Công an tỉnh Hà Tĩnh vừa khởi tố vụ án hình sự "Vi phạm quy định đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng" liên quan đến những sai phạm trong công tác mua sắm thiết bị giáo dục xảy ra tại Sở GD&ĐT.

Tại kết luận thanh tra, giai đoạn từ năm 2017 – 2019, tại Sở GD&ĐT Hà Tĩnh xảy ra nhiều sai phạm trong công tác mua sắm thiết bị giáo dục. Cụ thể, Sở GD&ĐT Hà Tĩnh đã thực hiện 17 gói thầu trong việc mua sắm thiết bị dạy học với tổng giá trị 250 tỷ đồng. Tổng số thiết máy chiếu và phụ kiện, máy tính xách tay, máy tính để bàn, âm ly đa năng, phần mềm, đồ chơi ngoài trời… đã mua là 21.957 thiết bị phụ kiện.

Trong quá trình thực hiện thầu, các đơn vị trúng thầu đã có sự tráo phụ lục hồ sơ, sắm thiếu các thiết bị phần mềm, hợp thức hóa giá trúng thầu, giá hợp đồng, đặc biệt đội giá lên bất thường so với giá nhập khẩu đến hàng chục tỷ đồng.

Theo tài liệu từ cơ quan chức năng, những gói thầu trên có giá cao bất thường so với những thiết bị nhập khẩu và giá bán của nhà phân phối. Cụ thể, giá nhập khẩu và giá bán lại cho Sở GD&ĐT Hà Tĩnh chênh lệch hơn 60 tỷ đồng, tại những gói mua sắm thiết bị giáo dục.

Được biết, các doanh nghiệp liên đới đang bị điều tra trong việc cung cấp trang thiết bị giáo dục cho Sở GD&ĐT Hà Tĩnh trong vụ án nói trên, được xác định gồm: Công ty CP Công nghệ thông tin Lam Hồng, Công ty CP Thương mại Hồng Hà, Công ty TNHH Phát triển Hương Việt, Công ty CP H-PEC Việt Nam, Công ty CP ứng dụng Công nghệ & Dịch vụ viễn thông, Công ty CP Bảo Toàn Hà Tĩnh…

Cụ thể, Công ty CP Công nghệ thông tin Lam Hồng với tư cách là nhà thầu độc lập hoặc liên danh trúng thầu thực hiện 6/17 gói thầu và 1 gói thầu mua sắm 132 máy chiếu đa năng và phụ kiện kèm theo do Sở GD&ĐT trực tiếp tổ chức mua sắm. Tổng giá trị hợp đồng hơn 99 tỷ đồng, trong đó: mua sắm máy tính để bàn, máy tính xách tay, loa... giá trị hơn 28,5 tỷ đồng; mua sắm 1.702 máy chiếu và 3.404 phụ kiện kèm theo (màn chiếu + vật tư lắp đặt), 969 âm ly đa năng, 660 đài cassette nhãn hiệu Hpec (Trung Quốc) giá trị hợp đồng gần 71 tỷ đồng.

Đáng nói, gói thầu TB.12.2018, Sở GD&ĐT đăng ký mua 83 máy chiếu đa năng tích hợp bảng tương tác HPEC HC-388EXI + 83 Máy tính xách tay Acer Travel mate P2410-G2-M. nhưng sau đó đã có sự tráo đổi phụ lục để lập hồ sơ mua sắm 112 máy chiếu đa năng tích hợp bảng tương tác HPEC HC-388EXI; gói thầu mua sắm 132 máy chiếu đa năng Sở GD&ĐT tổ chức mua sắm thiếu phần mềm (smart E-learning) so với tài sản được thẩm định giá.

Nghiêm trọng hơn, giá thiết bị đăng ký mua sắm, thẩm định giá, thẩm định, phê duyệt kế hoạch mua sắm, kế hoạch lựa chọn nhà thầu và hợp đồng mua sắm 1.702 máy chiếu và 3.404 phụ kiện kèm theo (màn chiếu + vật tư lắp đặt), 969 âm ly đa năng, 660 đài cassette nhãn hiệu Hpec “cao bất thường” so với giá nhập khẩu (giá nhập khẩu một máy chiếu đa năng từ 6,8 đến 8 triệu đồng/giá hợp đồng mua sắm 30,4 đến 34,89 triệu đồng/chiếc...).

Đối với Công ty CP Thương mại Hồng Hà với tư cách là nhà thầu độc lập và liên danh trúng thầu thực hiện 5/7 gói thầu, tổng giá trị hợp đồng gần 78 tỷ đồng, trong đó mua sắm máy tính để bàn, máy tính xách tay, loa giá trị hơn 30 tỷ đồng; mua sắm 1.164 máy chiếu hãng NEC và 2.32% phụ kiện kèm theo (màn chiếu - vật tư lắp đặt), giá trị gần 48 tỷ đồng.

