyết.

Mỹ còn nhiều biện pháp thuế quan thay thế

Chính quyền Trump coi thuế quan không chỉ như một công cụ gây sức ép kinh tế lên các đối tác thương mại, mà còn là công cụ hữu hiệu để đạt các mục tiêu an ninh và ngoại giao.

Trả lời phỏng vấn truyền thông tuần trước, Đại diện Thương mại Mỹ Jamieson Greer cho biết chính quyền Trump có thể tăng mức thuế quan lên 15% hoặc cao hơn đối với một số nước so với mức 10% mới được áp dụng.

Ông Greer cho biết chính quyền Trump đang chuẩn bị thông báo tăng mức thuế tạm thời lên 15% "khi thích hợp" và rằng điều đó sẽ "phù hợp" với các nước đã có thỏa thuận thương mại với Mỹ.

Ngoài việc áp thuế theo Mục 122 của Đạo luật Thương mại năm 1974 như chính quyền Mỹ đang áp dụng, ông Greer cho biết Mỹ có một số "quân bài" thay thế khác, bao gồm áp Mục 301 của cùng đạo luật. Để có thể áp dụng, chính quyền Mỹ cần phải tiến hành các cuộc điều tra về các hành vi thương mại không công bằng nhắm vào các nước có năng lực công nghiệp dư thừa, sử dụng lao động cưỡng bức trong chuỗi cung ứng, phân biệt đối xử với các công ty công nghệ của Mỹ…

Ngoài ra, Mục 338 của Đạo luật Thuế quan năm 1930 "vẫn là luật hợp lệ" và có thể hữu ích trong một số trường hợp nhất định khi các nước phân biệt đối xử với thương mại của Mỹ so với các nước khác, ông Greer nói. Đạo luật này cho phép áp thuế lên đến 50% đối với hàng nhập khẩu từ các nước cụ thể.

Người đứng đầu USTR cho biết trọng tâm chính là các cuộc điều tra theo Mục 301 và các cuộc điều tra an ninh quốc gia theo Mục 232 của Đạo luật Mở rộng Thương mại năm 1962 với trọng tâm là các ngành công nghiệp chiến lược.