Hàng loạt ưu đãi tại Khu kinh tế - thương mại xuyên biên giới Lao Bảo - Đensavan

Khu kinh tế thương mại đặc biệt Lao Bảo, tỉnh Quảng Trị được Chính phủ ký quyết định thành lập vào tháng 11/1998 với tên gọi ban đầu là khu vực khuyến khích phát triển kinh tế và thương mại Lao Bảo.

Tháng 1/2005, Chính phủ ban hành Quy chế Khu Kinh tế - Thương mại đặc biệt Lao Bảo với chính sách ưu đãi ở mức cao nhất để tạo điều kiện hấp dẫn nhằm thu hút đầu tư.

Trong khi đó, khu thương mại biên giới Đenxavan, tỉnh Xavannakhet được Chính phủ Lào thành lập tháng 3/2022. Kể từ khi hai khu thương mại nói trên được thành lập, tình hình xuất nhập khẩu tai cửa khẩu Lao Bảo – Đensavan đã có nhiều chuyển biến.

Trong giai đoạn 2011-2015, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa của Lào qua cửa khẩu Lao Bảo - Đensavan biến động khá thất thường và có xu hướng giảm (từ 391 triệu USD năm 2011 xuống còn 181 triệu USD năm 2015).

Tuy nhiên, những năm gần đây, xuất nhập khẩu của Lào với Việt Nam qua cửa khẩu Lao Bảo - Đensavan đã có có xu hướng phục hồi và tăng trưởng rõ rệt, trừ năm 2020 do tác động của đại dịch COVID-19.

Sau khi suy giảm với tốc độ trung bình -6,6% trong giai đoạn 2011-2015, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu giữa Lào và Việt Nam qua cửa khẩu này đã phục hồi với tốc độ trung bình 11%/năm trong giai đoạn 2016-2020, trung bình trong cả giai đoạn 2011-2020 là 1,8%/năm.

Mới đây, UBND tỉnh Quảng Trị đã có văn bản gửi Bộ Xây dựng dựng thẩm định, trình Thủ tướng xem xét, phê duyệt đối với việc điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế Lao Bảo. Trong đó có việc hướng tới hình thành Khu kinh tế thương mại xuyên biên giới chung Lao Bảo (Việt Nam) – Đenxavan (Lào).

Tại Hội thảo "Khu kinh tế thương mại xuyên biên giới chung Lao Bảo - Đensavan: Từ ý tưởng đến hiện thực" được tổ chức vào năm 2024, ông Võ Văn Hưng Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường (nguyên Chủ tịch UBDN tỉnh Quảng Trị) cho rằng, để Khu kinh tế - thương mại xuyên biên giới chung Lao Bảo - Densavan sớm đi vào vận hành và hoạt động có hiệu quả, tỉnh Quảng Trị đã xác định bên cạnh việc phối hợp nghiên cứu xây dựng các cơ chế chính sách, hành lang pháp lý, phải đồng thời điều chỉnh quy hoạch Khu kinh tế - thương mại đặc biệt Lao Bảo và phối hợp với tỉnh Savannakhet điều chỉnh quy hoạch Khu Thương mại biên giới Đensavan phù hợp với định hướng phát triển mới và tích cực quảng bá thu hút các doanh nghiệp đến đầu tư, nhất là đầu tư hạ tầng giao thông, hạ tầng kỹ thuật tại hai khu kinh tế.

Trong khi đó, PGS.TS Trần Đình Thiên, Nguyên Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam, để xây dựng Khu kinh tế - thương mại Xuyên biên giới chung Lao Bảo – Đensavan, cần hướng tới hệ tiêu chuẩn thể chế dành cho khu thương mại tự do đẳng cấp cao của thế giới.

Nhiều ưu đãi cho doanh nghiệp

Đề án "Xây dựng Khu kinh tế - thương mại xuyên biên giới chung Lao Bảo– Đensavan" có tổng diện tích đề xuất là là 3.224 ha, trong đó, phía Việt Nam hơn 1.724 ha, phía Lào hơn 1.500 ha.

Khu vực phát triển bao gồm toàn bộ Khu kinh tế - thương mại đặc biệt Lao Bảo có diện tích 15.804 ha và Khu thương mại biên giới Đensavan có diện tích khoảng 4.000 ha.

Đề án này nhằm xây dựng các chính sách ưu đãi cao nhất với hoạt động thương mại biên giới, đủ sức cạnh tranh khu vực, quốc tế, xây dựng hạ tầng đồng bộ, hiện đại, phát huy hiệu quả tiềm năng, lợi thế phát triển của Quảng Trị và Savannakhet, góp phần tăng cường kết nối kinh tế Việt Nam - Lào và kết nối khu vực…

Các chính sách này gồm, thời hạn giao đất, cho thuê đất đối với tổ chức để thực hiện dự án không quá 50 năm hoặc 70 năm, ngân sách trung ương hỗ trợ đầu tư kết cấu hạ tầng, tạo thuận lợi trong thủ tục đầu tư, vay vốn của doanh nghiệp Việt Nam, Lào.

Doanh nghiệp sẽ được áp dụng các chính sách ưu đãi cao nhất về thuế theo quy định hiện hành của Việt Nam hoặc Lào như miễn, giảm thuế, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt trong một khoảng thời gian nhất định để tạo sức hút đối với các nhà đầu tư.

Đơn giản về thủ tục, tạo thuận lợi cho phương tiện vận tải, phương tiện cá nhân như được mua từ 1 - 3 xe ô tô dưới 12 chỗ ngồi với thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt là 0%.

Cùng với đó là chính sách tuyển dụng lao động linh hoạt, đơn giản hóa thủ tục tạo thuận lợi cho người lao động Việt Nam và Lào sang làm việc tại Khu thương mại biên giới.

Theo UBND tỉnh Quảng Trị, việc xây dựng, phát triển Khu kinh tế thương mại Lao Bảo – Đenxavan sẽ có 3 giai đoạn, giai đoạn 2025 – 2026 sẽ xây dựng pháp lý, triển khai một số hạng mục hạ tầng khu vực cửa khẩu Lao Bảo – Đensavan, thu hút đầu tư của doanh nghiệp, giai đoạn 2027 - 2035 thu hút đầu tư, phát triển hạ tầng và hoàn thiện cơ chế chính sách.

Sau năm 2035 đưa khu kinh tế thương mại Lao Bảo – Đenxavang thành mô hình hợp tác kinh tế kiểu mẫu giữa Việt Nam – Lào.

Việc xây dựng đề án Khu kinh tế - thương mại xuyên biên giới Lao Bảo – Đensavan không chỉ nhằm để phát huy hết tiềm năng kinh tế biên giới của Quảng Trị với Savannakhet mà còn là bàn đạp, điểm đến của các nhà đầu tư tại khu vực này, đồng thời là minh chứng cho sự hợp tác toàn diện, hòa bình, hữu nghị giữa Việt Nam – Lào.