Kiểm toán Nhà nước chỉ ra loạt sai phạm tại dự án metro Bến Thành - Suối Tiên

Trước đó, ngày 5/9, Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Thành Quang đã ký quyết định số 1819/QD – KTNN kiểm toán về hoạt động xây dựng và việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư Dự án xây dựng tuyến đường sắt đô thị (ĐSĐT) metro số 1 (tuyến metro Bến Thành – Suối Tiên).

Bài liên quan

Ðường hầm tuyến metro số 1 TPHCM bị 'rút ruột'?

Mục tiêu của kiểm toán tại Dự án metro số 1 là xác định tính đúng đắn, trung thực của báo cáo tài chính dự án; đánh giá việc tuân thủ pháp luật, chế độ quản lý đầu tư xây dựng, tài chính, kế toán của Nhà nước và các quy định của hiệp định vay vốn.

Đồng thời, Kiểm toán Nhà nước cũng đánh giá tính kinh tế trong quản lý và sử dụng vốn đầu tư; phát hiện những tồn tại, bất cập trong cơ chế, chính sách để kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung; phát hiện kịp thời các hành vi tham nhũng, lãng phí, sai phạm trong quá trình thực hiện và xác định trách nhiệm cá nhân, tập thể để kiến nghị xử lý theo quy định của pháp luật.

Sau một thời gian tiến hành kiểm toán dự án, Kiểm toán Nhà nước đã có báo cáo kết quả về dự án metro số 1 và đã chỉ ra nhiều sai phạm nghiêm trọng liên quan đến dự án.

Cụ thể, UBND TP.HCM đã điều chỉnh dự án tuyến ĐSĐT số 1 mà chưa tuân thủ trình tự thủ tục và thông qua cơ quan chức năng có thẩm quyền quyết định. Trong đó, dự án được điều chỉnh tổng mức đầu tư từ 17.388 tỷ đồng khi phê duyệt lần đầu vào năm 2007, sau khi dự án được chuyển giao cho Ban Quản lý đường sắt đô thị (BQLĐSĐT) TP.HCM làm chủ đầu tư, đơn vị này chọn thầu cho gói thầu tư vấn chung.

Sau đó, cùng với việc làm rõ thiết kế cơ sở, tổng mức đầu tư của dự án cũng được cập nhật và tính toán lại vào thời điểm giữa năm 2009, nâng lên hơn 47.325 tỷ đồng. Tuy nhiên, theo quy định tại Nghị quyết 49/2010 với mức vốn trên đã trở thành dự án trọng điểm quốc gia (lớn hơn 35.000 tỷ đồng) thì dự án phải trình Quốc hội xem xét. Theo quy định, thẩm quyền quyết định các dự án quan trọng quốc gia là Thủ tướng Chính phủ.

Bên cạnh đó, BQLĐSĐT TP.HCM cũng đã vi phạm nghiêm trọng, trong việc chủ đầu tư điều chỉnh thiết kế kỹ thuật mà chưa được sự đồng ý của cơ quan có thẩm quyền phê duyệt thiết kế. tụ ý thay đổi độ dày của tường vây thuộc dự án tuyến metro số 1, làm tường mỏng hơn so với thiết kế được duyệt ban đầu khi từ 2 m bị giảm xuống còn 1,5 m độ dày của tường, điều này có ảnh hưởng đến nguy cơ gây mất ổn định trong kết cấu, mất tính đồng bộ của công trình.

Ngoài ra, Kiểm toán Nhà nước cũng nêu ra nhiều sai phạm khác của dự án như: không xác định được khối lượng công việc, khi hồ sơ thiết kế cơ sở không thể hiện đầy đủ nội dung, hạng mục công trình còn thiếu…; dự án được áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật hệ thống ĐSĐT châu Á - STRASYA vào thiết kế tuy nhiên quá trình thi công lại ko được tuân thủ theo tiêu chuẩn (ray UIC 54 thay cho ray 50 kgN; tải trọng 16 tấn/trục thay cho 14 tấn/trục…); điều chỉnh kiểu dáng dầm từ Super T sang dầm chữ U của đoạn tuyến đi trên cao làm tăng giá trị công trình lên 1.420 tỉ đồng gây ảnh hưởng đến kinh phí…

Chưa hết, Phó Trưởng BQLĐSĐT TP.HCM là ông Hoàng Như Cương cũng được chỉ đích danh liên quan đến việc phê duyệt điều chỉnh dự án không đúng thẩm quyền, bởi vì ông Cương chỉ là cấp phó, không có thẩm quyền điều chỉnh về tổng mức đầu tư và quy mô của dự án trọng điểm của quốc gia.

Vì dự án thuộc công trình quan trọng quốc gia, nên việc Sở KH&ĐT TP.HCM thẩm định dự án để phê duyệt cũng không đúng thẩm quyền. Nội dung thẩm định không đảm bảo theo quy định, như không đánh giá tổng mức đầu tư...

Mới đây, ông Hoàng Như Cương đã tự ý đi nước ngoài mà chưa có sự chấp thuận của UBND TP.HCM.

Bài liên quan

Cận cảnh tiến độ thi công tuyến Metro Bến Thành - Suối Tiên tại TP.HCM

Cử tri TP.HCM đề nghị Quốc hội phê duyệt dự án metro Bến Thành - Suối Tiên

Kiểm toán Nhà nước ‘soi’ Dự án metro số 1, tuyến Bến Thành – Suối Tiên

Metro Cát Linh - Hà Đông: Cuối cùng những toa tàu đầu tiên đã lăn bánh