Tại gói TB.04.2018 Sở GD&ĐT đăng ký mua sắm là 634 Bộ giải pháp giảng dạy với máy chiếu tích hợp tương tác HPEC HC-368XL, nhưng sau đó đã có sự trao đổi phụ lục để mua 634 máy chiếu đa năng kèm thiết bị tương tác NEC NP MC371 XG. Gói thầu số TB.09 2019 đang ký mua sắm là 470 máy chiếu đa năng tích hợp bảng tương tác thông minh HPEC HC-388EXI nhưng sau đó đã có sự tráo đổi phụ lục để mua 470 máy chiếu đa năng tích hợp tương tác NEC NP- MC372XG.

Riêng đối với gói thầu TB.08 2017, Sở GD&ĐT đăng ký mua sắm 60 máy chiếu đa năng HPEC HC-3356XL nhưng thực tế Trung tâm TV&DVTC Hà Tĩnh lập hồ sơ để mua sắm 60 máy chiếu đã năng NEC NP-MC371XG tích hợp tính năng tương tác.

Giá thiết bị đăng ký mua sắm, thẩm định giả, thẩm định, phê duyệt kế hoạch mua sắm, kế hoạch lựa chọn nhà thầu và hợp đỗng mua sắm 1.164 máy chiếu hàng NEC và 2.328 phụ kiện kèm theo (màn chiếu + vật tư lắp đặt) doanh nghiệp này cũng đã đẩy giá lên cao bất thường so với giá nhập khẩu (giá nhập khẩu một máy chiếu đa năng từ 8 triệu đến 9,2 triệu cổng giá hợp đồng mua sắm 30,45 đến 35 triệu đồng/chiếc).

Tại kết luận thanh tra, cũng chỉ rõ những sai phạm tại Công ty TNHH Phát triển Hương Việt khi trúng 2 gói thầu cung cấp phần mềm: 1 gói thầu Sở GD&ĐT trực tiếp mua sắm, 1 gói thầu mua sắm tập trung, tổng giá trị hợp đồng mua sắm phần mềm hơn 10 tỷ đồng và gói thầu ký thỏa thuận khung không đúng yêu cầu kỹ thuật theo hồ sơ mời thầu; hiệu quả sử dụng phần mềm không cao.

Liên danh Công ty CP Đầu tư xây dựng thương mại xuất nhập khẩu Việt Anh và Công ty CP Tư vấn công nghệ cao cũng trúng gói thầu giá trị hơn 10 tỷ đồng (phần hàng hóa do Sở GD&ĐT chủ đầu tư hơn 9 tỷ đồng). Quá trình thực hiện hợp đồng, phát sinh tình huống phải thay thế Model thiết bị so với thỏa thuận khung, hợp đồng đã ký (nhà sản xuất không sản xuất Model như hồ sơ dự thầu mà thay thế bằng Model khác). Tuy vậy, Sở GD&ĐT không thương thảo lại giá và các rủi ro có thể xảy ra do việc cung cấp các thiết bị không giống nhau như trong hồ sơ dự thầu và hợp đồng 2 bên đã ký kết…

Ngoài ra, Công ty TNHH Thiết bị giáo dục và đồ chơi Phương Anh (Hà Nội) với tư cách là nhà thầu độc lập hoặc liên danh, đã trúng thầu 3 gói thầu cung cấp thiết bị đồ chơi ngoài trời với tổng giá trị gần 66 tỷ đồng. Đáng nói, toàn bộ cầu thang (350 bộ) của cầu trượt liên hoàn khi thi công, lắp đặt không đúng thiết kế (thiết kế vật liệu nhựa PE nhưng thực thế thi công bằng thép). Toàn bộ nhà banh cầu trượt khi thi công không đảm bảo quy cách. Công tác thi công, lắp đặt thuộc đối tượng chịu thuế GTGT vãng lai, nhưng không kê khai nộp theo quy định; một số thiết bị đã bị xuống cấp, hư hỏng…

Quá trình thanh tra phát hiện sai phạm, Đoàn thanh tra đã yêu cầu thay thế 350 bộ cầu thang cầu bộ cầu trượt liên hoàn, thu hồi nộp ngân sách nhà nước số tiền gần 1,2 tỷ đồng...

Theo kết luận thanh tra, việc dẫn đến những sai phạm nghiêm trọng trong công tác mua sắm thiết bị giáo dục xảy ra tại Sở GD&ĐT, đối với các doanh nghiệp cung cấp thiết bị chịu trách nhiệm về những sai phạm trong cung cấp thiết bị tài sản không đảm bảo quy cách thiết kế; các đơn vị tư vấn thẩm định giá chịu trách nhiệm để xảy ra những sai sót trong việc định giá tài sản; các đơn vị tư vấn lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu thiếu trách nhiệm trong việc lập hồ sơ mời thầu…

Bài liên quan

Vì sao công an khởi tố vụ án tại Sở GD&ĐT Hà Tĩnh?

Bắt Giám đốc Trung tâm Tài chính công Hà Tĩnh liên quan đến thiết bị giáo dục

Hà Tĩnh: Máy chiếu nhập khẩu 7 triệu, bán cho nhà nước 30 triệu

Nhiều cán bộ Sở TN&MT Hà Tĩnh bị kỷ luật